原標題：濟南高新區(qū)當下有為未來可期

來源：濟南日報

打造一流營商環(huán)境是新時代的重大命題。在3月12日召開的全市行政審批服務(wù)工作會議上，2021年度全市政務(wù)服務(wù)各項評優(yōu)結(jié)果公布。濟南高新區(qū)在全部13個獎項中均有斬獲，其中，13個區(qū)本級、街道、村（社區(qū)）大廳及窗口獲評先進單位，13名工作人員獲評先進個人。濟南高新區(qū)在年度政務(wù)服務(wù)考核中取得優(yōu)異等次，4個案例入選“在泉城·全辦成”審批服務(wù)創(chuàng)新案例。

2022年，“三區(qū)疊加”的濟南高新區(qū)迎來“高光時刻”，綜合實力躋身國家高新區(qū)前十，片區(qū)澎湃活力持續(xù)涌現(xiàn)，發(fā)展紅利不斷釋放。

由外而內(nèi)美得溫暖多個“最美”花落高新

2021年度，自貿(mào)＆高新政務(wù)服務(wù)中心和經(jīng)貿(mào)商事窗口分別獲得全市最美服務(wù)大廳、全市最美服務(wù)窗口兩個頗具分量的獎項。

自貿(mào)＆高新政務(wù)服務(wù)中心的美，由外而內(nèi)。中心的“外在美”，美在標準化、人性化、國際化。2021年，濟南高新區(qū)從企業(yè)群眾辦事動線入手，優(yōu)化舜華路主干道交通標線，在周邊主要道路增加“高新政務(wù)中心”指路標識牌，將中心門前的公交站牌更名為“高新區(qū)政務(wù)中心站”；以大數(shù)據(jù)分析破解“停車難”，中心193個車位在周末及法定節(jié)假日免費向社會開放；建成集成式24小時“不打烊”自助服務(wù)區(qū)，引進品牌便民超市；打造“黨建引領(lǐng)泉新服務(wù)”黨建陣地……邁入2022年，政務(wù)服務(wù)中心啟動全面改造提升，讓中心的“高顏值”伴隨便民細節(jié)的“高標準”同步提升。

自貿(mào)＆高新政務(wù)服務(wù)中心的“內(nèi)在美”，美在“泉新”服務(wù)的暖心貼心。高新區(qū)不斷擦亮“泉新辦@your service”服務(wù)品牌，寓服務(wù)于審批全鏈條，讓辦事企業(yè)群眾心情“美美地”辦事，為中心贏得效率高、服務(wù)優(yōu)的“美麗”口碑。

在業(yè)務(wù)鏈前端，中心辦事窗口改版升級為商事服務(wù)工作室、民生服務(wù)工作室、項目建設(shè)“加速器”3個洽談室，邀請企業(yè)群眾在后臺坐下來，一邊喝咖啡，一邊享受VIP服務(wù)。在業(yè)務(wù)鏈后端，審批人員加班加點，把各項制度創(chuàng)新落到實處，讓服務(wù)效果充分發(fā)揮。2021年，高新區(qū)創(chuàng)新出臺分階段施工許可政策，審批人員用移動終端進行“即時審批”，1500余件“即時審批”辦件中，90％在8小時工作時間外辦理……只要企業(yè)群眾得便利，審批人員就“心里美”。

體系建設(shè)不斷突破“雙輪驅(qū)動”成績亮眼

全市優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口中，自貿(mào)＆高新漢峪金谷政務(wù)服務(wù)e站是唯一一個扎根園區(qū)、服務(wù)企業(yè)的政務(wù)服務(wù)站點。該站點是濟南高新區(qū)立足片區(qū)企業(yè)多、人才多的特點，打造“街道-村（社區(qū)）”和“園區(qū)-樓宇”“雙輪驅(qū)動”政務(wù)服務(wù)體系的典型案例。e站為園區(qū)3000余家企業(yè)、12萬余名辦公人員提供“家門口的政務(wù)服務(wù)”，形成“步行三分鐘商務(wù)服務(wù)圈”。

街道便民服務(wù)大廳中，巨野河街道便民服務(wù)大廳獲得最美服務(wù)大廳獎項；臨港街道便民服務(wù)大廳、孫村街道便民服務(wù)大廳獲得優(yōu)質(zhì)服務(wù)大廳獎項。2021年，圍繞政務(wù)服務(wù)體系強基固本，濟南高新區(qū)印發(fā)《進一步提升基層政務(wù)服務(wù)能力工作方案》，多部門聯(lián)合開展專項督導(dǎo)，先后分5批次組織政務(wù)服務(wù)人員前往先進地區(qū)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，政務(wù)服務(wù)隊伍能級不斷提高。遙墻街道季穎、舜華路街道劉亞男等審批人員入選全市優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進個人。

