原標題：濟南經濟外循環(huán)的原動力

來源：濟南日報

濟南外貿訂單較多的企業(yè)齊魯宏業(yè)紡織公司年營業(yè)收入17億元，其中一半左右靠出口。這是齊魯宏業(yè)位于商河縣的紡織自動生產線。

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外貿是拉動經濟增長的“三駕馬車”之一，進出口企業(yè)經營狀況的好壞影響著區(qū)域經濟發(fā)展質量。今年以來，濟南外貿企業(yè)主動創(chuàng)新，積極融入新舊動能轉換，國際

競爭力持續(xù)增強，濟南外貿水平整體提升。

作為一座內陸城市，外貿進出口一度不是濟南的強項，在沿海城市眾多的山東，濟南雖然是省會，GDP排名全省第二，但外貿排名并不靠前。不過，近兩年來，濟南外貿狂飆突進，增速明顯。

2020年，盡管有新冠肺炎疫情影響，但濟南月進出口值飆升至全省第四，增速有時數(shù)一數(shù)二，全年來看，進出口值升到了山東第五位。今年前8個月，濟南進出口值位列全省第六，外貿順差近240億元，同比大幅擴大。

濟南外貿巨大變化的背后，究竟發(fā)生了什么？近期，濟南日報記者與國家統(tǒng)計局濟南調查隊一起，調查了濟南16家外向型企業(yè)近三年發(fā)展狀況，發(fā)現(xiàn)除濟南持續(xù)改善的營商環(huán)境外，歐亞班列快速發(fā)展、國際物流大通道持續(xù)拓寬、企業(yè)自發(fā)推動新舊動能轉換提質增效，助推外貿實現(xiàn)可喜變化。

多數(shù)營收三連漲

未來很樂觀

這次總共調研了濟南16家外向型企業(yè)，都是制造業(yè)實體企業(yè)，并沒有涉及純粹做貿易的外貿企業(yè)，由于有生產制造，更能抵御風險，中、大型企業(yè)占75%，國有及民營企業(yè)占93.8%，外貿業(yè)務以出口創(chuàng)匯型為主，占比68.8%。

調研中，有9家企業(yè)近三年轉型升級，除1家小型食品制造企業(yè)外，其余15家企業(yè)均實現(xiàn)營業(yè)收入“三連漲”；截至今年上半年，業(yè)務收入同比增長10%-20%和30%-50%的企業(yè)均為25%，另有18.8%的企業(yè)同比增長50%以上。

從近三年的出口業(yè)務占比看，“有增有減”和“保持平穩(wěn)”的企業(yè)均為37.5%，另有25%的企業(yè)“持續(xù)增加”。從用工人數(shù)看，同比“增多”和“持平”的企業(yè)均為37.5%，另有25%的企業(yè)有所“減少”。

在16家接受調研的外向型企業(yè)中，11家在近三年取得了明顯的創(chuàng)新成果；12家對濟南營商環(huán)境給予肯定；13家在今年的經營中實現(xiàn)盈利（另3家企業(yè)收支相抵）；14家與專業(yè)科研機構保持固定合作關系。

從企業(yè)融資來看，有15家企業(yè)可以“比較容易”或者“很容易”從銀行獲得貸款；全部16家企業(yè)對于下一年的經營預期均持樂觀態(tài)度，其中，有5家企業(yè)表示將會迎來更大盈利。

創(chuàng)新帶動企業(yè)后勁足

訂單有保障

在這16家接受調研的企業(yè)中，9家已走上創(chuàng)新之路。究其原因，或者說背后的推動力，主要是“節(jié)能環(huán)保壓力大”（占比55.6%）、“新產品或技術研發(fā)成功”（占比55.6%）以及為滿足“多樣化的市場需求”（占比44.4%）。

這些企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要途徑多為“投資改造或引進新技術新設備，提升生產效率或品質”（占比55.6%）、“開拓國內外新市場”（占比55.6%）及“發(fā)展新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)產品多元化，延伸產業(yè)鏈”（占比44.4%）等。

在調研中，玫德集團負責人表示，他們通過推行信息化與工業(yè)化深度融合，實現(xiàn)5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用，實現(xiàn)了對設備和生產工藝的智能、自由控制，將傳統(tǒng)離散型、小批量、多工序的鑄造企業(yè)，打造成了流程化、數(shù)字化、智能化的綠色大型工廠。

