原標(biāo)題：山東27家重點(diǎn)排放企業(yè)參與碳排放權(quán)交易

來(lái)源：濟(jì)南日?qǐng)?bào)

本報(bào)11月25日訊（記者 王彬）今天上午，山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人侯翠榮，應(yīng)對(duì)氣候變化處負(fù)責(zé)人吳泓洋，介紹全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)第一履約周期相關(guān)政策和工作情況。記者了解到，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)自啟動(dòng)上線交易以來(lái)，山東省累計(jì)共有27家重點(diǎn)排放企業(yè)參與交易，全國(guó)碳排放配額累計(jì)買入量458.37萬(wàn)噸，成交額1.95億元;累計(jì)賣出量240.48萬(wàn)噸，成交額1.08億元。

碳排放權(quán)交易是利用市場(chǎng)機(jī)制控制和減少溫室氣體排放、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的重要手段和政策工具。碳排放市場(chǎng)交易機(jī)制，有助于降低減排成本，提高減排力度，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。立足我國(guó)國(guó)情的全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè),是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是我國(guó)引領(lǐng)全球氣候治理、破解能源環(huán)境約束、實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效和綠色低碳發(fā)展雙贏的重要舉措。

侯翠榮介紹，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)自啟動(dòng)上線交易以來(lái)，總體運(yùn)行平穩(wěn)有序。隨著全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期截止日期的臨近，重點(diǎn)排放企業(yè)交易意愿上漲，交易活躍度逐步提升。截至11月23日，全國(guó)碳市場(chǎng)碳排放配額累計(jì)成交量3047.35萬(wàn)噸，累計(jì)成交額突破13億元。山東省累計(jì)共有27家重點(diǎn)排放企業(yè)參與交易，全國(guó)碳排放配額累計(jì)買入量458.37萬(wàn)噸，成交額1.95億元;累計(jì)賣出量240.48萬(wàn)噸，成交額1.08億元。

記者了解到，山東是履約工作最重的省份，首批納入全國(guó)碳排放交易的為發(fā)電行業(yè)，全國(guó)共有2162家企業(yè)，山東就占了330家，也是全國(guó)唯一一個(gè)超過(guò)300家的省份。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，我省對(duì)重點(diǎn)排放企業(yè)履約情況進(jìn)行專題研究，督促重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)做好碳資產(chǎn)管理工作，利用碳排放權(quán)交易杠桿，促進(jìn)全省企業(yè)節(jié)能降碳，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力碳達(dá)峰碳中和。其中，支持濟(jì)南建設(shè)山東碳排放交易服務(wù)中心，積極為企業(yè)碳排放權(quán)交易做好相關(guān)服務(wù)工作。截至11月23日，除2戶因企業(yè)資料修改正在補(bǔ)充完善外，其他328家重點(diǎn)排放企業(yè)都已經(jīng)完成了交易賬戶的開(kāi)立工作。幫助全省共計(jì)145家企業(yè)申請(qǐng)CCER賬戶開(kāi)立，其中43家已完成開(kāi)立。此外，積極協(xié)調(diào)省內(nèi)外資源，通過(guò)供需交易磋商，幫助8家企業(yè)完成69萬(wàn)噸左右CCER交割，幫助6家企業(yè)完成約139萬(wàn)噸配額交割。

如果重點(diǎn)排放企業(yè)未按時(shí)足額清繳碳排放配額，會(huì)承擔(dān)什么責(zé)任？吳泓洋介紹，目前對(duì)企業(yè)未完成履約任務(wù)的處罰依據(jù)為《全國(guó)碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》第四十條：重點(diǎn)排放單位未按時(shí)足額清繳碳排放配額的，由其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的，對(duì)欠繳部分，由重點(diǎn)排放單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門等量核減其下一年度碳排放配額。需要注意的是，2021年3月30日，國(guó)家對(duì)《碳排放權(quán)交易管理暫行條例(草案修改稿)》公開(kāi)征集意見(jiàn)，計(jì)劃年內(nèi)發(fā)布實(shí)施。此草案修改稿對(duì)各主體單位提出了更加嚴(yán)格的處罰措施，其中重點(diǎn)排放單位不清繳或者未足額清繳碳排放配額的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的，由分配排放配額的省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門在分配下一年度碳排放配額時(shí)，等量核減未足額清繳部分。

記者了解到，下一步我省將督促重點(diǎn)排放企業(yè)做好碳資產(chǎn)管理工作，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)全省企業(yè)節(jié)能降碳，助力碳達(dá)峰碳中和。擴(kuò)大碳排放權(quán)交易市場(chǎng)覆蓋范圍，在先期納入發(fā)電行業(yè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一部署安排，按照“成熟一個(gè)行業(yè)，納入一個(gè)行業(yè)”的原則，將其他高耗能、高排放行業(yè)逐步納入碳交易市場(chǎng)。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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