東營雁陣形產(chǎn)業(yè)由“勢(shì)”到“實(shí)”

來源：經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)

作者：作者：李志海通訊員李懷蘋

2022-05-23 21:48:05

原標(biāo)題：東營雁陣形產(chǎn)業(yè)由“勢(shì)”到“實(shí)”

來源：經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)

對(duì)于優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),東營發(fā)力主攻鏈條經(jīng)濟(jì),全面落實(shí)“鏈長制”,培育更多“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群,加快構(gòu)建具有競(jìng)爭(zhēng)力的高質(zhì)量、鏈群化、開放型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

◆記者李志海通訊員李懷蘋

面對(duì)區(qū)域激烈競(jìng)爭(zhēng)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力,東營市堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念,錨定發(fā)展目標(biāo),敢于直面問題、勇于解決問題,奮力攻堅(jiān)克難,牢牢把握住經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。

“一產(chǎn)業(yè)一平臺(tái)”格局形成

因油而生、因油而建、因油而興,東營這座新型工業(yè)化城市,在過去幾十年的發(fā)展中構(gòu)建了與石油相輔相成的工業(yè)體系,培育了一大批規(guī)模較大、綜合實(shí)力較強(qiáng)的骨干企業(yè)。與此同時(shí),東營既有的資源型、重化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)層次低、質(zhì)量效益差、污染排放重等問題也接踵而來,成為高質(zhì)量發(fā)展之路上的“攔路虎”。

立足實(shí)際,東營錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個(gè)走在前”總遵循、總定位、總航標(biāo),完善新時(shí)代高水平現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、思路舉措,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),頂格謀劃推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能,培育壯大新動(dòng)能,奏響轉(zhuǎn)型發(fā)展“變奏曲”。

理念清晰、方法正確,就能克服困難、化危為機(jī)。

2021年全市生產(chǎn)總值達(dá)到3441.7億元,人均生產(chǎn)總值位居全國前列,經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力躍居全國百強(qiáng)城市第47位。

近年來,東營著力構(gòu)建具有東營特色和持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,烯烴芳烴、高端石油裝備、橡膠輪胎、功能陶瓷材料產(chǎn)業(yè)入選省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群,化工產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率、占規(guī)上工業(yè)增加值的比重首次超過煉油行業(yè),成為拉動(dòng)工業(yè)增長的第一動(dòng)力。

東營新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)快速成長,新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值連續(xù)三年保持兩位數(shù)增長。

東營不斷完善科技創(chuàng)新體系,“一產(chǎn)業(yè)一平臺(tái)”創(chuàng)新格局基本形成,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高到39.8%,創(chuàng)新能力指數(shù)居國家創(chuàng)新型城市地級(jí)市第23位。

延續(xù)穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)發(fā)展態(tài)勢(shì),按照“五個(gè)牢牢把握”“四個(gè)高”工作總要求,今年一季度,東營主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速總體高于全國全省平均水平、排名位居全省中上游,實(shí)現(xiàn)“開門穩(wěn)”“開門紅”。

加快構(gòu)建鏈群化產(chǎn)業(yè)體系

“自從新上了生產(chǎn)過程和管控系統(tǒng)以及安全生產(chǎn)系統(tǒng),廠區(qū)生產(chǎn)管理發(fā)生了非常大的改觀。”在位于東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的山東東昌精細(xì)化工科技有限公司中控室里,廠長楊飛飛指著幾塊可視化生產(chǎn)流程屏幕介紹,“安裝這套系統(tǒng)之前,生產(chǎn)物料填入有人工參與,生產(chǎn)監(jiān)控需要人工巡檢、人工數(shù)據(jù)錄入。應(yīng)用之后,設(shè)備自動(dòng)化程度提升,產(chǎn)線人員組織得到極大優(yōu)化。”東昌公司成立于2001年,主要產(chǎn)品為提高汽油辛烷值的抗爆劑。多年的發(fā)展讓他們意識(shí)到數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要性,去年以來投入千萬元進(jìn)行技術(shù)改造。

這是東營以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的一個(gè)生動(dòng)表現(xiàn)。準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)決淘汰落后動(dòng)能,堅(jiān)決改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能,堅(jiān)決培育壯大新動(dòng)能的“三個(gè)堅(jiān)決”要求,東營善于在困中破局、破舊立新,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“有中生新”,轉(zhuǎn)出新活力,新興產(chǎn)業(yè)由“勢(shì)”到“實(shí)”,快速崛起。

對(duì)于落后產(chǎn)能,東營態(tài)度非常堅(jiān)決,該淘汰的淘汰,該關(guān)停的關(guān)停,嚴(yán)控“兩高”,在企業(yè)數(shù)量上繼續(xù)做減法、在發(fā)展質(zhì)量效益上持續(xù)做加法,依法依規(guī)倒逼落后產(chǎn)能加速退出。

