原標題：青島城陽統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金 助力鄉(xiāng)村振興

來源：大眾日報

□劉藝璇

“以前社區(qū)里的路一下雨就泥濘不堪，要多難走有多難走。”今年60歲的李延花是土生土長的青島市城陽區(qū)惜福鎮(zhèn)街道西葛家社區(qū)人，見證了西葛家社區(qū)主干道和大小胡同路的變遷。她說，最開始社區(qū)路是土路，一到下雨天，稀泥能陷到腳脖子，后來社區(qū)用農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補的錢修了水泥路，讓村民出行方便很多。

從“泥濘小道”到“平整大路”，鄉(xiāng)村振興之路越走越寬敞。這是城陽區(qū)加強農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補項目管理，充分發(fā)揮財政獎補項目資金效益所取得的顯著成效，更是城陽區(qū)科學(xué)統(tǒng)籌、嚴格管理、規(guī)范使用涉農(nóng)資金，強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個樣本。

準投入，“議”字當先聽民聲。為真正將資金用在“刀刃上”，確保資金投入“彈無虛發(fā)”，城陽區(qū)按照“以村民民主議事為基礎(chǔ)、村級組織為項目主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、區(qū)級審核”的工作流程，建立農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補項目滾動庫，街道評選申報入庫項目，財政局從庫中篩選本年度執(zhí)行項目。所有項目的計劃與落地，都堅持“議”字當先，充分聽取居民訴求，實行“大家事、大家議、大家干、大家管”，農(nóng)村公益事業(yè)建什么、怎么建、建好后怎樣管，都由社區(qū)居民說了算。“以前涉農(nóng)資金都是上級有什么項目資金村上就申請什么項目，不僅要花大量的時間和精力去跑，資金供給和村上的實際情況也經(jīng)常不匹配。現(xiàn)在村里有什么需求我們就直接提報項目，只要一次申報，就可以集中撥付，省事很多，資金利用效率也更高了。”城陽區(qū)惜福鎮(zhèn)街道西葛家社區(qū)黨總支書記邴啟磊說。

增福祉，精打細算惠民生。城陽區(qū)去年優(yōu)先選取村內(nèi)道路硬化、垃圾污水處理等群眾需求最迫切、反映最強烈、利益最直接的項目作為農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補項目，如書院社區(qū)居民區(qū)道路整修、霞溝社區(qū)路基拓寬及鋪設(shè)瀝青、東葛家社區(qū)東西路兩側(cè)排水溝整修等，共涉及6個社區(qū)，總投入達275萬元，受益群眾近萬人。城陽區(qū)創(chuàng)新考核機制，引進第三方社會機構(gòu)，采取“查閱項目資料+實地查看”相結(jié)合的方式，對農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補項目進行考核驗收，極大提高了工作效率，保證了項目質(zhì)量，確保獎補資金“獎”得“陽光”。截至目前，結(jié)合第三方審計決算和驗收報告，6個農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)項目已全部完成驗收工作，合格率100%，資金支付執(zhí)行進度100%。

強黨建，共謀共建聚民力。城陽區(qū)把農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補項目建設(shè)作為黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)的“主戰(zhàn)場”，緊緊抓住黨支部這一核心，按照黨建引領(lǐng)、組織起來、抱團發(fā)展的思路，形成黨員帶著群眾干的以點帶面、以面促片的工作模式。引導(dǎo)村民自主決策項目建設(shè)，積極實施項目公示，民主協(xié)商項目管護，大大增強了社區(qū)居民的集體意識，激發(fā)了群眾參與社區(qū)公益事業(yè)建設(shè)的熱情，無形中減少了農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補項目實施阻力。

路燈亮、道路平、溝渠通、環(huán)境優(yōu)……城陽區(qū)農(nóng)村公益事業(yè)穩(wěn)步推進，一批產(chǎn)業(yè)興、環(huán)境美、經(jīng)濟強、村民富的社區(qū)正孕育著這個中央活力區(qū)、幸福新城陽未來發(fā)展的無限活力。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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