原標題：縱深推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn) 濟南全面發(fā)力環(huán)境污染綜合治理

來源：濟南日報

日前，中共中央、國務院印發(fā)《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)，為濟南強化環(huán)境污染系統(tǒng)治理提供了行動綱領，謀劃了清晰路線圖。

在認真學習貫徹《規(guī)劃綱要》、深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎上，濟南立足自身資源稟賦和發(fā)展實際，市委常委會會議于10月19日審議通過了《濟南市黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》。治理黃河，重在保護，要在治理。如何推進環(huán)境污染綜合治理?濟南要求，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，實施科學、精準、依法治污，縱深推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，推動減污降碳協(xié)同增效，有效增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品供給。

統(tǒng)籌推動水污染治理

在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略后，濟南一直在緊鑼密鼓謀劃落實相關部署。

濟南在全省率先完成沿黃入河排污口排查監(jiān)測，基本掌握了主要河湖排污(水)口的分布狀況，初步形成了排污口管理“一張圖”;率先完成148個劣五類排污口溯源整治，實行清單化管理，為“點穴式”精準治污夯實基礎;完成黃河干流全部入河排污口的整治，整治沿黃區(qū)縣444個入河排污口中的442個，整治比例達到99%;實施入黃支流河道整治，比如已啟動長清區(qū)北大沙河生態(tài)及河道綜合治理工程，完工后將確保北大沙河入黃河口國控斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標;完成平陰縣東關街(黃河路-環(huán)秀山莊)、振興街東段(五嶺路-黃河路)等路段城鄉(xiāng)雨污管網(wǎng)建設，實現(xiàn)棚蓋區(qū)污水不進河道。

上個月，市生態(tài)環(huán)境委員會辦公室印發(fā)《濟南市黃河總氮污染控制工作方案》，計劃用3年時間，實現(xiàn)“沿線生產(chǎn)生活尾水不直接進入黃河干流”，沿黃區(qū)縣內(nèi)所有入河排污口完成整治，黃河干流(濟南段)水質(zhì)穩(wěn)定達標，總氮濃度得到有效控制。

濟南日報 崔健攝

深入開展大氣污染治理

為有力應對即將到來的重污染天氣，我市修訂了2021年秋冬季重污染天氣應急減排清單。同時，對54家2020年評定為A級、B(含B-)級、引領性企業(yè)進行績效等級復核，41家企業(yè)維持原績效等級，13家問題企業(yè)根據(jù)問題情形分類處理。對30家新申報A級、B(含B-)級、引領性的企業(yè)進行現(xiàn)場核查。組織開展2021年重污染天氣保障類企業(yè)、保障性工程申報。

重點領域是大氣污染的防治重點。今年以來，我市督促4家長流程鋼鐵企業(yè)完成鋼鐵超低排放改造評估監(jiān)測;進一步摸排工業(yè)企業(yè)物料堆場，并對570家企業(yè)實行物料堆場臺賬編碼管理，圍繞物料存放、輸送、裝卸關鍵環(huán)節(jié)進行整治;對1206臺非燃煤鍋爐納入清單管理，需要進行低氮改造的186臺燃氣鍋爐，除17臺淘汰外，剩余169臺燃氣鍋爐已全部完成低氮改造;對全市商砼企業(yè)開展查漏洞補短板拉網(wǎng)式排查，對189家存在問題的企業(yè)建立清單，目前181家企業(yè)完成整改。

針對大氣環(huán)境影響突出的揮發(fā)性有機物，我市開展了持續(xù)治理攻堅。目前，完成116家涉VOCs重點企業(yè)“一企一策”整治評估，發(fā)現(xiàn)80余個問題已全部整改完成;完成全部234家2020年生態(tài)環(huán)境部臭氧污染防治強化監(jiān)督幫扶企業(yè)“回頭看”檢查，并全部完成整改;開展涉VOCs企業(yè)專項檢查，共檢查企業(yè)1648家次，發(fā)現(xiàn)存在問題企業(yè)378家，已完成整改353家，完成率97.5%。開展低揮發(fā)性有機物原輔材料源頭替代企業(yè)核查評估，完成全部300家企業(yè)核查，共230家企業(yè)進行了源頭替代，占比76.7%。

加強土壤及固體廢物治理

《規(guī)劃綱要》指出，要強化農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理。實行耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類管理，集中推進受污染耕地安全利用示范。推進農(nóng)田殘留地膜、農(nóng)藥化肥塑料包裝等清理整治。建立健全畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用和無害化處理體系。

濟南堅持以讓人民群眾“吃得放心、住得安心”為目標，扎實做好黃河流域土壤污染防治和農(nóng)村環(huán)境保護，土壤環(huán)境保持安全穩(wěn)定。全市規(guī)模化養(yǎng)殖場糞污儲存利用設施配建率達到100%，農(nóng)膜綜合回收率達到90%以上。高標準完成1247個農(nóng)用地點位、345家重點行業(yè)企業(yè)用地土壤調(diào)查，建立134個土壤例行監(jiān)測點位，逐步摸清各類點位土壤環(huán)境和動態(tài)變化。完成全市耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定，采取深翻耕、重金屬鈍化等措施，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)用地安全。全市受污染耕地安全利用率達到100%。

同時，強化土壤污染重點監(jiān)管單位管理，預防新增土壤污染。開展土壤污染防治專項執(zhí)法檢查，督促96家土壤污染重點監(jiān)管單位落實隱患排查、自行監(jiān)測等6項土壤污染防治制度。開展涉鎘等重金屬企業(yè)排查整治，做好危廢處置、歷史遺留尾礦庫整治和企業(yè)關停過程污染防治等。協(xié)調(diào)推進農(nóng)村生活污水治理，加強農(nóng)村污水治理設施環(huán)境監(jiān)管，全市生活污水治理村莊達到41%。完成農(nóng)村黑臭水體的摸排和市級復核，建立103條農(nóng)村黑臭水體清單，計劃2023年全部完成治理，目前已完成25處黑臭水體治理任務。

《規(guī)劃綱要》在加大工業(yè)污染協(xié)同治理方面，要求以危險廢物為重點開展固體廢物綜合整治行動。濟南在這方面也進行了一系列行動。有了《規(guī)劃綱要》這一行動綱領，濟南將更加從容構筑融山擁河生態(tài)格局，全面提升黃河生態(tài)系統(tǒng)功能。 (濟南日報 記者：馮瑜)

[責任編輯：楊凡、崔中連]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。