原標題：山東煙臺：多措并舉積極發揮價格監測作用

來源：中國發展網

2021年，山東省煙臺市發展改革委價格認證中心密切關注重要商品價格動態，積極應對新冠肺炎疫情，扎實做好價格監測預警工作，為政府實施價格調控和穩定市場價格做出積極貢獻。

建立健全價格監測工作制度體系，夯實工作根基

機構改革后，煙臺市價格監測工作面臨人手少、新人多、任務重的實際問題，為規范全市價格監測工作，提升價格監測工作效率和水平，中心仔細研究國家、省價格監測相關制度，認真學習外地先進經驗，結合煙臺市工作實際，重點補齊工作短板，夯實工作基礎，著力建立和健全煙臺市價格監測工作制度體系。先后起草印發了《煙臺市價格監測報告制度(試行)》《煙臺市能源價格監測報告制度》《煙臺市價格監測中心價格監測工作制度》《煙臺市價格監測定點單位規范化建設管理辦法》《煙臺市價格監測專項經費使用管理辦法》和《煙臺市優秀價格監測定點單位和采報價人員評選辦法》等10項相關工作制度，并將現有國家、省、市價格監測法規和制度進行梳理匯總，編制完成《煙臺市價格監測工作制度匯編》，并分發每個區市價格監測機構。

工作制度建立后，為煙臺市價格監測工作提質增效奠定了基礎。一是價格監測工作逐步得到重視。積極協調委價格管理科，將價格監測組織實施工作相關制度全部以市發展改革委正式文件文號印發，工作人員具體工作制度以中心正式文件印發，并下發各地發展改革局，有效提高各區市發展改革局領導重視，在機構改革人員變動大、發改工作任務繁重的情況下，保證了價格監測工作的人員配備和業務開展。

二是拓寬了全市價格監測業務范圍。制度建立以后，中心積極指導各區市開展價格監測工作，全市許多從未參與價格監測工作的區市也主動參與到價格監測工作中，由原來的11個主要區市拓寬到覆蓋全市15區市。尤其是開發區，今年開始接觸價格監測工作，從疫情期間勇于擔當，主動啟動應急監測，每日開展市場巡視和上報市場動態，到日常監測工作中建立區級價格監測報告制度，并積極向局里和區財政申請價格監測工作經費，目前正在研究搭建一個價格監測信息發布平臺，在局公眾號設定一個特定欄目對外展示重要民生商品的每日價格，以及歷史價格走勢，價格監測工作逐步走向正規。

三是優化了煙臺市價格監測體系。《煙臺市價格監測報告制度(試行)》中明確了監測商品涵蓋煙臺市重要生活消費品和服務、重要工農業生產資料以及煙臺蘋果、福山大櫻桃、萬華核心產品等本地特色優勢產品。制度進一步完善了煙臺市價格監測商品品種，規范了監測指標和采報價工作程序，為科學開展價格監測工作提供了制度保障。針對今年煤炭、天然氣等能源價格大幅波動情況，中心研究起草了《煙臺市能源價格監測報告制度》，將煤炭、天然氣、成品油等能源價格監測范圍拓寬至全市各區市，并規范明確了價格監測品種、報告頻次，完善了煙臺市能源價格監測體系。

四是規范了監測點設立與管理。以煙臺市價格監測報告制度建立為契機，重新梳理和確認全市價格監測定點單位。印發《關于上報定點監測單位及確認上報品種的通知》，要求各區市根據新報告制度要求重新確認價格監測定點單位信息，完善監測點設立程序和檔案。逐個走訪市級直屬監測點，將《關于開展價格監測工作的通知》送達各監測點單位，存檔監測點單位和報價員信息，并對報價人員進行工作指導。

加強煙臺蘋果價格指數發布，發揮價格指數作用

為了更好發揮價格指數作用，今年中心繼續加強煙臺蘋果價格指數發布工作，積極指導棲霞市借助“山東省農科頻道”“棲霞市蘋果頻道”等媒體推薦和宣傳煙臺蘋果，打造煙臺蘋果價格話語權，助推煙臺市蘋果產業，促進果農增收。2019年3月份以來，在省農科頻道的《每周果品行情》欄目中發布蘋果價格信息，兩年多時間150多期的采播，1700余條價格信息。煙臺蘋果越來越受到市場的關注和認可。

