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培壯優勢產業集群打造現代產業體系泰安擂響新型工業化強市建設戰鼓

來源:大眾日報

作者:王洪濤 劉濤 張昭澎

2022-03-11 09:52:03

原標題:泰安擂響新型工業化強市建設戰鼓

來源:大眾日報

□ 本報記者 王洪濤 劉濤

本報通訊員 張昭澎

“到2025年,全市規模以上企業數量達到2000家、營業收入超過4000億元,規模以上工業增加值增速達到全省中上游水平。”3月9日,泰安召開全市新型工業化強市建設動員大會,提出未來工業發展目標。

工業是強市之基、財稅之源、富民之本。為充分發揮工業“一業定乾坤”作用,泰安以新型工業化強市為主題,以高端化、數字化、智能化、零碳化為主攻方向,以培育壯大特色優勢產業鏈(集群)作為根本任務,堅持“雙招雙引”和企業培植雙輪驅動,加大建鏈、延鏈、補鏈、強鏈力度,著力構建“441X”現代產業新格局,加快推動泰安工業經濟高質量發展。

所謂“441X”指的是大力發展高端裝備制造產業、新材料產業、現代食品產業、高端化工產業等4大支柱產業,穩增長提質量,做大集群規模,形成工業發展中堅力量;推動新能源、醫藥及醫療器械、出版印刷、紡織服裝四大產業塑優勢拓空間,做強產業特色,打造工業增長貢獻極;加快壯大數字經濟產業,謀劃布局一批面向未來的前沿產業,搶占未來發展先機。

為此,泰安著力實施“強鏈”“強核”“強企”等六大工程,不斷推動產業體系提升再造,全力加快新型工業化強市建設。

強鏈 強核 強企

開展建鏈、延鏈、補鏈、強鏈行動。沿產業鏈部署創新鏈、配置資金鏈、布局服務鏈、打造替代鏈,引項目、培企業、聚資源,提升產業鏈現代化水平。實施一批補鏈、強鏈項目,提高產業鏈穩定性和競爭力。

深入開展園區提升行動。建設標準廠房,實現“拎包進駐”,打造智慧園區和低成本園區。推動7個省級開發區全部進入全省中游。加快推動泰安高新區汶河產業園建設全國一流特色園區,新泰經濟開發區爭創國家級開發區。打破縣(市、區)、功能區界限,理順財稅分配機制,打造一批專業園區、特色園區和飛地園區。鼓勵“鏈主”企業牽頭建設特色產業園區。

創新能力攻堅突破。推進“科創中國”試點市建設,支持國家先進印染技術創新中心、泰安產業技術研究院、泰山智能制造產業研究院加快發展。支持企業建設創新平臺,推動大學科技園建設,扶持建設一批國家和省制造業創新中心、重點實驗室、企業技術中心等,培育一批科技型企業。加大研發投入,開展“揭榜掛帥”,組織開展重點環節、核心技術攻關。

加快推進“兩化”融合。加快推進數字產業化,在人工智能、大數據、軟件研發和信息服務等數字經濟細分領域,拓展鏈條、提高能級、做強做大,建設數字高地。大力推進產業數字化,聚焦“上云用數賦智”,組織開展“工業互聯網牽手行動”和“千名數字專員進千企活動”,加快推動企業數字化轉型,到2025年每個產業鏈建成1個以上工業互聯網平臺和3-5家上云標桿企業。

實施企業品質提升計劃。開展“標準領跑者制度”,支持各類市場主體參與國際、國家或行業標準化活動。爭創重點產業專利導航試點,培育形成一批高價值發明專利,促進專利轉移轉化。嚴格知識產權保護,激發全社會創新活力。

開展企業家賦能行動。出臺“賦能企業家培養計劃”,用3年時間,實現規上企業負責人輪訓全覆蓋。對優秀企業家進行表揚,出臺關愛企業家相關政策,讓企業家政治上有榮譽、社會上有地位。

優化營商環境

強化環境打造。深入實施“綠卡”制度,加大“標準地”改革,深化模擬審批,優化項目幫代辦服務。開展“我為企業辦實事”活動,幫助企業解決發展難題。創新產業生態服務鏈,培育引進工業設計、知識產權、檢驗檢測、人才培訓等各類服務平臺機構,優化產業生態。

實行市領導包保制度。市領導靠上包保各產業鏈重點工業園區、“鏈主”企業或省、市重點項目,宣釋政策、幫辦手續、排憂解難。建立健全問題發現收集、分級解決、督導通報機制,實現“企業吹哨、政府報到”。

多層次多元化引進培育人才。推出人才新政加強版,加大對行業領軍人才、企業經營管理人才、高技能人才、青年人才的招引力度。創新多元化人才招引機制,探索“假日專家”柔性引才機制,推動“人才飛地”離岸引才模式,實施“十萬大學生留泰工程”等。

完善住房、子女入學、配偶隨調、醫療保健等綠色通道服務,積極推進“人才公寓”“藍領公寓”建設。深化產學研人才培育體系建設,鼓勵企業與省內外高校合作,搭建產教聯合培養平臺。全面推進企業新型學徒制,提升企業職工技能水平。

優化產業配套

加大財稅支持力度。統籌用好各類政府資金,設立市級新型工業化強市建設財政專項資金,按市場化方式引導帶動社會資本設立產業投資基金,創新資金支持方式,加大對具有帶動性、關鍵性、支撐性項目、企業及平臺載體建設的財政支持力度。

強化金融支持。鼓勵金融機構創新開發適應產業特點的金融產品和服務,推動企業融資實現“獲貸降本提速”。提高新興產業、中小微企業融資可得性,推動企業綜合融資成本合理下行。鼓勵企業在多層次資本市場融資。持續完善金融支持科技創新體系,提升金融服務能力。

推動工業物流融合發展。加快布局冷鏈物流、多式聯運、保稅物流等業態,全力推進泰山內陸港、泰安綜合保稅物流中心(B型)、兗礦泰安港公鐵水聯運物流園等物流園區建設,擴大面向鋼鐵、建材等大型工業基地的“點對點”直達貨運列車開行范圍。

為保證各項舉措落實,泰安市專門成立市新型工業化強市建設推進委員會,統籌領導全市工業經濟發展工作,編制《泰安市新型工業化強市發展戰略總體規劃》,編制各產業鏈行動計劃,推出一攬子“政策包”,力求企業“免申即享”。對重大項目建設,采取“一事一議”“一企一策”“一園一策”方式給予重點支持。

[責任編輯:楊凡、崔中連]

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