原標(biāo)題：“青島版”財稅政策再減負(fù)30億元

來源：青島晚報

青島市財政局黨組成員、副局長鞠立果做客“民生在線”。

11日下午，青島市財政局黨組成員、副局長鞠立果做客“民生在線”，圍繞“提升積極財政政策效能，激發(fā)市場主體活力”這一主題與網(wǎng)民展開在線交流。

鞠立果介紹，保市場主體直接關(guān)系到保就業(yè)、保民生、保經(jīng)濟(jì)基本盤，是今年落實“六穩(wěn)”“六保”工作任務(wù)的重要方面。市財政局要做好稅費“減法”和財政投入“加法”：在全面落實中央財稅政策的基礎(chǔ)上，用好地方版稅費支持措施，預(yù)計為市場主體再減負(fù)約30億元。同時，發(fā)揮財金聯(lián)動效應(yīng)，2022年繼續(xù)安排逾億元獎勵資金，引導(dǎo)銀行和創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。

創(chuàng)新財稅“工具箱”，或新增退稅超300億

針對困難行業(yè)，青島市近期出臺“一攬子”紓困扶持措施，財稅政策“工具箱”是其真金白銀的“硬核”手段。 《青島市助企紓困和支持市場主體發(fā)展的若干政策措施》42條政策，財稅支持政策25條，占到60%；《關(guān)于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》27條政策，其中財稅支持政策23條，占到85%；《青島市促進(jìn)會展業(yè)發(fā)展10條政策》，全部為財稅支持政策。鞠立果介紹，青島市即將推出的《青島市“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第二批）》44項政策，其中財稅支持政策27條，超過60%。 “這些政策涉及餐飲、零售、文旅、交通運輸、會展等困難行業(yè)，將通過獎勵、補助、財金聯(lián)動等手段，全力以赴幫助困難行業(yè)應(yīng)對疫情沖擊，提振市場信心。 ”

留抵退稅是今年財稅政策的“重頭戲”，它將先進(jìn)制造業(yè)按月全額退還增量留抵稅額的政策，擴(kuò)大到所有小微企業(yè)和6個重點行業(yè)。據(jù)測算，今年青島或新增退稅300億元以上，將為全市7萬余戶市場主體增加現(xiàn)金流。 “這項工作從4月份就已經(jīng)開始了，徹底實現(xiàn)‘即增即退’，一次性把歷年來未抵掉的進(jìn)項稅額全部退還。 ”鞠立果介紹。

在上述政策的基礎(chǔ)上，青島還“加碼”出臺新的地方稅費支持措施，幫助市場主體多重減負(fù)。如將“六稅兩費”減免范圍擴(kuò)大至小型微利企業(yè)和個體工商戶，并頂格減按50%征收。將小規(guī)模納稅人房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策執(zhí)行期限延續(xù)到今年年底。將高新技術(shù)企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收政策的執(zhí)行期限延長至2025年12月31日。

財金聯(lián)動，突出金融機(jī)構(gòu)分億元獎勵金

鞠立果介紹，為支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，青島市財政局積極協(xié)同金融機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)金融資源流向企業(yè)。

青島去年出臺支持銀行機(jī)構(gòu)貸款投放獎勵政策，對年度本外幣貸款余額達(dá)到100億元以上且增幅達(dá)到10%以上的銀行機(jī)構(gòu)，發(fā)放獎勵資金。在政策帶動下，2021年青島新增貸款超過3000億元，貸款余額超過2.4萬億元。 2022年將繼續(xù)安排2500萬元獎勵資金，鼓勵支持銀行機(jī)構(gòu)增加信貸供給，提升服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力和水平。

為鼓勵創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)多投敢投、投早投小投科技，2022年市財政將安排創(chuàng)投風(fēng)投獎勵資金8079萬元，吸引創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)集聚，為企業(yè)發(fā)展提供長期股權(quán)投資。

另外，青島市于去年成立市級融資再擔(dān)保公司，并引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)降費讓利。 2022年一季度，青島市政府性融資擔(dān)保發(fā)生額17.6億元，惠及市場主體525家（筆），擔(dān)保費率約1.2%；農(nóng)擔(dān)公司新增擔(dān)保項目328家（筆），新增擔(dān)保金額3億元，擔(dān)保費率約0.75%，大大降低了中小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體的綜合融資成本。

民生保障，教育預(yù)算316億元

針對網(wǎng)友提出市財政在教育方面的投入，鞠立果回應(yīng)，2021年全市一般公共預(yù)算教育支出308億元，較2020年增加20億元，同比增長7％。 2022年，全市一般公共預(yù)算教育支出安排316億元，比2021年增加8億元。

網(wǎng)友提出 “財政在防污攻堅戰(zhàn)中有哪些行動？ ”，鞠立果表示，2021年，2021年，全市投入生態(tài)文明和污染防治資金26.5億元，主要用于大氣、水、土壤等領(lǐng)域生態(tài)保護(hù)等支出，著力攻克突出生態(tài)環(huán)境問題。另外，政府引導(dǎo)基金參股子基金也瞄準(zhǔn)環(huán)保方向，共投資我市11個節(jié)能環(huán)保相關(guān)項目，投資額約3億元。 2022年全市安排生態(tài)文明和污染防治資金32.5億元，為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)提供了堅實的資金保障。

觀海新聞/青報全媒體 記者 丁倩倩

“民生在線”下期預(yù)告

網(wǎng)談單位：市交通運輸局網(wǎng)談時間：5月12日（周四）下午2：30—4:00嘉賓：市交通運輸局黨組書記、局長李虎成

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