原標題：煙臺交通探索『輕微違法以學代罰』

來源：中國交通報

駐山東首席記者 王賡 本報記者 孫孟堯 通訊員 于天洋

“這趟‘觀摩’不輕松，長時間維持秩序，制止出租汽車拒載，檢查非法營運車輛，解答大量乘客咨詢……”在“換位體驗”兩個小時后，山東煙臺網約車司機劉師傅說，“天氣這么熱，交通執法人員長時間執勤不容易，我一定依法運營、文明服務。”

近日，煙臺市交通運輸執法監察支隊城鐵南站管理所邀請有輕微違規行為的網約車司機穿上反光馬甲，與執法人員一同執勤。“讓輕微違規的從業者零距離感受交通運輸一線執法工作，就是推行情景式、說理式執法，重在幫助指導，加強溝通交流，增進群眾對執法工作的理解和支持。”煙臺市交通運輸執法監察支隊城鐵南站管理所副所長邊恒博說，通過“以學代罰”的方式，讓他們認識到違法行為并寫下保證書，對在現場即知即改的輕微違法人員及車輛予以放行。

交通運輸執法領域突出問題專項整治行動開展以來，煙臺市交通運輸部門創新服務手段，實施“以學代罰”，全面推行說理式執法、普法在先提前預警，規范執法行為，維護運輸秩序，保障從業人員的合法權益。“以學代罰”“換位體驗”等柔性執法方式改變了“以罰代管、一罰了之”的傳統做法，有效地化解了執法矛盾沖突和對立情緒，彰顯了交通運輸執法的力度、溫度和深度。

超限治理是交通運輸執法的重點領域。煙臺市交通運輸部門堅持柔性執法，在嚴格落實“一超四罰”的同時，增加提醒約談環節。收到交警部門抄告的貨車超限信息后，執法人員通過電話或當面約談有關運輸企業和從業人員，從行政處罰、事故案例等多角度闡明利害關系，加大警示教育力度。

“以前我們覺得‘一超四罰’是冰冷的處罰條款，內心多少有抵觸情緒。現在執法人員講解法規政策，提醒我們加強駕駛員培訓教育，給我們打了預防針，這樣的執法有溫度。”煙臺萬向有限責任公司負責人高梅說。

煙臺市交通運輸局還通過發放明白紙、張貼宣傳標語、開展宣傳日等多種方式宣傳交通法律法規，引導從業者依法依規、遵章守法；針對重要時段，提前召開“兩客一危”、港航等重點企業負責人會議，及時發布預警、行業管理要求，督促企業預警、預防、預先處置。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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