原標(biāo)題：我為群眾辦實(shí)事丨濟(jì)南市衛(wèi)生健康委推出15項(xiàng)惠民舉措

來源：山東商報(bào)·速豹新聞網(wǎng)

衛(wèi)生健康服務(wù)與群眾生命安全密切相關(guān)，是市民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的“利益所系”。今年以來，濟(jì)南市衛(wèi)生健康委將“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)作為檢驗(yàn)黨史學(xué)習(xí)教育成果、落實(shí)“以人民為中心發(fā)展思想”的生動(dòng)實(shí)踐，積極爭當(dāng)為民紓難“排頭兵”和提質(zhì)增效“優(yōu)等生”，聚焦主責(zé)領(lǐng)域的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、斷點(diǎn)問題，制定亮明15項(xiàng)實(shí)事清單，堅(jiān)持“強(qiáng)能、提速、擴(kuò)面”多維發(fā)力，立體式優(yōu)化衛(wèi)生健康服務(wù)，全方位辦好市民煩心的“當(dāng)下急事”和事關(guān)長遠(yuǎn)的“發(fā)展要事”，真正用實(shí)招實(shí)效實(shí)績，為群眾幸福“清障、增溫、加碼”，做到了以行動(dòng)踐行初心、讓服務(wù)抵達(dá)民心。

抓好“強(qiáng)能”行動(dòng)，提升衛(wèi)健服務(wù)的支撐性

增強(qiáng)醫(yī)療資源供給能力。優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，強(qiáng)力推動(dòng)7家市屬公立醫(yī)院建設(shè)，全力支持齊魯醫(yī)院急診綜合樓、山大二院起步區(qū)院區(qū)等省屬（管）醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)。目前，市中心醫(yī)院東院區(qū)國際醫(yī)療中心、1號(hào)病房樓和急診急救中心已完成主體施工，二期工程已啟動(dòng)；市中醫(yī)醫(yī)院東院區(qū)主體施工加速推進(jìn)，市婦幼保健院新院區(qū)、市三院醫(yī)療康養(yǎng)綜合樓、市五院康養(yǎng)中心、市八院綜合樓改建項(xiàng)目已啟動(dòng)建設(shè)。市七院門診樓、綜合樓改造提升工程年內(nèi)完工。轄區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源持續(xù)擴(kuò)容，區(qū)域輻射能力不斷提升。

增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力。扎實(shí)推進(jìn)公共衛(wèi)生“六大中心”建設(shè)，其中市疾病預(yù)防控制中心遷建、市應(yīng)急救援指揮調(diào)度中心、市應(yīng)急醫(yī)療儲(chǔ)備中心、市精神衛(wèi)生中心等項(xiàng)目均已開工建設(shè)，正在進(jìn)行主體施工；山東省公共衛(wèi)生臨床中心（市傳染病醫(yī)院二期）項(xiàng)目的一期工程已啟用，二期工程已啟動(dòng)建設(shè)；市應(yīng)急醫(yī)學(xué)中心項(xiàng)目正在進(jìn)行樁基施工。區(qū)縣疾控機(jī)構(gòu)均建成生物安全二級(jí)實(shí)驗(yàn)室，區(qū)縣綜合醫(yī)院均設(shè)置感染性疾病科。我市疫情常態(tài)化防控屏障持續(xù)筑牢，公共衛(wèi)生體系不斷完善。

增強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力。出臺(tái)《濟(jì)南市縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力提升工作方案》，緊扣國家醫(yī)療服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)的要求，加快推動(dòng)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力提升，到2023年底前實(shí)現(xiàn)6家縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院全部達(dá)到國家推薦標(biāo)準(zhǔn)（省要求為2023年60%機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)）。目前章丘區(qū)中醫(yī)醫(yī)院已達(dá)標(biāo)，今年重點(diǎn)支持平陰縣中醫(yī)醫(yī)院的達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，并指導(dǎo)濟(jì)陽區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、長清區(qū)中醫(yī)醫(yī)院（預(yù)期2022年達(dá)標(biāo)）、歷城區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、商河縣中醫(yī)醫(yī)院（預(yù)期2023年達(dá)標(biāo)）提速軟硬件優(yōu)化改善，持續(xù)增強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)藥服務(wù)能力。

