原標題：山東支持重點產業(yè)鏈“鏈主”型民營企業(yè)牽頭建設省級創(chuàng)新載體

來源：大眾報業(yè)·大眾日報客戶端

充滿活力的民營企業(yè)和中小企業(yè)是經濟韌性的重要保障。記者從山東省政府新聞辦12月10日舉行的制造業(yè)高質量發(fā)展專題新聞發(fā)布會上獲悉，截至今年11月底，山東民營經濟市場主體達到1294.4萬戶，比年初增加124.6萬戶，其中，中小企業(yè)戶數達到402萬戶，比年初增加42萬戶——民營經濟從市場主體、經濟規(guī)模、稅收支撐、就業(yè)保障等各方面為全省經濟社會高質量發(fā)展作出了積極貢獻。

民營經濟的發(fā)展，與山東省委、省政府加強制度設計，加大政策供給，強化要素保障等創(chuàng)設的良好環(huán)境分不開。山東是全國最早出臺民營經濟立法的省份之一，《山東省民營經濟（中小企業(yè)）“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《山東省民營經濟高質量發(fā)展三年行動計劃（2020－2022年）》《山東省民營經濟高質量發(fā)展2021年行動方案》等十余項支持民營經濟的政策措施出臺實施，構建起“1+N”高效政策體系。依托山東省中小企業(yè)公共服務平臺，山東利用云計算、大數據等技術手段，對企業(yè)社保、市場監(jiān)管、稅務等數據建模分析，推動政策與企業(yè)智能匹配，精準推送。

據介紹，目前全省中小企業(yè)信息庫已匯聚280多萬戶中小企業(yè)信息，聯(lián)合三大通信運營商，通過短信推送方式，及時將“六穩(wěn)”“六保”政策清單等信息傳遞到企業(yè)，今年已集中推送政策4次，通過平臺精準推送超過3000萬條、短信推送超過800萬條。

數字賦能對廣大民營企業(yè)和中小企業(yè)的轉型發(fā)展起著至關重要的作用。今年4月開始，山東組織數字專員1200余名，服務覆蓋中小企業(yè)60萬余家，直接對接服務中小企業(yè)10萬余家。指導企業(yè)進行數字化改造，圍繞生產經營“堵點”“斷點”，開展“精準滴灌”，個性化定制化服務，全力打通政策落地最后一公里。

瞄準“融資難”、“融資貴”等痛點，山東將84家擔保機構納入工信部“中小企業(yè)擔保業(yè)務信息系統(tǒng)”報送管理、45家納入省再擔保分險體系管理，引導年化擔保費率2%以上的小微企業(yè)擔保額度達到450億元。截至目前，全省應收賬款融資業(yè)務達到1604億元，同比增長17%，簽發(fā)供應鏈票據50億元。山東還積極組織產投對接活動，今年已推動87個企業(yè)項目與投融資機構達到合作意向，涉及金額156億元。應急轉貸服務規(guī)模不斷擴大，190家省市縣應急轉貸平臺和152家銀行業(yè)金融機構組成搭建起了全省企業(yè)應急轉貸服務體系，累計為近1.6萬家企業(yè)提供轉貸服務2233億元，降低轉貸成本93億元。山東也全面實現了臺賬無分歧欠款、非涉訴有分歧欠款“雙清零”，為5.6萬余戶市場主體松綁解負，清償比例始終保持全國前列，形成了法治化清欠的山東經驗。

記者從發(fā)布會上了解到，山東正在進一步優(yōu)化服務環(huán)境，除了全面落實《山東省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《山東省民營經濟發(fā)展促進條例》，還在修訂《山東省中小企業(yè)促進條例》。山東將實施“一業(yè)一證”改革擴面提質工程，實現企業(yè)設立登記、刻制印章、申領發(fā)票、社保醫(yī)保登記、公積金登記1個工作日辦結，提供24小時在線政務服務。

在產業(yè)鏈這個制造強省建設最關鍵的環(huán)節(jié)，山東將支持42條重點產業(yè)鏈“鏈主”型民營企業(yè)牽頭建設省制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新載體，在每個產業(yè)領域布局1-2個具有獨立法人資格的技術創(chuàng)新中心，推動資源共享、成果共用。爭取到2025年，培育省級制造業(yè)創(chuàng)新中心50家左右。同時，鼓勵民營企業(yè)通過“揭榜掛帥”等方式推進實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的重大項目，加快突破制約產業(yè)高質量發(fā)展的“卡脖子”難題。

融資難題也將進一步解決。山東將推進建設普惠金融體系，擴大應收賬款融資服務平臺應用，提高中小企業(yè)應收賬款融資效率。健全省級應急轉貸服務體系，用足用好中小企業(yè)應急轉貸基金和中小微企業(yè)風險補償政策。發(fā)揮新動能基金作用，吸引社會資本支持種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)，對符合條件的省級瞪羚、獨角獸、單項冠軍企業(yè)項目予以重點投資。建設“省產業(yè)與資本對接云平臺”，舉辦“產業(yè)資本對接”系列活動。以“專精特新”高成長企業(yè)作為上市培育“金種子”，組成上市培育共同體，推動上市融資。

（大眾日報客戶端記者 付玉婷 報道）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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