原標(biāo)題：建設(shè)公園綠地，臨沂要發(fā)力了

來源：沂蒙晚報(bào)

本報(bào)5月29日訊 （臨報(bào)融媒記者褚菲菲） 為全面加快中心城區(qū)公園綠地建設(shè)，進(jìn)一步拓展綠色空間，不斷提升城市品質(zhì)和核心競爭力，近日，我市印發(fā)《臨沂中心城區(qū)公園綠地建設(shè)實(shí)施方案》。《方案》明確，2022年至2026年五年期間，中心城區(qū)計(jì)劃建成公園510處，以綜合公園、口袋公園建設(shè)為重點(diǎn)，形成點(diǎn)、線、面，均、多、精的公園綠地系統(tǒng)，構(gòu)建城市綠色空間大格局。

綜合公園建設(shè)方面，中心城區(qū)各區(qū)（蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)、臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）每年建設(shè)1處面積不低于100畝的綜合公園，連建五年。其中，2022年，蘭山區(qū)建設(shè)商城公園，羅莊區(qū)建設(shè)百花湖公園，河?xùn)|區(qū)建設(shè)北京路公園，臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)中心公園，臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)健康城公園。

口袋公園建設(shè)方面，五年期間，中心城區(qū)計(jì)劃建成口袋公園485處。其中，2022年建設(shè)143處，包括市直管26處、蘭山區(qū)25處、羅莊區(qū)25處、河?xùn)|區(qū)22處、臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)27處、臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)18處。2023-2026年，計(jì)劃建設(shè)342處，包括市直管76處、蘭山區(qū)85處、羅莊區(qū)87處、河?xùn)|區(qū)43處、臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)17處、臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)34處。

《方案》明確，我市將堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、均衡布局的基本原則，統(tǒng)籌中心城區(qū)人口分布、居住環(huán)境和公園服務(wù)能級差異，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化調(diào)整城市綠地系統(tǒng)，結(jié)合土地出讓、片區(qū)開發(fā)、棚戶區(qū)改造、城中村整治、老舊小區(qū)更新和拆違清障時(shí)，充分利用裸露地、拆違地、邊角地、廢棄地等地塊，規(guī)劃建設(shè)城市綜合公園和口袋公園，補(bǔ)齊公園綠地缺少短板。以人民群眾的需求為出發(fā)點(diǎn)，建設(shè)家門口的公園，實(shí)現(xiàn)“300米見綠、500米見園”和公園綠化活動場地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到90%的目標(biāo)，建成數(shù)量多、品質(zhì)優(yōu)、布局均衡的公園綠地，滿足市民“推窗見綠、漫步進(jìn)園”的美好愿景。

同時(shí)，堅(jiān)持功能綜合、品質(zhì)卓越的原則，著眼公共服務(wù)和民生保障，加強(qiáng)公園綠地與文化旅游、體育健身、服務(wù)驛站、城市家具、雕塑小品、林蔭停車和無障礙設(shè)施等便民服務(wù)有機(jī)融合，優(yōu)化提升公園綠地功能和品質(zhì)，全面落實(shí)自然“綠”、科技“綠”、文化“綠”、生活“綠”、可持續(xù)“綠”，五綠協(xié)同增強(qiáng)城市生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。

此外，堅(jiān)持厲行節(jié)約、中檔為主的原則，堅(jiān)持生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，以中檔品質(zhì)為主，節(jié)儉務(wù)實(shí)推進(jìn)公園綠地建設(shè)。以降低城市熱島效應(yīng)、城市建筑和基礎(chǔ)設(shè)施能耗為核心，提高資源利用效率，結(jié)合城市更新，預(yù)留公園綠地建設(shè)空間。

堅(jiān)持突出特色、彰顯現(xiàn)代元素的原則，嚴(yán)格保護(hù)濱河兩岸、城市濕地等典型生態(tài)資源。加強(qiáng)公園綠地風(fēng)貌設(shè)計(jì)，突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、形成特色。在深入挖掘沂蒙歷史文化資源和沂蒙精神內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)臨沂獨(dú)有的文化特色、專業(yè)特色和行業(yè)特色，突出文明城、衛(wèi)生城、雙擁模范城等創(chuàng)建主題，營造具有現(xiàn)代氣息和時(shí)尚活力的城市景觀。

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我市多點(diǎn)發(fā)力推進(jìn)公園綠地建設(shè)

近幾年，新建的公園綠地在扮靚城市的同時(shí)，也讓市民感受到了綠色宜居。為加快推進(jìn)中心城區(qū)公園綠地建設(shè)，提升城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，《臨沂中心城區(qū)公園綠地建設(shè)實(shí)施方案》在數(shù)據(jù)采集、用地保障、規(guī)劃設(shè)計(jì)、智能管理等方面提出了明確要求。

數(shù)據(jù)采集方面，加快公園綠地管理信息化建設(shè)，啟動中心城區(qū)公園綠地遙感測量，全面統(tǒng)計(jì)公園綠地建設(shè)數(shù)量、面積及空間布局，準(zhǔn)確測定綠地指標(biāo)，摸清城市“綠色家底”，為中心城區(qū)公園綠地建設(shè)提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。

用地保障方面，在土地轉(zhuǎn)讓、片區(qū)開發(fā)、棚戶區(qū)改造、城中村整治、老舊小區(qū)更新和拆違清障時(shí)，優(yōu)先規(guī)劃公園綠地。梳理中心城區(qū)批而未供土地和小區(qū)邊角地塊，依據(jù)綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃，按程序調(diào)整部分地塊規(guī)劃用途，用于公園綠地建設(shè)。盡快排查中心城區(qū)低效土地情況和范圍，難以利用的較小地塊優(yōu)先用于公園綠地建設(shè)。

規(guī)劃設(shè)計(jì)方面，按照節(jié)約集約用地和公園綠化活動場地服務(wù)半徑覆蓋率要求，統(tǒng)籌布局公園綠地規(guī)劃建設(shè)。規(guī)劃設(shè)計(jì)要豐富植物配置，以栽植鄉(xiāng)土喬木為主，喬灌木和鄉(xiāng)土樹種比例均不低于70%，充分利用現(xiàn)狀具有保留價(jià)值的樹木、景觀小品、建筑和歷史遺跡，體現(xiàn)城市記憶。同時(shí)，合理布置公園綠地與服務(wù)設(shè)施、商業(yè)開發(fā)和地下空間占比，其中，管理、游憩、服務(wù)類建設(shè)比例不高于公園面積的6%；地下空間開發(fā)面積不低于公園面積20%（涉及文物保護(hù)區(qū)、河道、灘涂用地除外），地上林蔭停車位按照每公頃不少于10個(gè)設(shè)置。面積較大的口袋公園要考慮開發(fā)地下空間，適當(dāng)增加農(nóng)貿(mào)市場、地下停車場等功能配置。

智慧管理方面，調(diào)整傳統(tǒng)園林管理模式，明確管理主體，探索實(shí)行市場化運(yùn)營管理體制與機(jī)制。建立精細(xì)化管理制度，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，做到智慧管理與公園綠地建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步投用，實(shí)現(xiàn)智慧、科學(xué)、高效管理。 臨報(bào)融媒記者褚菲菲

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