原標題：菏澤市國資委榮獲2021年度全市綜合績效考核“優秀”等次

來源：中國山東網

中國山東網-感知山東5月17日訊 (記者 張春婷 通訊員 楊繼魯) 5月13日，中共菏澤市委、菏澤市人民政府下發《關于2021年度全市綜合績效考核結果的通報》(菏委〔2022〕148號)，菏澤市國資委榮獲“優秀”等次。

2021年，菏澤市國資委全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會及中央、省委、市委經濟工作會議精神，遵循“敢于發展、敢于提速、敢于爭先”的工作標準，以實施《菏澤市國企改革三年行動實施方案(2020-2022年)》為重點,抓改革增動力、抓主業增優勢、抓管理補短板、嚴監管增效益，實現國企發展的活力和效益顯著提升，國有資本的功能進一步放大。

服務大局彰顯擔當

年內相繼承擔市委市政府項目37個，總投資154.7億元。積極參與重要基礎設施和重大項目建設，牡丹機場4月2日實現通航，魯南高鐵12月26日開通運營，職教園、環堤公園、智慧停車等建成交付使用。菏投集團與山藍資本合資設立了10億元的菏澤生物醫藥產業投資基金，各市屬企業都積極參與現代生物醫藥港建設運營。財金集團完成轉貸總額249億元，積極參與玉皇化工債務危機、洪業化工破產重整，幫助華馳變壓器、廣源銅帶等民營企業重獲新生。公交公司創出了公交服務全國品牌等等。截至2021年末，市屬企業資產總額、所有者權益總額同比分別增長43.43%、105.84%，全年實現營業總收入增長39.21%;實現利潤8.64億元，上交稅費14.68億元，增長45.74%，平均資產負債率57.81%，比上年末65.96%下降8.15個百分點，降杠桿工作成效明顯。

改革賦能成效顯著

現代企業制度建設成效明顯，法人治理結構得到優化，黨委會、董事會、經理層三個主要治理主體主責明確，權責邊界清晰，運轉日漸規范。董事會建設取得新進展，市屬一級企業全部實行了外部董事和財務總監委派。“三項制度改革”成績突出，企業總部去機關化整治取得豐碩成果，15家市屬國企總部內設機構由150個精簡到111個，管理人員由741人精簡到406人，優化率分別為26%、45.21%。年內通過競爭上崗等方式調整企業中層管理人員274 人，不勝任退出4人，實現了管理人員“能上能下”。市屬企業全部實行市場化用工，年內發布招聘公告49次，錄用799人，占新進員工總數的98%，實現了員工“能進能出”。全面實施全員績效考核制度，市場化薪酬分配，基本實現收入“能增能減”。經理層任期制和契約化管理改革全面展開，完成了頂層設計，市委辦公室、市政府辦公室出臺《菏澤市市屬企業經理層成員任期制和契約化管理辦法(試行)》(菏辦發〔2021〕17號)，市國資委黨委制定《菏澤市市屬企業經理層成員任期制和契約化管理實施方案》，市屬一級企業經理層成員任期制和契約化管理全面完成，重要權屬子公司任期制和契約化管理工作有序推進。混合所有制改革穩妥推進，通過新設完成混改36戶，總數達到194戶。出臺了《關于加強市屬企業混合所有制改革全過程監督的實施意見(試行)》，打造事前制度規范、事中跟蹤監控、事后監督問責的混改全過程監督、差異化監管。

國資監管效能提升

首屆市屬國企改革述職問詢會成功舉辦，市屬企業黨委書記、董事長匯報國企改革等工作履職情況并接受市國企改革領導小組成員單位、市巡察辦、市審計局、市人大代表、市政協委員、國企職工代表的問詢，社會反響良好。啟動了考核分配制度改革，市政府常務會議通過了《關于深化收入分配制度改革的指導意見》，市國資委制定了《市屬企業經營業績考核辦法》，構建了分類分責分崗經營業績考核指標體系，針對國有資本投資公司、國有資本運營公司、功能類企業，建立了不同的考核體系。實施了《市屬企業負責人2021年度綜合考核實施方案》，修訂《市屬企業工資總額管理辦法》《市屬企業領導人員薪酬管理暫行辦法》，對任命制、選任制、職業經理人等實現差異化考核、差異化薪酬。國有資本授權經營改革成效明顯，菏投集團、財金集團的投融資能力大幅提升，2021年雙雙獲得“AA+”主體信用評級。國有資本布局進一步優化，完成了交投集團和鐵投集團的戰略重組，牡丹機場順利劃轉。制定了《加強市屬企業主業管理工作的實施意見》，實施了“非主業項目資產清退、低效無效資產處置”專項治理，84戶子企業清理退出;處置空殼公司24戶。“管理提升”計劃扎實推進，制定出臺了《市屬企業對標管理提升行動實施方案》，指導市屬企業開展管理提升精準對標行動，助推企業高質量發展。實行了市國資委和市屬國企季度述職雙向考評，建立了市屬國企總經理每季度生產經營分析調度制度。首次編制了市屬企業2021年度投資預算計劃，制定了《市屬企業2021年度投資項目分類監管清單》，建立了市屬國有資本布局結構調整投資決策機制;2021年預算投資382.75億元，實際完成投資207.13億元。規范融資擔保，國企之間互相擔保額同比減少13.56%。15戶市屬企業平均資產負債率57.81%，降杠桿作用明顯，風險在可控范圍之內。

國企黨建走深走實

強化黨對國有企業的全面領導。建立了“第一議題”學習制度，落實黨建工作責任制，組織國企黨建現場推進會，開展過硬黨支部建設評選，推動黨史學習教育出實效，“我為群眾辦實事”活動得到廣泛贊譽。強化黨風廉政建設和巡察整改。推動全面從嚴治黨管企向縱深延伸，認真實施巡察整改6個專項整治行動，33項整改任務全部完成。強化市屬國企人才隊伍建設。落實黨委書記抓人才工作要求，年度內引進本科以上學歷462人，其中博士研究生2人、碩士研究生106人、本科354人。優化市屬企業黨政領導班子年齡、學歷結構，2021年度新提拔調整企業領導班子成員共53人，平均年齡45.8歲，比調整前降低3.6歲。

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