原標題：濱州困難群眾救助保障水平進入“全省第一方隊”

來源：濱州日報

濱州日報/濱州網記者葛肇敏通訊員王振東丁明

今年的市政府工作報告，把“提高困難群眾兜底保障水平”列入“12156”民生實事，要求困難群眾救助保障水平與經濟社會發展同步提高，進一步兜住、兜牢、兜好民生底線，不斷增強全市困難群眾的獲得感、幸福感、安全感。截至目前，該民生實事項目已圓滿完成。

近日，經市政府批準，市民政局、市財政局聯合下發了《關于提高困難群眾救助保障水平的通知》，確定自10月1日起執行困難群眾救助新標準，切實保障全市城鄉困難群眾的基本生活。根據新標準，我市城鄉低保標準分別提高到每人每月866元和667元；城鄉特困人員基本生活標準分別提高到每人每月1200元和900元；社會散居孤兒、機構養育孤兒、重點困境兒童基本生活費標準分別提高到每人每月1650元、2000元、1320元。至此，濱州市困難群眾救助保障水平全部進入“全省第一方隊”。此次提標，是我市連續第10年由市級統一調整社會救助標準，也是繼今年上半年提高救助保障標準之后的又一次大幅度提標，惠及全市7.8萬名低保對象、1.4萬名特困人員和1200余名孤困兒童。

在完成救助保障水平提標的同時，市民政部門也在同步開展社會救助領域其他兜底保障工作。其中的一項重要工作，就是通過打造“e家大救助”平臺，實現了社會救助“網上辦、快捷辦”——線上，群眾通過登錄“e家大救助”電腦客戶端或者手機App，可以自主申請救助，后臺快速完成審核，真正實現了讓“數據多跑路，群眾少跑腿”；線下，通過市、縣（市、區）、鄉鎮、村（社區）四級社會救助服務中心窗口，為困難群眾提供“一站式”服務。自平臺運行以來，“e家大救助”綜合信息平臺已累計受理救助事項4.8萬件，完成家庭經濟狀況核對12.5萬人次。

“在此基礎上，我們還將兩項業務下放，實現了社會救助‘就近辦’。”市民政局社會救助科相關工作人員介紹，其中一項是將城鄉居民低保、特困救助供養等審批確認權限下放到鄉鎮，審批時限壓縮到15個工作日以內；另外一項是全面落實鄉鎮臨時備用金制度，全市90個鄉鎮（街道）均設立了5—30萬元不等的臨時救助備用金，全市臨時救助備用金總規模達到1241萬元，對于3000元以下的小額臨時救助由鄉鎮（街道）直接審批。上半年，鄉鎮臨時備用金共支出資金368.58萬元，救助1590人次。

與此同時，市民政系統還建立了多維度監測機制、社會力量救助機制、政策宣傳機制“三個機制”，實現了社會救助“協同辦”。其中，多維度監測機制相當于為困難群眾裝上了“定位導航”——線上，可以對經濟狀況異常的家庭進行預警提醒；線下，定期入戶全面摸排各縣市區的困難群眾，實現主動發現、主動救助。其間，針對排查出的急難型救助群眾，可使用鄉鎮臨時救助備用金進行“24小時先行救助”。

社會力量救助機制則是探索政府購買服務，打造“物質+服務”救助模式，通過委托專業化社會組織定期上門照護，實現全市1.1萬名分散供養特困人員照護服務全覆蓋。如今，該機制已經涌現出濱城區“益鷺幫”志愿救助服務項目、無棣縣“F享無棣”關愛照護工程、博興縣“陽光心語”心理救助項目等一批典型實踐案例。

政策宣傳機制進一步暢通了救助政策傳遞的“快速通道”。線下，通過在社會救助中心擺放或張貼政策“明白紙”、主動上門宣傳等方式，廣泛宣傳社會救助相關政策。線上，通過“濱州市民政局”官網、“濱州民政”微信公眾號等平臺，積極開展社會救助政策解讀，讓惠民政策入腦入心。

此外，為扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，市民政局還結合黨史學習教育，開展了“解憂暖心傳黨恩”走訪慰問活動，通過深入鄉鎮（街道）、村居、敬老院“望聞問切”，用實際行動解決困難群眾“急難盼愁”的問題。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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