高新隊伍走在前列政務(wù)服務(wù)鏈黨委成效凸顯

獲獎名單中，來自高新區(qū)的先進集體和個人分布在政務(wù)服務(wù)戰(zhàn)線的各領(lǐng)域、各部門。中心的稅務(wù)窗口、不動產(chǎn)登記窗口、市社保中心高新分中心分別入選全市優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口；黨群工作部陳雷、發(fā)展保障部湯金平、公積金中心蔣嫚嫚、市社保中心高新分中心徐瑾等入選全市優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進個人，高新區(qū)政務(wù)服務(wù)宣傳、信息化建設(shè)等工作也得到上級部門認可。這一成果得益于政務(wù)服務(wù)高新“戰(zhàn)隊”在黨建引領(lǐng)多部門聯(lián)動上走在前，創(chuàng)新成立政務(wù)服務(wù)鏈黨委，將100余名黨員干部凝聚在服務(wù)鏈條之上，形成全區(qū)政務(wù)服務(wù)各單位的“大合力”。

人才服務(wù)窗口持續(xù)開展“周末無休”“延時預(yù)約”服務(wù)；不動產(chǎn)窗口打造“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”模式；稅務(wù)窗口與不動產(chǎn)窗口聯(lián)合組建“流動辦稅服務(wù)廳”，開展上門服務(wù)……政務(wù)服務(wù)高新力量不斷成長、不斷作出更大貢獻。

服務(wù)項目爭創(chuàng)一流項目管家收獲“雙優(yōu)勝”

在“重點項目快落地項目管家當先鋒”勞動競賽中，山東·濟南項目管家?guī)娃k高新分中心獲得集體優(yōu)勝獎；濟南高新區(qū)審批服務(wù)部部長助理、工程建設(shè)辦主任李海軍，工程建設(shè)辦工作人員劉潔獲得個人優(yōu)勝獎。

“雙優(yōu)勝”是對高新項目管家們的最好肯定。一年里，他們用制度創(chuàng)新加速項目落地，推出分階段施工許可、設(shè)計方案告知承諾制等“工改黃金19條”，被省工改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在全省發(fā)文推廣；圍繞“降成本”，在各區(qū)縣（功能區(qū)）中率先完成“多測合一”招標，并推出升級版，每年至少可為區(qū)內(nèi)企業(yè)節(jié)省近1000萬元的測繪費用，相關(guān)工作得到省自然資源廳、自然資源部的認可。

他們用貼心服務(wù)為項目企業(yè)解憂，通過規(guī)劃方案提前介入，相關(guān)要件容缺受理，幫助企業(yè)在“拿地”前擬定最優(yōu)方案，實現(xiàn)“多證連發(fā)”“拿地即開工”，破解項目推進中的難點堵點，企業(yè)滿意率達到100%。他們加班加點，“隨報隨審、即時辦、并聯(lián)辦、壓茬辦”，特別是“帶材料上門辦”，專程“打飛的”到深圳比亞迪總部對接，為弗迪項目實現(xiàn)“四證連發(fā)”，6天時間完成法定辦理時限31天的審批流程，壓縮時限達80％；為濟南吉利、泰康之家、幸福連城等8個重點項目集中頒發(fā)分階段施工許可證，取得良好社會反響。

制度創(chuàng)新?lián)斠I(lǐng)創(chuàng)新案例入選數(shù)量全市最高

依托自貿(mào)制度創(chuàng)新優(yōu)勢，自貿(mào)＆高新政務(wù)服務(wù)中心落實了一系列在國家、省、市層面獲得認可推廣的創(chuàng)新案例。在2021年度“在泉城·全辦成”審批服務(wù)改革創(chuàng)新案例當中，“自貿(mào)高新區(qū)塊商事登記確認制”等4個案例入選，濟南高新區(qū)入選案例數(shù)量居全市各區(qū)縣（功能區(qū)）第一位。

濟南高新區(qū)在全省率先推出商事登記確認制，變行政許可為行政確認，變?nèi)斯徟鸀闄C審秒批，壓縮自由裁量權(quán)，環(huán)節(jié)優(yōu)化50%，辦理時間縮短80%，被省政府辦公廳發(fā)文推廣；以“數(shù)字保險箱”為中軸，輔以“區(qū)塊鏈”技術(shù)和“服務(wù)鏈”事項，全國首創(chuàng)“一箱雙鏈”模式，辦事提交材料數(shù)量平均減少61%，部門審核時間平均減少50％，自貿(mào)高新區(qū)塊“區(qū)塊鏈＋政務(wù)服務(wù)”經(jīng)驗寫入國家信通院《區(qū)塊鏈白皮書》、列入中國工程院“全國百強區(qū)塊鏈應(yīng)用案例”。2022年，“支持自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)改革創(chuàng)新”寫入《濟南市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，列入市行政審批服務(wù)局工作要點。

水深則魚悅，城強則賈興。營商環(huán)境是一個地區(qū)軟實力和綜合競爭力的重要體現(xiàn)，優(yōu)化營商環(huán)境既是一項發(fā)展工程，又是一項民心工程。未來，濟南高新區(qū)將圍繞全市“12項改革創(chuàng)新行動”，發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)、高新區(qū)、綜合保稅區(qū)以及國際創(chuàng)新園“三區(qū)一園”疊加耦合效應(yīng)，在審批創(chuàng)新上當引領(lǐng)、在優(yōu)化服務(wù)上作表率，努力打造濟南市營商環(huán)境新地標。

（本報記者韓霄鵬通訊員王存鑫常樂）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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