增強(qiáng)應(yīng)急保障能力。下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全市衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的通知》，建立健全醫(yī)學(xué)救援、傳染病防控、中毒、輻射、心理救援、衛(wèi)生監(jiān)督等6類衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，有力充實(shí)了衛(wèi)生應(yīng)急力量。精心開展全市疫情防控全員核酸檢測應(yīng)急演練、省市區(qū)全員核酸檢測應(yīng)急演練、全市防汛抗旱衛(wèi)生應(yīng)急演練，并指導(dǎo)開展基層應(yīng)急演練360余次，切實(shí)提升了衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。

增強(qiáng)孕婦無創(chuàng)DNA產(chǎn)前篩查能力。成立全市產(chǎn)前篩查與診斷技術(shù)管理與質(zhì)量控制中心，在全市20家產(chǎn)前篩查機(jī)構(gòu)和204家基層建冊(cè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一啟用產(chǎn)前篩查與診斷管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“孕婦宣教—電子代金券發(fā)放與使用—血清學(xué)產(chǎn)前篩查—無創(chuàng)DNA篩查—產(chǎn)前診斷—通知和隨訪”全流程信息化管理。截至8月底，全市共為1670位符合條件的孕婦進(jìn)行了免費(fèi)無創(chuàng)DNA產(chǎn)前篩查，檢出目標(biāo)染色體高風(fēng)險(xiǎn)16例，適用人群檢測覆蓋率99%，陽性病例隨訪率100%，有力保障了母嬰安全。

抓好“提速”行動(dòng)，提升衛(wèi)健服務(wù)的便捷性

新冠疫苗接種提速。建立市、區(qū)縣、街鎮(zhèn)一貫到底的接種模式，強(qiáng)化衛(wèi)健部門、社區(qū)網(wǎng)格、疾控機(jī)構(gòu)、接種單位的信息互通，抓好分苗、運(yùn)苗、用苗、調(diào)苗全鏈條聯(lián)動(dòng)，疫苗配送指令通過“疫苗追溯信息系統(tǒng)”實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)，送至門診的時(shí)間縮短60%。實(shí)施接種能力倍增計(jì)劃，接種高峰期儲(chǔ)備接種點(diǎn)447個(gè)，配備接種車15輛，儲(chǔ)備接種人員9906人。截至9月27日24時(shí)，全市累計(jì)接種1554.23萬劑次，全程接種人數(shù)占第一劑次接種人數(shù)的95.29%。相關(guān)做法得到國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控督導(dǎo)組、國家衛(wèi)生健康委的充分肯定。

就醫(yī)診療工作提速。實(shí)施“無卡就醫(yī)、掌上健康”工程，依托“健康濟(jì)南”APP，搭建全市“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”惠民便民服務(wù)平臺(tái)，聚合49家駐濟(jì)醫(yī)院線上診療服務(wù)，共開展線上交易21萬筆，交易總金額超1億元；基于“電子健康卡”實(shí)施“在線建檔、預(yù)約掛號(hào)、在線充值、門診在線繳費(fèi)”等20余項(xiàng)便民服務(wù)，并新增微信、支付寶授權(quán)登錄功能，做到了“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓百姓少跑腿”。此外，在市中心醫(yī)院、市一院、濟(jì)南醫(yī)院、市皮防院、長清區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、商河縣中醫(yī)醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行臨時(shí)電子健康卡，累計(jì)開卡30160張，為老年人就醫(yī)提供了便利。

