原標(biāo)題：山東支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”型民營(yíng)企業(yè)牽頭建設(shè)省級(jí)創(chuàng)新載體

來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào)

充滿活力的民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)韌性的重要保障。記者從山東省政府新聞辦12月10日舉行的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專題新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，截至今年11月底，山東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體達(dá)到1294.4萬(wàn)戶，比年初增加124.6萬(wàn)戶，其中，中小企業(yè)戶數(shù)達(dá)到402萬(wàn)戶，比年初增加42萬(wàn)戶——民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從市場(chǎng)主體、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、稅收支撐、就業(yè)保障等各方面為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與山東省委、省政府加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)，加大政策供給，強(qiáng)化要素保障等創(chuàng)設(shè)的良好環(huán)境分不開。山東是全國(guó)最早出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)立法的省份之一，《山東省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《山東省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2020－2022年）》《山東省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展2021年行動(dòng)方案》等十余項(xiàng)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策措施出臺(tái)實(shí)施，構(gòu)建起“1+N”高效政策體系。依托山東省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，山東利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，對(duì)企業(yè)社保、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等數(shù)據(jù)建模分析，推動(dòng)政策與企業(yè)智能匹配，精準(zhǔn)推送。

據(jù)介紹，目前全省中小企業(yè)信息庫(kù)已匯聚280多萬(wàn)戶中小企業(yè)信息，聯(lián)合三大通信運(yùn)營(yíng)商，通過短信推送方式，及時(shí)將“六穩(wěn)”“六保”政策清單等信息傳遞到企業(yè)，今年已集中推送政策4次，通過平臺(tái)精準(zhǔn)推送超過3000萬(wàn)條、短信推送超過800萬(wàn)條。

數(shù)字賦能對(duì)廣大民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。今年4月開始，山東組織數(shù)字專員1200余名，服務(wù)覆蓋中小企業(yè)60萬(wàn)余家，直接對(duì)接服務(wù)中小企業(yè)10萬(wàn)余家。指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化改造，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“堵點(diǎn)”“斷點(diǎn)”，開展“精準(zhǔn)滴灌”，個(gè)性化定制化服務(wù)，全力打通政策落地最后一公里。

瞄準(zhǔn)“融資難”、“融資貴”等痛點(diǎn)，山東將84家擔(dān)保機(jī)構(gòu)納入工信部“中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)”報(bào)送管理、45家納入省再擔(dān)保分險(xiǎn)體系管理，引導(dǎo)年化擔(dān)保費(fèi)率2%以上的小微企業(yè)擔(dān)保額度達(dá)到450億元。截至目前，全省應(yīng)收賬款融資業(yè)務(wù)達(dá)到1604億元，同比增長(zhǎng)17%，簽發(fā)供應(yīng)鏈票據(jù)50億元。山東還積極組織產(chǎn)投對(duì)接活動(dòng)，今年已推動(dòng)87個(gè)企業(yè)項(xiàng)目與投融資機(jī)構(gòu)達(dá)到合作意向，涉及金額156億元。應(yīng)急轉(zhuǎn)貸服務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，190家省市縣應(yīng)急轉(zhuǎn)貸平臺(tái)和152家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)組成搭建起了全省企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸服務(wù)體系，累計(jì)為近1.6萬(wàn)家企業(yè)提供轉(zhuǎn)貸服務(wù)2233億元，降低轉(zhuǎn)貸成本93億元。山東也全面實(shí)現(xiàn)了臺(tái)賬無(wú)分歧欠款、非涉訴有分歧欠款“雙清零”，為5.6萬(wàn)余戶市場(chǎng)主體松綁解負(fù)，清償比例始終保持全國(guó)前列，形成了法治化清欠的山東經(jīng)驗(yàn)。

記者從發(fā)布會(huì)上了解到，山東正在進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，除了全面落實(shí)《山東省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《山東省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例》，還在修訂《山東省中小企業(yè)促進(jìn)條例》。山東將實(shí)施“一業(yè)一證”改革擴(kuò)面提質(zhì)工程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立登記、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票、社保醫(yī)保登記、公積金登記1個(gè)工作日辦結(jié)，提供24小時(shí)在線政務(wù)服務(wù)。

在產(chǎn)業(yè)鏈這個(gè)制造強(qiáng)省建設(shè)最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，山東將支持42條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”型民營(yíng)企業(yè)牽頭建設(shè)省制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新載體，在每個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局1-2個(gè)具有獨(dú)立法人資格的技術(shù)創(chuàng)新中心，推動(dòng)資源共享、成果共用。爭(zhēng)取到2025年，培育省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心50家左右。同時(shí)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)通過“揭榜掛帥”等方式推進(jìn)實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的重大項(xiàng)目，加快突破制約產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“卡脖子”難題。

融資難題也將進(jìn)一步解決。山東將推進(jìn)建設(shè)普惠金融體系，擴(kuò)大應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用，提高中小企業(yè)應(yīng)收賬款融資效率。健全省級(jí)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸服務(wù)體系，用足用好中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金和中小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策。發(fā)揮新動(dòng)能基金作用，吸引社會(huì)資本支持種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)，對(duì)符合條件的省級(jí)瞪羚、獨(dú)角獸、單項(xiàng)冠軍企業(yè)項(xiàng)目予以重點(diǎn)投資。建設(shè)“省產(chǎn)業(yè)與資本對(duì)接云平臺(tái)”，舉辦“產(chǎn)業(yè)資本對(duì)接”系列活動(dòng)。以“專精特新”高成長(zhǎng)企業(yè)作為上市培育“金種子”，組成上市培育共同體，推動(dòng)上市融資。

（大眾日?qǐng)?bào)客戶端記者 付玉婷 報(bào)道）

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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