原標(biāo)題：引導(dǎo)綠色消費(fèi)新時(shí)尚 助力青島城市建設(shè)

來(lái)源：青島日?qǐng)?bào)

綠色發(fā)展是“十四五”期間城市發(fā)展的重要方向。青島作為全國(guó)首個(gè)“綠色城市”建設(shè)發(fā)展試點(diǎn)，2021年出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)綠色城市建設(shè)發(fā)展試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》，從構(gòu)建綠色金融體系、提升綠色生態(tài)水平、建立綠色建造體系、增強(qiáng)綠色生活體驗(yàn)四個(gè)方面全面開(kāi)展工作。消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ彩峭苿?dòng)城市綠色高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)幽堋Ｇ鄭u應(yīng)加快倡導(dǎo)推廣綠色消費(fèi)理念，營(yíng)造全民參與、共建共享的良好氛圍，大幅提升綠色消費(fèi)水平，加快推動(dòng)形成綠色消費(fèi)新時(shí)尚，為實(shí)現(xiàn)城市綠色高質(zhì)量發(fā)展提供新的內(nèi)生動(dòng)能，為青島“綠色城市”建設(shè)探索新路徑，創(chuàng)建綠色城市建設(shè)的“青島經(jīng)驗(yàn)”。

引導(dǎo)綠色消費(fèi)成為新時(shí)尚的主要路徑

綠色消費(fèi)是以節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境為特征、既能滿(mǎn)足人們美好生活需要又對(duì)環(huán)境損耗較低的消費(fèi)行為和消費(fèi)過(guò)程，綠色消費(fèi)是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和生態(tài)環(huán)境承載力的一種新型消費(fèi)方式。引導(dǎo)綠色消費(fèi)新時(shí)尚，既包括引導(dǎo)消費(fèi)者轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，崇尚自然追求健康，在追求生活舒適的同時(shí)，節(jié)約資源和能源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)消費(fèi)；也包括倡導(dǎo)消費(fèi)者在消費(fèi)時(shí)選擇未被污染或有助于公眾健康的綠色產(chǎn)品，在消費(fèi)過(guò)程中注重環(huán)保以及對(duì)垃圾的處置，不造成環(huán)境污染，使綠色消費(fèi)成為公眾自覺(jué)自律的行為，成為城市發(fā)展的新時(shí)尚。

讓綠色消費(fèi)成為新時(shí)尚，需要從以下三個(gè)方面發(fā)力。

一是政府政策引導(dǎo)。一方面要完善政策法規(guī)，政府需要建立健全與綠色消費(fèi)相關(guān)的政策法規(guī)，完善綠色消費(fèi)的激勵(lì)和約束機(jī)制，在全社會(huì)范圍內(nèi)營(yíng)造向綠色消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變的制度環(huán)境；另一方面，在日常辦公和政府采購(gòu)過(guò)程中，政府首先要努力踐行綠色消費(fèi)，發(fā)揮示范帶頭和引導(dǎo)作用。

二是創(chuàng)新綠色供給，搭建綠色消費(fèi)平臺(tái)。加大綠色產(chǎn)品研發(fā)投入，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，從產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，實(shí)行全過(guò)程低碳化控制，生產(chǎn)出真正的綠色低碳產(chǎn)品以滿(mǎn)足綠色消費(fèi)需求。擴(kuò)大綠色消費(fèi)市場(chǎng)，暢通綠色產(chǎn)品流通渠道，堅(jiān)持“線上+線下”雙線發(fā)力，打造綠色商場(chǎng)、綠色網(wǎng)店等綠色產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū)，搭建綠色產(chǎn)品供給與消費(fèi)的對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)綠色消費(fèi)。

三是培養(yǎng)綠色消費(fèi)觀念，提升綠色消費(fèi)意識(shí)，弘揚(yáng)綠色消費(fèi)行動(dòng)。重視對(duì)公眾的宣傳教育，充分發(fā)揮媒體作用，弘揚(yáng)正確的價(jià)值觀念和消費(fèi)觀念，增強(qiáng)全社會(huì)綠色消費(fèi)的意識(shí)，普及并營(yíng)造綠色消費(fèi)的文化氛圍，構(gòu)建與推廣綠色消費(fèi)模式，將綠色消費(fèi)變成每個(gè)消費(fèi)者的自覺(jué)行動(dòng)，讓綠色消費(fèi)成為全社會(huì)共同的消費(fèi)選擇。