在9家已經走上創(chuàng)新發(fā)展之路的企業(yè)中，有8家新舊動能轉換已取得初步成效，1家能源裝備企業(yè)的“成效顯著”。成效主要表現(xiàn)在“優(yōu)化了產品結構，產品附加值提高”（占比66.7%）和“拓展了新市場，訂單有保障”（占比55.6%）等方面。

對于下一步發(fā)展，“投資改造或引進新技術新設備，提升生產效率或品質”（占比55.6%）和“開拓國內外新市場”（占比55.6%）是他們的主要方向。萊鋼集團一家子公司通過投資改造、發(fā)展新業(yè)態(tài)、加強智慧管理等方法深入培育和發(fā)展新動能，在企業(yè)轉型升級后生產效率明顯提高。

原料漲價缺人才

企業(yè)遇挑戰(zhàn)

調研也發(fā)現(xiàn)了一些問題。對于發(fā)展新動能的最大阻力，68.8%的企業(yè)表示是因人才緊缺，導致發(fā)展遇阻；對于創(chuàng)新發(fā)展中遇到的主要困難，“缺乏科研人才”（占比93.8%）問題更為突出。

濟南一家自動化科技公司負責人表示，目前企業(yè)最大的發(fā)展阻力和創(chuàng)新困難是因為科研人才不足而導致的創(chuàng)新能力不足，很難招收到高水平人才。

對于當前企業(yè)經營的主要問題，有62.5%的企業(yè)表示，受疫情等多方面影響，原材料價格、運輸費用等運營成本明顯上漲，導致利潤空間被進一步壓縮。

濟南一家機床企業(yè)負責人表示，由于原材料價格上漲，導致產品國際競爭力出現(xiàn)一定程度下滑；同時，由于國際海運成本大幅上漲，預計2021年海運項目虧損接近300萬美元。

有50%的企業(yè)認為，由于地方產業(yè)不集中、產業(yè)鏈不完善導致的上下游產業(yè)配套水平較弱，同樣也是創(chuàng)新發(fā)展過程中的客觀困難；另有43.8%的企業(yè)認為，在創(chuàng)新發(fā)展過程中，企業(yè)對市場前景的把握性不足、方向感不強，容易造成一定的經營風險。

抱團集群發(fā)展提升區(qū)域競爭力

外向型企業(yè)作為我國高水平對外開放的重要組成部分，在國內國際“雙循環(huán)”中發(fā)揮著舉足輕重的作用，而這支推動經濟發(fā)展的“遠征軍”，在當前國際經濟環(huán)境中也面臨更大的風險，所以提升產業(yè)質量、提高國際競爭力是外向型企業(yè)永恒的課題。

國家統(tǒng)計局濟南調查隊建議，首先厚植沃土留人才，增強人才的歸屬感，結合本地優(yōu)勢，出臺更多有利于人才發(fā)展的政策措施，加大對高端科研人才的政策力度，豐富高端人才的落戶或安居優(yōu)惠政策，讓他們既有親切感、更有歸屬感，助力實現(xiàn)人才發(fā)展和經濟發(fā)展的良性互動和深度融合。

其次，加強監(jiān)管穩(wěn)市場，確保成本價值的合理性。在國際疫情防控形勢較為嚴峻的時期，應加大對外向型企業(yè)的扶助與保護。建議進一步完善相關原材料價格監(jiān)測體系，強化市場價格監(jiān)管，嚴厲打擊投機炒作、囤積居奇、哄抬價格等違法行為，維持市場正常秩序，保證原材料價格平穩(wěn)升降，避免出現(xiàn)大的波動；對于部分受國際環(huán)境影響較大的企業(yè)，在用地、水電、運輸?shù)冗\營開支方面給予一定的補貼或優(yōu)惠。

最后，科學規(guī)劃強體系，增強產業(yè)集群的凝聚力。隨著經濟全球化發(fā)展和經濟技術競爭日趨激烈，產業(yè)集群在經濟發(fā)展中的地位愈發(fā)明顯，成為推動區(qū)域經濟實現(xiàn)高質量增長的重要引擎。建議將“引龍、育獸、養(yǎng)雛燕”這三種打造現(xiàn)代產業(yè)集群的方式與濟南的地區(qū)經濟擴張、建設經濟新區(qū)、打造核心央?yún)^(qū)等重大經濟戰(zhàn)略相結合，利用“鏈長制”強化要素供給，以建鏈、強鏈、延鏈、補鏈來加強產業(yè)鏈的上下游拓展，同時加大對企業(yè)的創(chuàng)新引導，進而推動外向型經濟發(fā)展力量的持續(xù)增強。

（圖/文 本報記者 劉彪）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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