原標題：東營市財政局實施“四點助力法”推動績效管理提質增效

來源：大眾日報

原標題：東營市財政局實施“四點助力法”推動績效管理提質增效

東營市財政局以推動財政資源聚力增效為目標，聚焦績效結果應用，將績效管理貫穿于財政管理全過程，實施“四點助力法”，著力推動績效管理提質增效，確保財政收支持續健康運行，有力促進了全市經濟社會高質量發展。

以預算安排為基準點，助力強化財政預算剛性約束。實現預算和績效一體化管理，用足用好每一分財政資金。一是預算編制階段把緊關口。充分發揮績效結果對優化財政資金配置的精準導向作用，做到高效的項目多安排，低效的項目多壓減，無效的項目不安排。二是預算執行階段調整偏差。年中，對全市所有納入績效目標管理的36.2億元項目預算執行情況和績效目標實現情況實行“雙監控”，對預計年底難以執行、非年度急需等類別項目預算及時進行壓減，累計壓減3.8億元，統籌資金用于保障重點項目資金需求，促進財政運行緊平衡狀態下財政資金的提質增效。

以政策調整為側重點，助力提高財政政策落實效益。聚焦全市重大決策部署，對財政支出政策進行清理整合，調整取消44項低效、無效及到期和一次性安排支出政策，建立政策調整與績效結果激勵約束機制。圍繞“六穩”“六保”工作重點，在保持民生類政策連續性、可持續性基礎上，系統重構專項資金支出政策體系，探索創新投入方式，推動國有企業補貼類政策由政府“直接支持”向“間接引導”轉變，加大向績效要財力力度，不斷優化財政支出結構，進一步提升財政資金使用效益。

以政府決策為發力點，助力增強財源建設保障能力。堅持將績效理念融入財源建設全過程和財政管理各方面，堅持開源與節流并舉，著力強化財政收支績效管理，將績效結果專題上報市政府決策層，不斷優化財源結構，增強財政服務經濟社會發展的科學性、精準性。例如，在對供熱運行補貼績效進行評價中，通過對中心城區供熱運營收支進行綜合分析，發現燃氣、水煤漿等高成本取暖方式是導致取暖補貼偏高的主要原因。市財政聯合主管部門向市政府報告，實施包裝改造供熱管道項目，引入電廠低成本熱源逐步替代高成本熱源，完工后預計年度節省財政補貼5000萬元，從而有效解決了管道沿線市政基礎設施改造資金短缺問題。

以制度建設為落腳點，助力提升項目全程管控水平。將項目制度化建設作為考評資金使用績效的根本性、全局性和長期性因素，納入績效評價指標體系，落腳于促進系統評估制度的科學性、規范性。針對制度方面的短板逐一提出改進建議，將績效管理結果固化為制度，形成“一項資金配套一個管理辦法”制度體系，充分發揮制度安排對推動財政資金聚力增效、提升政府公共服務水平的支撐作用。

（文章來源：大眾日報）

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[責任編輯：楊凡、崔中連]

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