上海深圳等先進(jìn)城市的經(jīng)驗(yàn)借鑒

第一，發(fā)力綠色制造，夯實(shí)綠色消費(fèi)供給基礎(chǔ)。為加快推進(jìn)“綠色城市”建設(shè)，上海市加快構(gòu)建全球化綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架，及時(shí)出臺(tái)扶持政策及指導(dǎo)性文件，明確全市綠色制造創(chuàng)建的目標(biāo)及安排，保障綠色制造工作的有序推進(jìn)，推進(jìn)綠色制造發(fā)展，并將發(fā)揮“綠色產(chǎn)業(yè)核心功能”“綠色制造品牌優(yōu)勢(shì)”作為重中之重，為綠色消費(fèi)提供綠色供給保障。成立上海綠色制造聯(lián)盟，加強(qiáng)企業(yè)間的交流和合作，不斷提高綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平與協(xié)同能力；開(kāi)展綠色制造專(zhuān)項(xiàng)培育工作。建立綠色制造創(chuàng)建培育庫(kù)，將培育庫(kù)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)培育對(duì)象，有針對(duì)性地進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)輔導(dǎo)，打造具有上海特色的綠色高端產(chǎn)業(yè)集群。2021年，深圳市出臺(tái)《支持綠色發(fā)展促進(jìn)工業(yè)碳達(dá)峰扶持計(jì)劃操作規(guī)程》，規(guī)定對(duì)深圳企業(yè)獲得國(guó)家、省、市級(jí)包括綠色制造在內(nèi)的13類(lèi)示范榮譽(yù)給予最高100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，通過(guò)打造地方綠色制造體系，更好發(fā)揮扶持政策帶動(dòng)作用，激勵(lì)制造業(yè)綠色低碳化發(fā)展，積極打造工業(yè)綠色制造體系，持續(xù)開(kāi)展綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè)創(chuàng)建工作。

第二，“三輪驅(qū)動(dòng)”，深入開(kāi)展綠色消費(fèi)低碳生活創(chuàng)建行動(dòng)。為進(jìn)一步滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，我國(guó)許多城市啟動(dòng)綠色消費(fèi)低碳生活創(chuàng)建行動(dòng)。如重慶市堅(jiān)持“強(qiáng)意識(shí)、抓技術(shù)、建機(jī)制”的“三輪驅(qū)動(dòng)”思路，深入開(kāi)展綠色消費(fèi)低碳生活創(chuàng)建行動(dòng)，即通過(guò)政府不斷加大對(duì)綠色消費(fèi)宣傳力度、廣泛開(kāi)展綠色消費(fèi)的主題活動(dòng)；推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新，增加綠色產(chǎn)品供給；嚴(yán)格執(zhí)行《重慶市文明行為促進(jìn)條例》《重慶市生活垃圾分類(lèi)管理辦法》等倡導(dǎo)綠色消費(fèi)的法規(guī)條例，強(qiáng)化綠色消費(fèi)約束機(jī)制等行動(dòng)，倡導(dǎo)居民使用綠色產(chǎn)品，樹(shù)立綠色發(fā)展觀念，使人們自覺(jué)踐行綠色消費(fèi)新理念。

引導(dǎo)綠色消費(fèi)新時(shí)尚的對(duì)策建議

第一，構(gòu)建完善的綠色消費(fèi)政策體系。形成綠色消費(fèi)新時(shí)尚需要?jiǎng)?chuàng)新的生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策、價(jià)格政策、消費(fèi)政策等系統(tǒng)的政策體系支撐，需要供給側(cè)與需求側(cè)雙向發(fā)力。建議青島市在推進(jìn)“綠色城市”建設(shè)中，進(jìn)一步建立和完善促進(jìn)綠色消費(fèi)的政策體系和體制機(jī)制，調(diào)動(dòng)企業(yè)的綠色供給意愿和消費(fèi)者的綠色消費(fèi)積極性，為促進(jìn)綠色消費(fèi)成為新時(shí)尚提供制度支撐和政策支持。

