原標題：濱州：打造精簡高效政務生態

來源：大眾日報

政務服務環境是營商環境的一扇“窗口”，不僅展示城市形象，也是打造招商高地的金字招牌。濱州市聚焦市場主體和人民群眾創業辦事的痛點難點堵點，探索形成了“一窗辦、一網辦、一鏈辦、一次辦好”等獨具特色的政務服務模式，增強經濟內生動力。2021年一季度，濱州市生產總值為623.29億元，同比增長18.3%，比2019年同期增長13.1%，兩年平均增速為6.3%。全市新登記市場主體1.56萬戶，同比增長21.58%。其中企業7064戶，同比增長38.56%，企業總數達12.9萬戶，市場活力持續釋放。

□ 本報記者 程芃芃

本報通訊員 李 樂

“幫辦代辦” 送證上門

“我在銀行幫辦員的幫助下，用掌上電腦填報了開業信息，完成了身份校驗、人臉識別、數據采集等步驟，很快就提交了申請，不到5分鐘就拿到了紙質營業執照，省去了窗口排隊等候的時間，這個秒批秒辦真是太快捷了。”5月13日，博興縣博昌街道萬家科技技術有限公司業務經理王悅說。

今年以來，博興縣行政審批服務局創新“幫辦代辦”模式，依托“一窗受理”窗口，深化“一網通辦、一鏈辦理”改革，強化系統優化、流程再造，在優化企業開辦方面不斷解鎖新技能，“5分鐘取證”正是該局創新政銀合作的“秒批秒辦”服務模式的生動體現。自此，個體登記智能審批系統不再需要后臺人工審核，申請人只需拿一張身份證，按照系統提示，全程“刷臉”認證就能自行辦理個體工商戶，自助打印營業執照。

近日，博興縣行政審批服務局“幫辦代辦”工作人員將加急辦理的施工許可證送到博興縣學前教育建設項目錦秋街道清河學校附屬幼兒園園長手中。“沒想到你們能上門為企業服務，而且送證上門，這么快就幫我們辦理完了施工許可證，太謝謝你們了。”

為搶抓施工黃金季節，該幼兒園向博興縣行政審批服務局提出幫辦施工許可證的需求，該局主要負責人當即啟動“VIP”服務模式，項目投資服務股、“幫辦代辦”中心等多名業務骨干組成重點項目幫辦代辦服務隊，由專人進行全流程跟蹤、協調，就施工許可等相關行政審批手續辦理情況進行對接。

一窗受理 一日辦結

“真沒想到，從窗口提交材料到辦完營業執照、公章刻制、稅務登記和社保登記，一天就搞定了。”作為濱州高新區“一窗受理、一日辦結”服務模式受益的企業，濱州新程商貿有限公司負責人感慨地說，這樣的辦事效率很給力！

企業開辦是投資主體進入市場經濟的第一道關口，也是優化營商環境的關鍵環節。如何兌現“數據多跑路、群眾少跑腿”的承諾？

今年以來，濱州高新區推出企業開辦“一窗受理、一日辦結”服務新模式，企業開辦時限從原先承諾的4個工作日壓縮到1個工作日，這也使高新區成為濱州市首個企業開辦全鏈條服務“一個工作日內”辦結的縣區。在“一窗受理、一日辦結”的基礎上，濱州高新區審批分局實施全員“幫辦代辦”，推出全流程幫辦代辦營業執照注冊登記、變更業務，進一步減輕中小企業和新創業者負擔，提高了審批速度。

擦亮兩大政務服務品牌

濱州市行政審批服務局黨組副書記、局長董希國表示，他們將深入推進三大體系建設，擦亮“濱周到”和“濱州中介超市”兩大品牌，服務現代化富強濱州建設。

構建目標體系，拉高改革標桿。咬定打造“國內一流、省內領先、群眾滿意”的政務服務陣地“一個目標”，確立群眾滿意度和改革做法實效作為檢驗工作的“兩條標線”，倒逼改革創新務實、高效、惠民。

深化指標體系，提升服務質效。深化企業開辦、工程建設項目審批、政務服務等指標體系改革，打造精簡高效政務生態。推進涉企服務電子營業執照應用全覆蓋，設立登記全程電子化率達93%以上；在全省率先實現工程建設項目并聯審批標準化，推動項目線上聯審，網辦量增加30%以上；申報材料、環節、時限壓減率分別穩定在52%、50%、86%，推進線上流程再造和申報材料電子化，全市依申請政務服務事項網辦率達100%，推出150項“一件事”主題式服務，“一業一證”覆蓋50個行業；探索中介超市聯合體選取模式，建立中介城市聯盟，打造全國一流中介平臺；市政務服務中心通過省級標準化驗收，縣區中心達到省級標準，依申請政務服務事項實現綜合受理、全科辦理；構建全領域全流程幫辦代辦體系，實現全市進駐大廳事項“幫辦代辦”全覆蓋和村（社區）幫辦代辦員全覆蓋。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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