原標題：城鄉建設綠色發展，山東將構建顯山露水、疏密有致城市空間布局

來源：大眾報業·齊魯壹點

記者 王皇

18日，山東省政府新聞辦舉行新聞發布會解讀《山東省人民政府辦公廳關于推動城鄉建設綠色發展若干措施的通知》。在發布會上，省自然資源廳副廳長王少瑾表示，在推動城鄉建設綠色發展中，該廳注重協調城市與自然本底關系，保護城市山水自然風貌，還將引導形成“多中心、小街區、密路網”的綠色低碳、安全便利的城市空間網絡結構。

王少瑾說，近年來，省自然資源廳認真貫徹落實中央關于建立國土空間規劃體系并監督實施的決策部署，加快推進省、市、縣、鄉鎮四級國土空間規劃編制。

一是整體謀劃全省國土空間開發保護格局。落實省委、省政府確定的“一群兩心三圈”區域發展總體布局，在國土空間開發適宜性和資源環境承載能力評價基礎上，按照國家工作規則，堅持耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界的優先序，在國土空間規劃中劃定落實三條控制線，統籌布局農業、生態、城鎮等功能空間，協調解決各類國土空間開發保護矛盾，一體化推進整體保護、系統修復、綜合治理。

二是提升城市空間品質。結合不同尺度的城鄉生活圈，對養老、教育、托育、醫療、體育、文化等公共服務設施和公共開敞空間進行謀劃布局，補齊市政基礎設施和公共服務設施短板，著力優化就業、居住、公共服務設施和公共開放空間布局，引導形成“多中心、小街區、密路網”的綠色低碳、安全便利的城市空間網絡結構。

三是塑造城鄉特色風貌。統籌劃定各類歷史文化保護線，納入國土空間規劃“一張圖”，實施嚴格保護。對歷史文化資源富集、空間分布集中的地域，以及非物質文化遺產高度依存的自然環境和歷史文化空間，明確區域整體保護和活化利用的空間管控要求。協調城市與自然本底關系，保護城市山水自然風貌，完善綠色生態網絡和開敞空間，加強城市天際輪廓線和向山面海沿河景觀廊道控制，構建顯山露水、疏密有致的城市空間布局和形態。發揮田野的生態、景觀和空間間隔作用，保護修復鄉村自然景觀與田園景觀。

四是加強生態保護和修復。踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅持生態優先，嚴守生態保護紅線，構建“山屏-水網”有機生態網絡，筑牢全省生態安全屏障。結合國土空間規劃編制和“三區三線”劃定等工作，統籌確定規劃造林綠化空間和位置，實現帶位置上報、帶圖斑下達。加快推進沂蒙山區域山水林田湖草沙保護修復、尼山區域國土綠化試點、東營市特殊及珍稀林木培育等項目，系統推進生態修復和國土綜合整治，促進農田集中連片、建設用地集中集聚、空間形態集約高效，實現生態系統連通完整，努力打造人與自然和諧共生的國土空間。

值班主編：吳佳

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