原標題：縱深推進藍天、碧水、凈土保衛戰 濟南全面發力環境污染綜合治理

來源：濟南日報

日前，中共中央、國務院印發《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》(以下簡稱《規劃綱要》)，為濟南強化環境污染系統治理提供了行動綱領，謀劃了清晰路線圖。

在認真學習貫徹《規劃綱要》、深入調查研究、廣泛聽取意見的基礎上，濟南立足自身資源稟賦和發展實際，市委常委會會議于10月19日審議通過了《濟南市黃河流域生態保護和高質量發展規劃》。治理黃河，重在保護，要在治理。如何推進環境污染綜合治理?濟南要求，實行最嚴格的生態環境保護制度，實施科學、精準、依法治污，縱深推進藍天、碧水、凈土保衛戰，建立健全綠色低碳循環發展經濟體系，推動減污降碳協同增效，有效增加優質生態環境產品供給。

統籌推動水污染治理

在黃河流域生態保護和高質量發展上升為重大國家戰略后，濟南一直在緊鑼密鼓謀劃落實相關部署。

濟南在全省率先完成沿黃入河排污口排查監測，基本掌握了主要河湖排污(水)口的分布狀況，初步形成了排污口管理“一張圖”;率先完成148個劣五類排污口溯源整治，實行清單化管理，為“點穴式”精準治污夯實基礎;完成黃河干流全部入河排污口的整治，整治沿黃區縣444個入河排污口中的442個，整治比例達到99%;實施入黃支流河道整治，比如已啟動長清區北大沙河生態及河道綜合治理工程，完工后將確保北大沙河入黃河口國控斷面水質穩定達標;完成平陰縣東關街(黃河路-環秀山莊)、振興街東段(五嶺路-黃河路)等路段城鄉雨污管網建設，實現棚蓋區污水不進河道。

上個月，市生態環境委員會辦公室印發《濟南市黃河總氮污染控制工作方案》，計劃用3年時間，實現“沿線生產生活尾水不直接進入黃河干流”，沿黃區縣內所有入河排污口完成整治，黃河干流(濟南段)水質穩定達標，總氮濃度得到有效控制。

濟南日報 崔健攝

深入開展大氣污染治理

為有力應對即將到來的重污染天氣，我市修訂了2021年秋冬季重污染天氣應急減排清單。同時，對54家2020年評定為A級、B(含B-)級、引領性企業進行績效等級復核，41家企業維持原績效等級，13家問題企業根據問題情形分類處理。對30家新申報A級、B(含B-)級、引領性的企業進行現場核查。組織開展2021年重污染天氣保障類企業、保障性工程申報。

重點領域是大氣污染的防治重點。今年以來，我市督促4家長流程鋼鐵企業完成鋼鐵超低排放改造評估監測;進一步摸排工業企業物料堆場，并對570家企業實行物料堆場臺賬編碼管理，圍繞物料存放、輸送、裝卸關鍵環節進行整治;對1206臺非燃煤鍋爐納入清單管理，需要進行低氮改造的186臺燃氣鍋爐，除17臺淘汰外，剩余169臺燃氣鍋爐已全部完成低氮改造;對全市商砼企業開展查漏洞補短板拉網式排查，對189家存在問題的企業建立清單，目前181家企業完成整改。

針對大氣環境影響突出的揮發性有機物，我市開展了持續治理攻堅。目前，完成116家涉VOCs重點企業“一企一策”整治評估，發現80余個問題已全部整改完成;完成全部234家2020年生態環境部臭氧污染防治強化監督幫扶企業“回頭看”檢查，并全部完成整改;開展涉VOCs企業專項檢查，共檢查企業1648家次，發現存在問題企業378家，已完成整改353家，完成率97.5%。開展低揮發性有機物原輔材料源頭替代企業核查評估，完成全部300家企業核查，共230家企業進行了源頭替代，占比76.7%。

加強土壤及固體廢物治理

《規劃綱要》指出，要強化農業面源污染綜合治理。實行耕地土壤環境質量分類管理，集中推進受污染耕地安全利用示范。推進農田殘留地膜、農藥化肥塑料包裝等清理整治。建立健全畜禽糞污、農作物秸稈等農業廢棄物綜合利用和無害化處理體系。

濟南堅持以讓人民群眾“吃得放心、住得安心”為目標，扎實做好黃河流域土壤污染防治和農村環境保護，土壤環境保持安全穩定。全市規模化養殖場糞污儲存利用設施配建率達到100%，農膜綜合回收率達到90%以上。高標準完成1247個農用地點位、345家重點行業企業用地土壤調查，建立134個土壤例行監測點位，逐步摸清各類點位土壤環境和動態變化。完成全市耕地土壤環境質量類別劃定，采取深翻耕、重金屬鈍化等措施，實現農業用地安全。全市受污染耕地安全利用率達到100%。

同時，強化土壤污染重點監管單位管理，預防新增土壤污染。開展土壤污染防治專項執法檢查，督促96家土壤污染重點監管單位落實隱患排查、自行監測等6項土壤污染防治制度。開展涉鎘等重金屬企業排查整治，做好危廢處置、歷史遺留尾礦庫整治和企業關停過程污染防治等。協調推進農村生活污水治理，加強農村污水治理設施環境監管，全市生活污水治理村莊達到41%。完成農村黑臭水體的摸排和市級復核，建立103條農村黑臭水體清單，計劃2023年全部完成治理，目前已完成25處黑臭水體治理任務。

《規劃綱要》在加大工業污染協同治理方面，要求以危險廢物為重點開展固體廢物綜合整治行動。濟南在這方面也進行了一系列行動。有了《規劃綱要》這一行動綱領，濟南將更加從容構筑融山擁河生態格局，全面提升黃河生態系統功能。 (濟南日報 記者：馮瑜)

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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