原標題：青島地鐵：堅持以運營安全和乘客安全為根基

來源：青島日報

以“100%不出事”的目標做好安全管理，以“100%要出事”的假設做好應急準備！開通運營6條線路，運營里程246公里，位列全國第10名……青島地鐵堅持以“運營安全”“乘客安全”為根基，落實安全生產主體責任，著力提升地鐵運營安全管理水平，保障城市地鐵安全運行，筑牢城市建設和百姓生活之間的安全生產防線。

機制：全方位抓好安全生產工作

嚴格秉承“嚴密、嚴格、嚴謹”的安全生產管控要求，牢固樹立“安全第一、質量至上”的理念，青島地鐵不斷強化安全生產紅線意識和底線思維。

青島地鐵以行動規劃、目標體系為引領，提升安全管理水平，推動運營服務高質量發展。聚焦“大線網”運營模式下安全管理的痛點、堵點、難點，結合安全生產專項整治三年行動規劃，青島地鐵建立運營安全管理三級目標體系。作為未來3年的安全管理的綱領，明確了“實現運營生產本質安全”的總體目標，力爭用3年的時間集中力量補短板、強弱項、堵漏洞，推動地鐵運營安全工作水平提升。

以雙重預防體系建設為核心，青島地鐵抓好風險防控和隱患治理工作。在運營安全管理全周期內，根植“知風險、會防范、能應對、有準備”這一安全管理工作主線，開展風險辨識與管控，共辨識出3萬余項運營風險點；邀請交通運輸部科學研究院資深專家，對運營雙重預防體系建設情況進行現場調研、把關把脈、分析評價，對運營管理全部區域、所有環節的風險進行“場景化”辨識評價、“清單化”閉環管控；同時按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”原則持續開展隱患排查和整改閉環管理，建立起控制風險、減少隱患、防范事故的雙重預防管理機制。

推動和完善應急體系建設，青島地鐵不斷提升突發事件應對處置能力。全方位、多層次開展應急演練，增加無腳本盲演實戰拉練頻率，通過演練不斷檢驗完善預案，錘煉員工應急響應能力、反應速度及各專業協調配合能力。建立三級應急預案體系共196項，其中綜合預案1項、專項應急預案33項、現場處置方案162項。

安保：打造共建、共治、共享新格局

青島地鐵持續強化與公安部門協作聯動，充分發揮警地協作機制，共同維護穩定的運營治安環境，打造“共建、共治、共享”的地鐵安保格局。

青島地鐵全面組織實施“人物同檢”，建立分級安防等級。建立“逢包必檢、逢液必查、逢疑必問”的安檢制度，全面落實“人物同檢”措施。會同地鐵公安分局聯合建立重大活動、重要活動、常態化等級下地鐵運營安保等級防控機制，明確相關等級下安檢標準、安防巡查頻次等安保措施。以安保安檢工作存在的薄弱環節、典型問題為導向，開展安保安檢專項管理提升行動，通過強化作業標準化培訓、優化各級安檢標準、實施安檢投訴信訪指標管理等方式，多措并舉提高安保安檢服務質量及管理水平。

強化警企協作，加強安防隱患排查治理。青島地鐵會同地鐵公安分局深化警企協作機制，持續開展治安、反恐隱患排查，落實警企安防責任及防范措施，維護車站運作秩序。深化人防、技防、物防等措施，將運營重點部位及設備設施納入公安“天網”監控范圍；建立以民警、值班站長、輔警、保安、安檢、保潔人員為主要安保力量的最小聯動單元工作機制，每日警企雙方共同開展車站“網格化”安全巡查。

防疫：切實把風險隔絕在站外

青島地鐵牢牢堅持“人民至上、生命至上”總原則，筑牢“外防輸入、內防反彈”工作防線，堅決抓牢抓實抓細各項常態化疫情防控措施。

7月30日，青島地鐵集團疫情防控指揮部召開緊急會議，傳達貫徹上級文件，部署安排近期疫情防控工作。8月5日，青島地鐵集團召開黨委會議，研究部署青島地鐵疫情防控工作，要求在生產運營和疫情防控常態化并存下，堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理，以對自身生命健康和廣大市民乘客生命健康高度負責的態度，組織對疫情防控風險和漏洞再梳理、再排查，堅決確保不出問題。會議要求堅持服務好廣大市民乘客，嚴格落實每日數十萬乘客進站測溫、健康碼查驗，認真做好列車、車站定期通風消毒，同時，通過PIS系統持續開展疫情防控宣傳教育。加強與屬地疫情防控部門聯絡，對體溫異常、黃碼、紅碼等人員第一時間聯動處置，嚴格確保各項防控措施落實到位。

自新冠肺炎疫情暴發以來，青島地鐵快速搭建防疫管控體系，成立疫情防控辦公室及多個專項防控小組，明確運營公司疫情防控工作標準，構建“公司、中心、部門、車站”四級網格組織，實現防疫網格化管理，全面統一指揮、調度疫情防控工作。

結合交通運輸部不同時期發布的《客運場站和交通運輸工具新冠肺炎疫情分區分級防控指南》，結合運營生產實際，青島地鐵嚴格落實不同階段防控政策。嚴格落實車站和列車通風、消毒、衛生清潔等防控措施，構建“安檢員+站務員+巡車保安員+行政執法員”多道防線管控一張網，切實把風險隔絕在站外。

防汛：新編預案明確停運標準和程序

7月28日至29日，市交通運輸局牽頭組織地鐵集團、公安、衛生、水務、應急、消防、供電公司等單位聯合開展了地鐵3號線江西路站、2號線泰山路站市級專項綜合桌推和實戰應急演練，模擬車站發生雨水倒灌場景，對各部門、各專業間應急處置協同作戰能力以及既定的汛情應急聯動處置流程進行了真實檢驗。

青島地鐵始終堅持從最不利條件出發，做最充分應急準備，在完善防控機制和提升應急能力上下功夫。把外事當家事，樹立“一口失守，滿盤皆輸”的全員風險意識，立足防大汛、搶大險、救大災，牢牢掌握防汛工作主動權。

強化防汛防臺體系搭建。針對惡劣天氣，青島地鐵在《運營突發事件綜合應急預案》《惡劣天氣專項應急預案》《運營組織方式分級調整規則》等細則的基礎上，新編了《運營汛災專項應急預案》《惡劣天氣停運工作要求》，明確車站出入口關閉、車站關閉、列車停運等執行標準及決策程序，做到“該關閉的就關閉，該停運的就停運，該撤離的要迅速撤離”，杜絕因為層層上報，耽誤停運和處置的有利時機。

強化應急救援隊伍建設。青島地鐵組建了47支專業應急救援隊伍，共計2951人。同時接入氣象部門的氣象預警系統，掌握暴雨、臺風等惡劣天氣實時數據。與水務、公交及其他社會力量簽訂應急搶險合作協議，建立健全與公安、消防、急救中心等的密切協同聯動機制，提高應急響應速度和水平。

強化防汛實戰演練組織。每年組織各專業人員針對性開展汛情應急處置培訓學習，主汛期前累計開展防汛相關專項預案培訓146次、班組級預案和方案培訓649次、覆蓋全專業全工種。組織各專業加大防汛防臺風應急演練開展頻次，穿插開展多種類防汛防臺風“雙盲”“單盲”及跨專業應急演練。結合線路特點，組織開展防汛重點部位風險排查與管控，在應對臺風煙花期間安排應急值班人員251人，建立24小時值班制度，及時處置突發事件。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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