原標(biāo)題：濰坊全力解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題

來(lái)源：中國(guó)環(huán)境報(bào)

◆周雁凌 季英德 孫康元

7月12日中午時(shí)分，在山東省濰坊市坊子區(qū)恒信茉莉公館，記者冒雨敲開(kāi)了3號(hào)樓3單元201的房門(mén)。當(dāng)記者問(wèn)起這棟樓隔壁的帛方紡織有限公司生產(chǎn)車(chē)間噪聲問(wèn)題時(shí)，房主肖秀梅對(duì)記者說(shuō)：“原來(lái)在家里就能聽(tīng)到噪聲，現(xiàn)在一點(diǎn)聲音都沒(méi)有了，你聽(tīng)聽(tīng)家里多安靜，我們一家都很滿意。”

帛方紡織有限公司生產(chǎn)車(chē)間噪聲擾民問(wèn)題，在山東省第二輪生態(tài)環(huán)保督察時(shí)投訴量多達(dá)48件，居全市第一位。從信訪投訴排名第一到現(xiàn)在周邊居民滿意，帛方紡織有限公司整改后的“大逆轉(zhuǎn)”，正是濰坊市委、市政府恪守為民情懷，全力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改，保障群眾環(huán)境權(quán)益的真實(shí)寫(xiě)照。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，1-6月，濰坊市主要污染物PM2.5、PM10、CO、O3分別同比改善17.3%、8.9%、12.5%、7.6%。其中，PM2.5改善率列全省第一，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、PM10改善率均列全省第二。國(guó)控地表水?dāng)嗝鎯?yōu)良比例71.4%，完成省定目標(biāo)的250%。

增機(jī)構(gòu)擴(kuò)編制，環(huán)委會(huì)實(shí)體化辦公全省率先

5月4日，濰坊市委書(shū)記田慶盈以“四不兩直”方式，趕赴高密市北膠萊河濰石橋斷面、北膠新河濕地、污水處理廠等水環(huán)境提升工程現(xiàn)場(chǎng)，看進(jìn)度、查問(wèn)題、促整改，督促各方立下軍令狀、嚴(yán)格抓落實(shí)、務(wù)求得實(shí)效，以嚴(yán)作風(fēng)促整改，以好效果贏民心。

濰坊市委副書(shū)記、市長(zhǎng)劉運(yùn)專程到昌樂(lè)縣，督導(dǎo)省環(huán)保督察交辦信訪問(wèn)題處置情況，了解進(jìn)展、分析研判，推動(dòng)問(wèn)題整改走深走實(shí)。

黨政“一把手”一線調(diào)研督導(dǎo)，高位推動(dòng)生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)問(wèn)題整改，彰顯了濰坊市委、市政府對(duì)生態(tài)環(huán)保工作的高度重視。

今年以來(lái)，濰坊市委、市政府已先后22次專題研究生態(tài)環(huán)保工作，市委書(shū)記、市長(zhǎng)就生態(tài)環(huán)保工作批示18次，深入現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)調(diào)研12次。

濰坊市委常委、副市長(zhǎng)李蘭祥告訴記者：“為把生態(tài)文明建設(shè)重大政治責(zé)任扛得更牢，濰坊市建立了包靠督導(dǎo)機(jī)制，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，包靠縣市區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域，一線指揮、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。專門(mén)調(diào)整了市環(huán)委會(huì)組織架構(gòu)，環(huán)委會(huì)辦公室實(shí)體化辦公，市直部門(mén)一體化協(xié)同，市縣高效聯(lián)動(dòng)，在全市夯實(shí)大環(huán)保工作格局。”

據(jù)了解，濰坊市生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室在全省率先實(shí)行實(shí)體化辦公，專門(mén)設(shè)立了綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、考核評(píng)估3個(gè)科室，擔(dān)負(fù)綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)調(diào)度、督導(dǎo)督辦等重?fù)?dān)，統(tǒng)籌推進(jìn)治污攻堅(jiān)。持續(xù)強(qiáng)化市領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)、部門(mén)牽頭督辦、縣市區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)、環(huán)委會(huì)辦公室督導(dǎo)銷(xiāo)號(hào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，迅速解決問(wèn)題。

濰坊市生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)馬煥軍對(duì)記者說(shuō)：“特別是市里專門(mén)為市環(huán)委會(huì)辦公室新增行政編制10名，新設(shè)3個(gè)內(nèi)部科室，工作力量全面充實(shí)，極大增強(qiáng)了督導(dǎo)督辦力度，壓力快速傳導(dǎo)，責(zé)任清晰明確。”

目前，濰坊市16個(gè)縣市區(qū)也已對(duì)照市級(jí)架構(gòu)模式，同步成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，全面夯實(shí)大生態(tài)、大環(huán)保格局。

提質(zhì)量惠民生，以釘釘子精神打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

“沒(méi)想到這么快就整治好了，現(xiàn)在聞不到臭味了，我們打心底里高興。”在濰坊昌邑北孟鎮(zhèn)小南孟村，村民劉欽森感慨地說(shuō)。

此前，在小南孟村有一塊占地約17畝的曬糞場(chǎng)，氣味逸散影響周邊村民生產(chǎn)生活。昌邑市接到問(wèn)題反映，立即組織相關(guān)部門(mén)、社區(qū)、村，對(duì)信訪問(wèn)題調(diào)查核實(shí)后，迅速組織清理、復(fù)耕，徹底消除環(huán)境隱患。