棲霞市高度重視蘋果價格指數編制發布工作，時任市長后任市委書記的陳兆寬同志曾就蘋果價格做過重要批示，指出“蘋果作為煙臺市的支柱產業，把煙臺市確定為指數工作編制市，是對棲霞工作的關心支持，請相關部門認真研究落實，切實把好事辦好。”

棲霞市確立了發揮價格監測工作優勢，多方借力，協調推進的工作思路。一是向鄉鎮果業管理部門借力。確定各鄉鎮果業站長為價格指數信息采集第一責任人，因為他們身在一線最接地氣，最貼近蘋果產業，是煙臺市蘋果產業的見證人，由他們做蘋果市場價格的采集員、審核員，負責所在鄉鎮的蘋果市場價格信息采集、初審把關，可以從源頭保證價格信息的質量。

二是向名牌果品流通企業借力。果品流通企業上接果農，下聯市場，聯通國內外，對果品質量標準、價格行情熟爛于心，由他們報價可以解決采價標準不好統一的問題。另外他們從事蘋果流通、銷售多年，對市場反應的靈敏度較高，聘請他們為義務報價員，可以真正做到市場一有風吹草動，就能第一時間反應。

三是向完善的監測點網絡借力。目前，煙臺市納入蘋果價格指數編制的單位共有23個，其中市級2個、鄉鎮12個、村級9個，蘋果調查戶、價格監測點從生產到銷售，始終是離蘋果生產一線最近的人。中心借助這個網絡優勢，使對全市蘋果價格指數采集延伸至田間地頭，為蘋果價格指數編制打下了堅實基礎。

四是向新聞媒體借力。為更好地服務蘋果生產、流通、銷售的全環節，在蘋果集中上市交易期間，一方面中心與各鄉鎮政府溝通，通過蘋果產銷信息平臺，利用短信或微信公眾號免費向果農、經銷商推送蘋果價格信息。另一方面中心認真拍攝每一期節目視頻，保證節目內容質量，省臺欄目由最初的《瓜菜飄香果滿園》中播出，提升至《三農新聞聯播》欄目中播出。棲霞市欄目也由最初的僅在農民之友欄目中播出，拓展至現在的蘋果頻道微信公眾號、愛棲霞APP等多種媒體發布。同時，中心與棲霞電視臺聯合在蘋果集中收購期，每天在棲霞新聞之后公布當日各鄉鎮蘋果收購價格。通過省臺和棲霞臺對蘋果價格指數信息的發布，直觀地傳遞了市場價格信號，為助推鄉村產業振興，服務“三農”發展，合理引導果農及時調整產業結構發揮了積極作用。

加強疫情時期重要民生商品價格監測，強力保障穩價工作

8月初，開發區、萊山區部分區域封閉管理，在第一例病例發布當天，中心立即啟動全市重要民生商品應急價格監測，加強市場巡視，每日調度疫情區域重要民生商品及防疫用品價格及供應情況，著力維護市場價格穩定。

加強市場價格調查巡視。疫情期間每日安排工作人員對定點監測藥店和超市進行調查巡視，密切關注糧油肉蛋果蔬等重要商品價格和供應動態。

加強監測預警信息報送，每日中午12點前向國家和省中心以及市發改委上報《涉疫地區重要民生商品價格情況統計表》和《重要民生商品價格情況》，為上級決策提供參考。

強化價格監測信息發布，每日對68種重要民生商品價格動態進行匯總分析，完成《每日重要商品價格情況》通過市發改委網站、微信公眾號等相關媒體及時發布。全年累計上報重要民生商品價格報表270余份、數據量3萬余條，通過市發展改革委微信公眾號發布每日價格情況272篇，為政府決策、保障民生和維護市場價格秩序做出積極貢獻。

（文章來源：中國發展網）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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