原標題：2025年青島將成為全國主要的國際物流中心

來源：大眾報業(yè)·大眾日報客戶端

9月27日上午，青島市舉行新聞發(fā)布會對即將出臺的《青島市“十四五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）進行了解讀。

物流業(yè)是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。青島作為全國20個國際性綜合交通樞紐城市和11個“四型”國家物流樞紐承載城市之一，在長江以北地區(qū)東西共濟、海陸并舉的物流格局中發(fā)揮著重要的樞紐作用。

青島市交通運輸局黨組成員袁海波在發(fā)布會上介紹，“十四五”時期是青島市開放機遇疊加的關(guān)鍵階段，青島的物流業(yè)發(fā)展將在“成網(wǎng)絡(luò)、成規(guī)?！钡幕A(chǔ)上，加快“出品質(zhì)、出效益”。通過構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運行體系，進一步打通供應(yīng)鏈、協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新價值鏈，成為立體、綜合、全方位、內(nèi)生地“搞活一座城”，建設(shè)全球海洋中心城市，全面融入北部海洋經(jīng)濟圈，發(fā)展壯大山東半島城市群，扎實推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，成功打造“一帶一路”國際合作新平臺的堅實支撐。

《規(guī)劃》按照底數(shù)摸查、戰(zhàn)略選擇、路徑分析的邏輯主線，將整體框架主要分為規(guī)劃基礎(chǔ)、總體要求、優(yōu)化區(qū)域物流發(fā)展格局、健全物流網(wǎng)絡(luò)層次體系、推進物流統(tǒng)籌融合發(fā)展、加速物流產(chǎn)業(yè)跨界創(chuàng)新、保障措施等七大部分。

規(guī)劃基礎(chǔ)方面，回顧了“十三五”以來青島市物流業(yè)發(fā)展取得的成績，總結(jié)了發(fā)展過程中存在的主要問題，明晰了當前所面臨的形勢。

總體要求方面，系統(tǒng)闡明了青島市“十四五”物流業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標等總體要求。

《規(guī)劃》堅持注重把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，突出深化物流領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線、推動現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主題，切實把中央和省決策部署轉(zhuǎn)化為青島市“十四五”物流業(yè)發(fā)展的科學(xué)思路和扎實舉措。通過著力優(yōu)化物流發(fā)展格局，推動物流基礎(chǔ)設(shè)施布局、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)同發(fā)展，為青島塑造和增強城市綜合實力和核心競爭力，在主動服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局中走在前列，建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市和全球海洋中心城市，打造國際知名的“青島都市圈”提供堅實的物流保障。

《規(guī)劃》堅持以人民為中心、堅持系統(tǒng)觀念、堅持統(tǒng)籌協(xié)同，以質(zhì)量為價值導(dǎo)向、以市場為主體力量、以開放為發(fā)展引擎、以創(chuàng)新為根本路徑，為將青島全面建設(shè)成為全球重要的國際物流中心，分別提出了2035年的遠景目標和“十四五”時期的具體目標。到2025年，青島將成為全國主要的國際物流中心，樞紐地位有效鞏固、物流網(wǎng)絡(luò)立體銜接、物流服務(wù)鏈式協(xié)同、產(chǎn)業(yè)融合縱深發(fā)展、營商環(huán)境活力包容，物流業(yè)現(xiàn)代化進程不斷加速，基本形成暢達、泛在、優(yōu)質(zhì)、綠色、領(lǐng)先的現(xiàn)代物流運行體系，初步建成國家物流樞紐經(jīng)濟示范區(qū)和綜合型國家物流樞紐城市，引領(lǐng)山東半島城市群成功構(gòu)建“銜接一體、內(nèi)外暢達”的物流網(wǎng)絡(luò)，帶動北部海洋經(jīng)濟圈打造成為“協(xié)同聯(lián)動、要素集聚”的物流樞紐，服務(wù)黃河流域全面形成“集約高效、智能綠色”的物流通道，成為國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵戰(zhàn)略支點和國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要戰(zhàn)略鏈接點。

發(fā)展格局和路徑方面：《規(guī)劃》注重引領(lǐng)性與可操作性相結(jié)合，著眼補短板、強弱項、增后勁，提出了明晰的發(fā)展路徑。優(yōu)化區(qū)域物流發(fā)展格局中提出了“一軸、一帶、三核”的總體格局和“6區(qū)11園”（6個綜合性樞紐經(jīng)濟區(qū)和11個專業(yè)化物流產(chǎn)業(yè)園）的物流樞紐節(jié)點布局。從健全物流網(wǎng)絡(luò)層次體系、推進物流統(tǒng)籌融合發(fā)展、加速物流產(chǎn)業(yè)跨界創(chuàng)新等方面提出了主要任務(wù)和具體工作內(nèi)容。其中，物流網(wǎng)絡(luò)層次體系包括多向暢達的全球物流網(wǎng)絡(luò)、“四位一體”的區(qū)域聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)、雙向流通的城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)；物流統(tǒng)籌融合發(fā)展包括動態(tài)協(xié)同的生產(chǎn)物流體系、創(chuàng)新智慧的商貿(mào)物流體系、豐富便捷的冷鏈物流體系和保障有力的應(yīng)急物流體系；物流產(chǎn)業(yè)跨界創(chuàng)新包括“物流+新基建”“物流+品類供應(yīng)鏈”“物流+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”“物流+跨境電商”“物流+普惠金融”。

保障措施方面：提出了組織協(xié)調(diào)、政策支持、市場環(huán)境、法規(guī)標準、人才培養(yǎng)、統(tǒng)計體系和溝通協(xié)作等7個方面的保障措施。建立了《規(guī)劃》協(xié)調(diào)實施機制，細化了重點任務(wù)分工，梳理了41個重點建設(shè)項目，同時考慮政策資金支持、市場環(huán)境優(yōu)化等多個維度，為《規(guī)劃》實施提出全方位要素保障。

2021年是“十四五”的開局之年，也是青島市委市政府確定的“項目落地年”。青島市交通運輸局作為全市物流業(yè)發(fā)展的牽頭部門，將不斷健全規(guī)劃實施機制，以行動化、項目化方式，推動“十四五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的各項任務(wù)落地生根。（白曉）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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