以石化產(chǎn)業(yè)為例,東營在堅(jiān)決淘汰落后低效煉化產(chǎn)能的基礎(chǔ)上,聚焦芳烴、烯烴兩大產(chǎn)業(yè)鏈,集中力量攻堅(jiān)制約產(chǎn)業(yè)鏈向下延伸的關(guān)鍵項(xiàng)目。作為全省高端化工產(chǎn)業(yè)“PX—PTA—聚酯”產(chǎn)業(yè)鏈唯一“鏈主”企業(yè),威聯(lián)化學(xué)250萬噸/年P(guān)TA項(xiàng)目,正有效延鏈補(bǔ)鏈區(qū)內(nèi)芳烴產(chǎn)業(yè)鏈條,加快推動(dòng)全區(qū)乃至全市石化產(chǎn)業(yè)由“單打獨(dú)斗”到“全產(chǎn)業(yè)鏈一體化協(xié)同發(fā)展”的轉(zhuǎn)變。

重塑一個(gè)傳統(tǒng)工業(yè)大市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),不僅要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展,更需擁抱新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,催生新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

抓住國家大力發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的重大機(jī)遇,4月16日,山東海上風(fēng)電、海上光伏暨東營海上風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)園集中開工。以產(chǎn)業(yè)帶鏈條,集風(fēng)電裝備研發(fā)制造、檢測(cè)認(rèn)證、智慧管控和出運(yùn)于一體、“檔次高、品種全、鏈條長、輻射廣”的高端風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)集群呼之欲出,將成為全市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

東營新材料、生物醫(yī)藥、航空航天等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑更加明晰,沿著鏈條化發(fā)展路徑,做大做強(qiáng)骨干企業(yè),以創(chuàng)新研發(fā)提升競(jìng)爭(zhēng)力,加快形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)、集群效應(yīng),形成一批各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、機(jī)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎。

激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力

去年3月,國家級(jí)稀土催化研究院研發(fā)基地正式啟用,稀土催化產(chǎn)業(yè)園全面開園。這個(gè)落戶于東營的國家級(jí)稀土催化研究院是國內(nèi)唯一一家稀土催化領(lǐng)域國家級(jí)研究機(jī)構(gòu),將在機(jī)動(dòng)車尾氣凈化等方面重點(diǎn)布局,解決我國稀土催化材料技術(shù)在行業(yè)應(yīng)用中諸多“卡脖子”難題。

東營以更大力度強(qiáng)化科技研發(fā)創(chuàng)新,突出重大創(chuàng)新平臺(tái)培育,充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,加大力度引育高層次創(chuàng)新人才,充分激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。

東營創(chuàng)新能力明顯提高,建成國家級(jí)稀土催化研究院等高能級(jí)平臺(tái),新增國家級(jí)領(lǐng)軍人才12人、省級(jí)人才145人,創(chuàng)新能力指數(shù)居國家創(chuàng)新型城市地級(jí)市第23位。接下來,東營將全面提高創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展水平,推動(dòng)科技研發(fā)、人才引育、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等各方面創(chuàng)新,抓好石化、橡膠輪胎、新材料、石油裝備等領(lǐng)域高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營,深入實(shí)施企業(yè)研發(fā)能力提升計(jì)劃,實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)培育計(jì)劃等,建設(shè)更高水平的國家創(chuàng)新型城市。

“項(xiàng)目服務(wù)真心沒的說,幫助我們解決用地、用能、用水、環(huán)保排放等需求,制定申報(bào)省重點(diǎn)項(xiàng)目表,使得項(xiàng)目可以順利推進(jìn)。”山東石大勝華化工集團(tuán)股份有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說。石大勝華是全球唯一能夠同時(shí)提供鋰離子電池電解液溶劑、溶質(zhì)、添加劑產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈公司,為幫助企業(yè)解決各項(xiàng)要素保障,墾利區(qū)通過登門服務(wù)、定向交流等方式幫助解決8個(gè)新上項(xiàng)目能耗缺口,為企業(yè)年產(chǎn)30萬噸電解液、年產(chǎn)5萬噸碳酸甲乙酯、年產(chǎn)5萬噸濕電子項(xiàng)目制定中期申報(bào)省重點(diǎn)項(xiàng)目路線圖、計(jì)劃表,全力爭(zhēng)取來自省里的高能級(jí)要素支持。

向改革要?jiǎng)恿Α⒁盍Α⒁?jìng)爭(zhēng)力,是東營推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的“金鑰匙”。

東營縱深推進(jìn)改革攻堅(jiān),扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān),新增國家和省級(jí)改革試點(diǎn)341項(xiàng)。深化“放管服”改革,推行“一窗受理、一次辦好、一網(wǎng)通辦”,實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目審批立項(xiàng)、施工許可全程電子化。推出企業(yè)、個(gè)人高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)極簡(jiǎn)辦、集成辦、全域辦,“政務(wù)曉屋”實(shí)現(xiàn)與9省20市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”。