原標題：濟南:城建檔案“加減乘除” 更好為民服務(wù)

來源：山東商報·速豹新聞網(wǎng)

加裝電梯、拆違拆臨、室外管線施工……這些都離不開建筑物的“出生證明”，這些 “出生證明”就是城建檔案。城建檔案對很多人來說也許比較陌生，但其實和我們的生活息息相關(guān)。作為城建檔案的管理者，濟南市城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展服務(wù)中心城建檔案館（以下簡稱城建檔案館）發(fā)揮的不僅僅是檔案保存的作用，館內(nèi)珍貴的資料也為城市建設(shè)、規(guī)劃發(fā)展提供了重要依據(jù)。切實加強老建筑資料的搜集利用和現(xiàn)有館藏資源的開發(fā)利用，真正做到留存城市記憶、服務(wù)城市發(fā)展，是城建檔案館的重要工作。

今年以來，該館聚焦企業(yè)群眾需求，在提升服務(wù)做“加法”、優(yōu)化流程做“減法”、科技賦能做“乘法”、破除瓶頸做“除法”，通過告知承諾制的實行、“可視化查詢”系統(tǒng)的上線、BIM檔案管理技術(shù)的應(yīng)用，使得城建檔案管理更高效、利用更便捷、服務(wù)更精準，既提高了政務(wù)服務(wù)效能，也加快了營商環(huán)境優(yōu)化。

提升服務(wù)做“加法”

“過去5天才能看完的材料，現(xiàn)在一天就查驗完了，給我們企業(yè)節(jié)省了不少時間。”說起城建檔案驗收的高效服務(wù)，濟南仁孚置業(yè)有限公司檔案資料員岳宗英深有感觸。

企業(yè)辦事人員的充分肯定源自城建檔案館在服務(wù)上做“加法”的有力舉措。為了適應(yīng)當前城市建設(shè)工程檔案驗收體量大、內(nèi)容多等情況，城建檔案館主動介入、靠前服務(wù)，一方面，利用QQ群等工作媒介，對具備檔案驗收標準的工程提前介入，適時進行驗收時限提醒和業(yè)務(wù)咨詢等服務(wù)；另一方面，實行檔案驗收預約登記制度，同時暢通民生保障類工程項目“綠色通道”，多措并舉確保項目進度。此外，為提高辦事效率，城建檔案館還將工程檔案驗收內(nèi)容進行了分解，多人同時跟進一個項目，集中進行查驗，最大程度地縮短檔案驗收時限。

優(yōu)化流程做“減法”

“承諾制為我們企業(yè)解決了大問題，單體備案節(jié)省了一個月左右的時間?！弊鳛闈鲜惺讉€采用告知承諾制驗收城建檔案的項目，濟南市臘山A4地塊商業(yè)綜合體項目負責人特意打電話向城建檔案館表示了感謝。

驗收如此高效、快捷，得益于該館自8月起全面推行的建設(shè)工程檔案驗收“告知承諾制”。為優(yōu)化營商環(huán)境，讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事，城建檔案館力求在制度上創(chuàng)新突破，在便民服務(wù)、優(yōu)化流程上做“減法”。從6月份在社會投資簡易低風險項目試行告知承諾制，到8月份在所有建設(shè)工程中全面推行檔案驗收告知承諾制，目前，已有14個項目按照新辦法辦理了建設(shè)工程檔案驗收。?

建設(shè)工程竣工檔案驗收告知承諾制的推行，改變了建設(shè)工程前期資料必須全部達到檔案驗收要求才能出具竣工檔案驗收意見的現(xiàn)狀，解決了“建設(shè)工程竣工檔案驗收準備時間長”這一痛點問題，大幅縮短建設(shè)單位辦理竣工檔案驗收時間，確保項目早投產(chǎn)早見效。

科技賦能做“乘法”

企業(yè)服務(wù)增速提效的同時，市民查詢房屋檔案也比原來更方便、精準了?！坝行╉椖吭诮ㄔO(shè)中和建成后名稱變更，尤其是商品房項目，報送的資料可能是地塊的名字，但老百姓查檔案用的卻是樓盤名稱，這就造成‘有檔查不到’的問題?！背墙n案館負責人表示。為了解決這類問題，該館以智能化為突破口，對傳統(tǒng)檔案利用服務(wù)模式進行了優(yōu)化升級，在GIS技術(shù)基礎(chǔ)上實現(xiàn)了“可視化”檔案查詢，數(shù)秒中內(nèi)即可從庫存半個多億頁的檔案資料中快速準確地找到所需。可視化查詢系統(tǒng)可以與關(guān)鍵字檢索配合，形成雙向互補，真正實現(xiàn)“以圖查檔”，為公眾提供了更加直觀、準確的查檔服務(wù)，提升了城建檔案的利用質(zhì)量和檢索效率。

目前，濟南市近三萬個工程的館藏檔案地理信息數(shù)據(jù)匹配工作已基本完成，城建檔案“可視化”查詢子系統(tǒng)已經(jīng)進入調(diào)試階段。系統(tǒng)正式運行后，市民只需用鼠標點擊地圖上的位置，所查閱的檔案就能通過屏幕清晰的展現(xiàn)。

破除瓶頸做“除法”

BIM技術(shù)在濟南建設(shè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，對傳統(tǒng)檔案接收方式是一個挑戰(zhàn)。面對新問題，城建檔案館不等不靠，提前規(guī)劃，主動出擊，針對濟南市軌道交通R1線BIM檔案接收難題，組織研發(fā)了建設(shè)工程BIM檔案管理平臺。

該平臺通過對R1線路BIM檔案的歸檔整理，分析提煉并編制完成BIM檔案管理應(yīng)用標準和著錄規(guī)程，形成了BIM檔案管理標準數(shù)據(jù)庫，同時打通建設(shè)工程電子檔案與BIM檔案之間的鏈接，建立起與現(xiàn)有檔案綜合管理平臺有效融合的渠道，實現(xiàn)了多種載體工程檔案的自動收集、協(xié)同管理和資源共享。

建設(shè)工程BIM檔案管理平臺建成后，不僅能夠滿足BIM檔案收集、鑒定、著錄、歸檔、統(tǒng)計利用分析等需求，而且還能實現(xiàn)輕量化查看、數(shù)據(jù)集成、共享和應(yīng)用等功能，達到了“歸檔模型標準化”、“數(shù)字信息集成化”、“檔案服務(wù)智慧化”的建設(shè)目標。目前，軌道交通R1線7.38G的BIM檔案、2991卷的電子檔案已接收入庫，我市在全省率先實現(xiàn)BIM檔案接收管理“零突破”。

濟南市城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展服務(wù)中心城建檔案館立足提高服務(wù)效能,優(yōu)化營商環(huán)境,在城建檔案驗收和檔案服務(wù)利用等方面以“加減乘除”工作法為民服務(wù)的好做法也得到了的主管部門充分肯定，其典型經(jīng)驗被省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)文在全省推廣。

山東商報·速豹新聞網(wǎng)記者 史尚靜

山東商報·速豹新聞網(wǎng)編輯 夏子繁?

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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