記者在帛方紡織有限公司生產(chǎn)車(chē)間看到，窗戶均為雙層，車(chē)間頂部5個(gè)空調(diào)室排風(fēng)口南移主體改造已完成，車(chē)間北側(cè)高大的隔音墻內(nèi)部加裝了隔聲吸音材料，并對(duì)出風(fēng)口采用了軟包方式，最大限度降低噪音。

濰坊市生態(tài)環(huán)境局坊子分局局長(zhǎng)王群告訴記者：“針對(duì)茉莉公館業(yè)主投訴帛方紡織車(chē)間噪聲及棉絮擾民問(wèn)題，我們走訪了茉莉公館153戶居民，摸清了真實(shí)情況，邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)紡織和噪聲方面專家現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)論證確定整改方案，投入資金350萬(wàn)元，實(shí)施了風(fēng)機(jī)和空調(diào)設(shè)備改造等整改舉措。經(jīng)檢測(cè)，帛方紡織設(shè)備處于正常生產(chǎn)狀態(tài)下，北廠界晝間噪聲檢測(cè)值為38分貝。我們還對(duì)企業(yè)周邊進(jìn)行全面排查，把車(chē)間所有風(fēng)機(jī)口進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)了國(guó)標(biāo)、民標(biāo)雙達(dá)標(biāo)。”

響鼓需重槌，沉疴須猛藥。

為加快解決群眾身邊“急難愁盼”環(huán)境問(wèn)題，濰坊市生態(tài)環(huán)境局聚焦重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，建立生態(tài)環(huán)境問(wèn)題臺(tái)賬，編制了《生態(tài)環(huán)保指標(biāo)解釋》《現(xiàn)場(chǎng)檢查手冊(cè)》《典型案例匯編》三本手冊(cè)，用好用活即時(shí)交辦、跟蹤督辦、黃牌警示、集中約談、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)等五項(xiàng)督導(dǎo)方式，全力補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域短板弱項(xiàng)，以釘釘子精神狠抓任務(wù)落實(shí)、推進(jìn)問(wèn)題整改，一個(gè)個(gè)曾經(jīng)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)迎刃而解。

濰坊市生態(tài)環(huán)境局二級(jí)調(diào)研員姜在杰對(duì)記者說(shuō)：“市委、市政府成立了8個(gè)督導(dǎo)組，抽調(diào)人員40多名，每組由1名縣級(jí)干部帶隊(duì)，堅(jiān)持明察暗訪相結(jié)合、日督夜查連軸轉(zhuǎn)，對(duì)各縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題開(kāi)展全方位督導(dǎo)檢查。每個(gè)督導(dǎo)組與縣市區(qū)一起，全力推動(dòng)問(wèn)題整改，在全市形成了持續(xù)推進(jìn)治污攻堅(jiān)的濃厚氛圍。”

同時(shí)，濰坊市還重新修訂了《濰坊市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則（試行）》，不斷拓寬信訪舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)廣大人民群眾積極參與到生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中。

手牽手結(jié)對(duì)子，服務(wù)專員助企業(yè)排憂解難

濰坊市推行服務(wù)企業(yè)專員制度，組織市縣鎮(zhèn)三級(jí)萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部包靠服務(wù)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

在濰坊市生態(tài)環(huán)境局，作為局長(zhǎng)的馬煥軍還是高密市3家企業(yè)和2個(gè)項(xiàng)目的服務(wù)專員，每月到企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行對(duì)接已成為“必選動(dòng)作”。像他這樣的企業(yè)服務(wù)專員，局里還有15名。

為做好服務(wù)企業(yè)工作，濰坊市生態(tài)環(huán)境局成立了由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的服務(wù)企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立局服務(wù)企業(yè)發(fā)展專班，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、問(wèn)題解決組、督辦考核組。還建立了市生態(tài)環(huán)境局服務(wù)企業(yè)微信群，所有服務(wù)專員、3個(gè)專班組成員全部進(jìn)群。

結(jié)對(duì)共建手拉手，服務(wù)企業(yè)心貼心。

針對(duì)星宇手套公司年產(chǎn)3億雙勞保手套項(xiàng)目、科雷特全自動(dòng)中空吹塑機(jī)組生產(chǎn)項(xiàng)目手續(xù)問(wèn)題，濰坊市生態(tài)環(huán)境局領(lǐng)導(dǎo)班子成員共同研究決定，只要是好項(xiàng)目，可以統(tǒng)籌全市要素予以保障；對(duì)行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，可以拿出專項(xiàng)資金予以支持。

“市里對(duì)企業(yè)這么支持，我們更加有干勁了，一定把企業(yè)做好，對(duì)各方面規(guī)范完善，并負(fù)好社會(huì)責(zé)任，請(qǐng)市委、市政府放心。”星宇手套公司董事長(zhǎng)周星余感動(dòng)地說(shuō)。

服務(wù)企業(yè)專員，搭建起了政府與企業(yè)溝通聯(lián)系的橋梁，凝心聚力為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。截至目前，濰坊市生態(tài)環(huán)境局服務(wù)的科雷特全自動(dòng)中空吹塑機(jī)組生產(chǎn)項(xiàng)目已建成試車(chē)，計(jì)劃近期投產(chǎn)，預(yù)計(jì)年銷(xiāo)售收入3000萬(wàn)元；星宇手套公司產(chǎn)值同比增加121%。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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