第二，建立綠色消費(fèi)實(shí)現(xiàn)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。為盡快落實(shí)新時(shí)代綠色消費(fèi)理念實(shí)現(xiàn)機(jī)制，推進(jìn)綠色消費(fèi)大眾化、普及化，一方面強(qiáng)化節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行綠色采購(gòu)，并逐步擴(kuò)大政府行政的綠色消費(fèi)項(xiàng)目，在全社會(huì)做到率先垂范，為群眾樹(shù)立綠色消費(fèi)的標(biāo)桿；加強(qiáng)對(duì)青島已啟動(dòng)的“碳普惠平臺(tái)”的宣傳力度，提高應(yīng)用效率，提高全社會(huì)的減碳意識(shí)，鼓勵(lì)居民低碳生活、低碳出行，營(yíng)造全民參與、共建共享的良好氛圍。另一方面，建議青島市政府相關(guān)部門(mén)研究出臺(tái)發(fā)行“綠色消費(fèi)券”的政策措施，聯(lián)合發(fā)行 “青島綠色消費(fèi)券”，刺激和引領(lǐng)綠色消費(fèi)；建立“綠色環(huán)保消費(fèi)積分制度”，鼓勵(lì)全市居民通過(guò)自身的綠色環(huán)保消費(fèi)行為獲得不同的生態(tài)積分，積分可用來(lái)進(jìn)一步交換各種節(jié)能綠色環(huán)保商品和服務(wù)。同時(shí)，要構(gòu)建綠色信用體系，通過(guò)信用評(píng)級(jí)促進(jìn)形成激勵(lì)機(jī)制，要將其作為“綠色城市”建設(shè)的常態(tài)化措施，推動(dòng)形成全市綠色消費(fèi)新時(shí)尚。

第三，提升青島綠色產(chǎn)品和服務(wù)的品牌優(yōu)勢(shì)。建立青島綠色產(chǎn)品和服務(wù)品牌數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)一步規(guī)范和健全統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系，引領(lǐng)綠色產(chǎn)品和服務(wù)水平不斷提高，滿(mǎn)足消費(fèi)者辨識(shí)、消費(fèi)綠色產(chǎn)品和服務(wù)的需要。不斷完善綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大綠色產(chǎn)品研發(fā)投入，開(kāi)發(fā)和推廣更多的青島綠色產(chǎn)品和服務(wù)，滿(mǎn)足消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的綠色消費(fèi)需求。加大區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在綠色產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)調(diào)研等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，推動(dòng)綠色消費(fèi)品溯源體系建設(shè)。加大培育青島市綠色產(chǎn)品和服務(wù)品牌的力度，通過(guò)線上、線下共同發(fā)力，壯大青島市綠色消費(fèi)品的品牌優(yōu)勢(shì)，讓“綠色”成為青島產(chǎn)品最靚麗的品牌、成為青島消費(fèi)最時(shí)尚的符號(hào)。

第四，深入開(kāi)展“綠色消費(fèi)時(shí)尚創(chuàng)建行動(dòng)”。綠色消費(fèi)是一種生活態(tài)度，是品質(zhì)生活的體現(xiàn)，是時(shí)代倡導(dǎo)的消費(fèi)新時(shí)尚。建議在全市深入開(kāi)展“綠色消費(fèi)時(shí)尚創(chuàng)建行動(dòng)”，從垃圾分類(lèi)、低碳出行、環(huán)保共享等具體行動(dòng)開(kāi)始，踐行綠色消費(fèi)生活方式。一是開(kāi)展綠色消費(fèi)觀念的再提升行動(dòng)。近年來(lái)，青島市居民綠色消費(fèi)水平不斷提升，但與青島“綠色城市”建設(shè)的要求相比，綠色消費(fèi)觀念和意識(shí)有待普及和提升。要廣泛開(kāi)展豐富多彩的綠色消費(fèi)主題宣傳活動(dòng)，讓綠色消費(fèi)觀念深入人心，引導(dǎo)越來(lái)越多的消費(fèi)者踐行綠色發(fā)展理念，使綠色消費(fèi)成為新風(fēng)尚；二是開(kāi)展落實(shí)“限塑令”“生活垃圾分類(lèi)”等的再升級(jí)行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)塑料污染產(chǎn)品從生產(chǎn)、銷(xiāo)售、流通、消費(fèi)等全鏈條管控，進(jìn)一步推進(jìn)全市生活垃圾分類(lèi)的全覆蓋和全社會(huì)參與力度，實(shí)施“限塑令”“生活垃圾分類(lèi)”等政策措施和執(zhí)行力的再提升，充分調(diào)動(dòng)全民為青島“綠色城市”建設(shè)添磚加瓦的行動(dòng)自覺(jué)。

（作者單位：青島市社會(huì)科學(xué)院）

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