中醫(yī)藥服務(wù)提速。依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)搭建智慧中藥服務(wù)平臺(tái)，并與各醫(yī)療機(jī)構(gòu)HIS系統(tǒng)對(duì)接，在線提供診治預(yù)約、審方核方、中藥代煎、藥品配送等服務(wù)，打通了“診治-開方-審方-煎制-配送-入戶”就醫(yī)通道。目前，通過社會(huì)化、區(qū)域化、醫(yī)聯(lián)體等形式，建成宏濟(jì)堂、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、市機(jī)關(guān)醫(yī)院等6家智慧中藥房，與522家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，服務(wù)范圍覆蓋所有區(qū)縣，累計(jì)處方量380萬張，服務(wù)患者近30萬人，中醫(yī)藥服務(wù)的便捷性和安全性顯著提升。

急救工作提速。完善120急救體系，正式施行《濟(jì)南市院前醫(yī)療急救條例》，制定《濟(jì)南市進(jìn)一步完善院前醫(yī)療急救服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》《濟(jì)南市急救站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《濟(jì)南市航空醫(yī)療救援體系建設(shè)實(shí)施方案》，年內(nèi)新增2家急救站點(diǎn)，并深挖網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院急救資源，對(duì)25個(gè)疫情專用轉(zhuǎn)運(yùn)車組合理排班調(diào)派，滿足疫情相關(guān)人員轉(zhuǎn)運(yùn)需求，基本實(shí)現(xiàn)院前急救城鄉(xiāng)全覆蓋。加強(qiáng)急救信息化建設(shè)，利用醫(yī)療優(yōu)先分級(jí)調(diào)派系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)派指導(dǎo)，平均急救呼叫滿足率超95%。全面啟用濟(jì)南市院前院內(nèi)協(xié)同救治平臺(tái)系統(tǒng)，院內(nèi)外急救診療無縫連接，提升了院前急救工作質(zhì)效。

“電子兩證”應(yīng)用提速。為方便市民使用“電子身份證、電子營業(yè)執(zhí)照”，與濟(jì)南市審批服務(wù)中心積極對(duì)接，爭取技術(shù)力量支持，在市政務(wù)服務(wù)大廳衛(wèi)健窗口安裝硬件設(shè)備，并優(yōu)化線上線下辦理流程，精簡材料和環(huán)節(jié)，公示電子兩證應(yīng)用明白紙，并加強(qiáng)了窗口人員培訓(xùn)。目前辦事群眾在業(yè)務(wù)申報(bào)時(shí)，可通過愛山東App在線獲取電子兩證，真正實(shí)現(xiàn)了“手機(jī)亮證、在線驗(yàn)證、授權(quán)打印”，提升了政務(wù)服務(wù)效能和群眾辦事體驗(yàn)。

抓好“擴(kuò)面”行動(dòng)，提升衛(wèi)健服務(wù)的可及性

鄉(xiāng)村醫(yī)生保障擴(kuò)面。努力提升鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，與財(cái)政局、人社局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市在職在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助發(fā)放工作方案的通知》，明確在職在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助的發(fā)放對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、程序與途徑；協(xié)調(diào)各衛(wèi)生院與鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)接，積極引導(dǎo)參與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，規(guī)范開展補(bǔ)助發(fā)放工作的申請(qǐng)、公示和審核。目前5149名鄉(xiāng)村醫(yī)生已納入補(bǔ)助范圍，協(xié)調(diào)市區(qū)兩級(jí)財(cái)政資金3400多萬元，相關(guān)補(bǔ)助正在陸續(xù)發(fā)放中，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“網(wǎng)底”進(jìn)一步筑牢。

嬰幼兒照護(hù)示范服務(wù)擴(kuò)面。聯(lián)合市財(cái)政局出臺(tái)《濟(jì)南市3歲以下嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)方案》，按照“前三季度創(chuàng)建、9月底初評(píng)上報(bào)、10月底驗(yàn)收、11月評(píng)定通報(bào)”的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)示范創(chuàng)建工作，通過驗(yàn)收的30家機(jī)構(gòu)將獲得掛牌表揚(yáng)和20萬元/家的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。按照國家衛(wèi)生健康委《關(guān)于托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范（試行）》要求，組織托育機(jī)構(gòu)完成備案81家，數(shù)量居全省第一；動(dòng)員全市托育機(jī)構(gòu)從業(yè)人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)700余人，托育機(jī)構(gòu)管理水平和服務(wù)質(zhì)量不斷提升。

