來源:大眾日報
2022-03-11 09:52:03
原標題:泰安擂響新型工業化強市建設戰鼓
來源:大眾日報
□ 本報記者 王洪濤 劉濤
本報通訊員 張昭澎
“到2025年,全市規模以上企業數量達到2000家、營業收入超過4000億元,規模以上工業增加值增速達到全省中上游水平。”3月9日,泰安召開全市新型工業化強市建設動員大會,提出未來工業發展目標。
工業是強市之基、財稅之源、富民之本。為充分發揮工業“一業定乾坤”作用,泰安以新型工業化強市為主題,以高端化、數字化、智能化、零碳化為主攻方向,以培育壯大特色優勢產業鏈(集群)作為根本任務,堅持“雙招雙引”和企業培植雙輪驅動,加大建鏈、延鏈、補鏈、強鏈力度,著力構建“441X”現代產業新格局,加快推動泰安工業經濟高質量發展。
所謂“441X”指的是大力發展高端裝備制造產業、新材料產業、現代食品產業、高端化工產業等4大支柱產業,穩增長提質量,做大集群規模,形成工業發展中堅力量;推動新能源、醫藥及醫療器械、出版印刷、紡織服裝四大產業塑優勢拓空間,做強產業特色,打造工業增長貢獻極;加快壯大數字經濟產業,謀劃布局一批面向未來的前沿產業,搶占未來發展先機。
為此,泰安著力實施“強鏈”“強核”“強企”等六大工程,不斷推動產業體系提升再造,全力加快新型工業化強市建設。
強鏈 強核 強企
開展建鏈、延鏈、補鏈、強鏈行動。沿產業鏈部署創新鏈、配置資金鏈、布局服務鏈、打造替代鏈,引項目、培企業、聚資源,提升產業鏈現代化水平。實施一批補鏈、強鏈項目,提高產業鏈穩定性和競爭力。
深入開展園區提升行動。建設標準廠房,實現“拎包進駐”,打造智慧園區和低成本園區。推動7個省級開發區全部進入全省中游。加快推動泰安高新區汶河產業園建設全國一流特色園區,新泰經濟開發區爭創國家級開發區。打破縣(市、區)、功能區界限,理順財稅分配機制,打造一批專業園區、特色園區和飛地園區。鼓勵“鏈主”企業牽頭建設特色產業園區。
創新能力攻堅突破。推進“科創中國”試點市建設,支持國家先進印染技術創新中心、泰安產業技術研究院、泰山智能制造產業研究院加快發展。支持企業建設創新平臺,推動大學科技園建設,扶持建設一批國家和省制造業創新中心、重點實驗室、企業技術中心等,培育一批科技型企業。加大研發投入,開展“揭榜掛帥”,組織開展重點環節、核心技術攻關。
加快推進“兩化”融合。加快推進數字產業化,在人工智能、大數據、軟件研發和信息服務等數字經濟細分領域,拓展鏈條、提高能級、做強做大,建設數字高地。大力推進產業數字化,聚焦“上云用數賦智”,組織開展“工業互聯網牽手行動”和“千名數字專員進千企活動”,加快推動企業數字化轉型,到2025年每個產業鏈建成1個以上工業互聯網平臺和3-5家上云標桿企業。
實施企業品質提升計劃。開展“標準領跑者制度”,支持各類市場主體參與國際、國家或行業標準化活動。爭創重點產業專利導航試點,培育形成一批高價值發明專利,促進專利轉移轉化。嚴格知識產權保護,激發全社會創新活力。
開展企業家賦能行動。出臺“賦能企業家培養計劃”,用3年時間,實現規上企業負責人輪訓全覆蓋。對優秀企業家進行表揚,出臺關愛企業家相關政策,讓企業家政治上有榮譽、社會上有地位。
優化營商環境
強化環境打造。深入實施“綠卡”制度,加大“標準地”改革,深化模擬審批,優化項目幫代辦服務。開展“我為企業辦實事”活動,幫助企業解決發展難題。創新產業生態服務鏈,培育引進工業設計、知識產權、檢驗檢測、人才培訓等各類服務平臺機構,優化產業生態。
實行市領導包保制度。市領導靠上包保各產業鏈重點工業園區、“鏈主”企業或省、市重點項目,宣釋政策、幫辦手續、排憂解難。建立健全問題發現收集、分級解決、督導通報機制,實現“企業吹哨、政府報到”。
多層次多元化引進培育人才。推出人才新政加強版,加大對行業領軍人才、企業經營管理人才、高技能人才、青年人才的招引力度。創新多元化人才招引機制,探索“假日專家”柔性引才機制,推動“人才飛地”離岸引才模式,實施“十萬大學生留泰工程”等。
完善住房、子女入學、配偶隨調、醫療保健等綠色通道服務,積極推進“人才公寓”“藍領公寓”建設。深化產學研人才培育體系建設,鼓勵企業與省內外高校合作,搭建產教聯合培養平臺。全面推進企業新型學徒制,提升企業職工技能水平。
優化產業配套
加大財稅支持力度。統籌用好各類政府資金,設立市級新型工業化強市建設財政專項資金,按市場化方式引導帶動社會資本設立產業投資基金,創新資金支持方式,加大對具有帶動性、關鍵性、支撐性項目、企業及平臺載體建設的財政支持力度。
強化金融支持。鼓勵金融機構創新開發適應產業特點的金融產品和服務,推動企業融資實現“獲貸降本提速”。提高新興產業、中小微企業融資可得性,推動企業綜合融資成本合理下行。鼓勵企業在多層次資本市場融資。持續完善金融支持科技創新體系,提升金融服務能力。
推動工業物流融合發展。加快布局冷鏈物流、多式聯運、保稅物流等業態,全力推進泰山內陸港、泰安綜合保稅物流中心(B型)、兗礦泰安港公鐵水聯運物流園等物流園區建設,擴大面向鋼鐵、建材等大型工業基地的“點對點”直達貨運列車開行范圍。
為保證各項舉措落實,泰安市專門成立市新型工業化強市建設推進委員會,統籌領導全市工業經濟發展工作,編制《泰安市新型工業化強市發展戰略總體規劃》,編制各產業鏈行動計劃,推出一攬子“政策包”,力求企業“免申即享”。對重大項目建設,采取“一事一議”“一企一策”“一園一策”方式給予重點支持。
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