衛(wèi)生綜合監(jiān)督擴(kuò)面。開展衛(wèi)監(jiān)“守正創(chuàng)新年”活動(dòng)，以市政府辦公廳名義印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實(shí)施意見》，健全完善“機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督”的多元監(jiān)管體系；印發(fā)《衛(wèi)生健康領(lǐng)域事中事后監(jiān)管實(shí)施方案》，啟動(dòng)智慧衛(wèi)監(jiān)一期建設(shè)，積極探索遠(yuǎn)程在線監(jiān)控，創(chuàng)新實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)駐點(diǎn)式監(jiān)督。截至8月底共開展各類衛(wèi)生專項(xiàng)整治12項(xiàng)，檢查單位24592戶次，監(jiān)督覆蓋率73.6%，查辦案件2640件、人均辦案9.67件，提前完成了人均7件的省定任務(wù)。

人口老齡化教育擴(kuò)面。以政府購買服務(wù)形式開辦電視老年大學(xué)，開設(shè)課程20余門，注冊(cè)學(xué)員近30萬人；開展以“關(guān)注口腔健康，品味老年幸福”為主題的全國老年健康宣傳周系列活動(dòng)；投入35萬元在長清區(qū)張夏街道丁莊村等8個(gè)村居建設(shè)孝善文化墻，關(guān)愛老齡健康，弘揚(yáng)敬老愛老美德。貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》，開展“智慧助老”公益行動(dòng)，組織智能技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)課程41場，幫助老年人跨越“數(shù)字鴻溝”。

健康知識(shí)宣傳擴(kuò)面。加強(qiáng)健康促進(jìn)工作，建成國家級(jí)健康促進(jìn)區(qū)1個(gè)，省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)6個(gè)，市級(jí)健康促進(jìn)醫(yī)院23個(gè)、健康促進(jìn)學(xué)校23個(gè)、健康促進(jìn)企業(yè)22個(gè)、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)23個(gè)、健康促進(jìn)社區(qū)（村）22個(gè)、健康家庭223家。開展“公眾健康素養(yǎng)大提升”行動(dòng)，組織1258名健康科普專家“進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)”，累計(jì)開展宣教活動(dòng)631場，服務(wù)群眾61686人。加快推進(jìn)“屏聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)，3325家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)，電視終端開播率達(dá)75%，日收視量10萬余人次。開展“扁鵲文化泉城行”巡講活動(dòng)，緊扣“中醫(yī)中藥進(jìn)萬家”活動(dòng)主題，遴選152 名省市中醫(yī)藥專家組成14個(gè)“扁鵲文化巡講團(tuán)”，舉辦中醫(yī)藥文化科普知識(shí)講座、義診和中醫(yī)藥適宜技術(shù)展示等活動(dòng)126場，受益人群6萬余人次。

“我為群眾辦實(shí)事”工作開展以來，衛(wèi)健系統(tǒng)全體人員學(xué)史力行、真抓實(shí)干，各項(xiàng)民生實(shí)事得到有序推進(jìn)，群眾紛紛點(diǎn)贊。為民服務(wù)只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。我委將始終堅(jiān)持以群眾呼聲作為第一信號(hào)、以群眾需要作為第一選擇、以群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，拿出讓問題“見底”“歸零”的決心，鉚足“抓鐵有痕、踏石留印”的干勁，切實(shí)將年內(nèi)承諾完成的實(shí)事項(xiàng)目抓徹底、抓精細(xì)，將長期堅(jiān)持的實(shí)事項(xiàng)目抓深入、抓到位，促進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”常態(tài)化制度化，用真“行”實(shí)“效”把民生項(xiàng)目做精做出彩，用高分亮眼的答卷回應(yīng)人民群眾的新期待。

山東商報(bào)·速豹新聞網(wǎng)記者 于娜

通訊員 曲榮 朱霆

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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