原標題：報告深讀|讓發展成果更多更公平惠及全體人民

來源：大眾日報

造福群眾是我們一切工作的出發點和落腳點。省黨代會報告將持續推動民生改善和共同富裕，列為今后五年著力抓好的十二個方面重點工作之一，提出要加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，完善共同富裕政策體系、探索有效路徑，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。

“人民”“民生”“群眾”，這些詞匯在報告中高頻出現；實施收入倍增行動、教育提質行動、健康促進行動、社保擴面提標行動，一項項措施精準有力……省委黨校（山東行政學院）公共管理教研部主任、教授王格芳說，站上新起點，我省繼續堅持人民至上，聚焦人民最關心最直接最現實的利益問題，推動共同富裕邁出堅實步伐，必將更好地實現經濟發展和民生改善良性循環。

就業是最大的民生，是居民收入的主要來源，在推動共同富裕中發揮著基礎性作用。滾動實施城鄉公益性崗位擴容提質行動，是實施收入倍增行動的一項重要舉措。截至5月上旬，全省共開發城鄉公益性崗位40.97萬個，安置上崗35.15萬人。

“穩就業、保就業，關鍵要用好政府、市場兩只手。”省委組織部副部長，省人力資源社會保障廳黨組書記、廳長梅建華代表說，要聯合有關部門分行業擴容崗位，充分挖掘現有崗位潛力，拓寬現有就業渠道；用好社保費緩繳、失業保險穩崗返還等政策“組合拳”，支持市場主體紓困解困，穩住就業基本盤。“接下來，我們將進一步強化就業優先政策，落實‘創業齊魯·樂業山東’行動，今后五年每年城鎮新增就業110萬人以上，讓更多勞動者就業有崗位、工作能增收。”

“報告提出，持續提高低收入群體收入。讓更多農民朋友在家門口就業，提升他們的工作技能，是幫助他們增收致富的重要途徑。”青島綠色家園生物科技發展有限公司總經理宋江富代表說，通過訂單農業、合作養殖等方式，企業為周邊800余名村民提供工作崗位，每年可為農戶增收3萬-5萬元。“更重要的是，幫助他們樹立勞動致富的思想觀念。”

“報告提出，實施教育提質行動。擴大普惠學前教育供給是應有之義。”省委教育工委副書記，省教育廳黨組副書記、副廳長馮繼康代表說，牢牢把握學前教育公益普惠基本方向，我省連續實施三期學前教育行動計劃，密集出臺一系列配套政策文件，聚焦制約事業發展的體制機制問題，在法制建設、資源配置、投入保障、隊伍建設等多個方面取得突破。截至去年底，全省幼兒園總量達到27350所，學前三年毛入園率達到92%，普惠性幼兒園覆蓋率達到88.77%。“下一步，我們要從擴增量轉向提質量，推動全省學前教育內涵發展，努力從‘幼有所育’向‘幼有善育’邁進。”他說。

看到“做強特色多樣的高中階段教育”寫入報告，全國青少年校園排球特色學校——單縣第一中學副校長兼排球隊主教練樊董偉代表眼前一亮。“特色，體現在特色學科培育上。學校立足人才培養需要和自身辦學實際，形成鮮明辦學風格。做強特色，更要堅守本色。本色就是落實立德樹人根本任務。”樊董偉說，在排球訓練中，學校加強引導學生堅定理想信念，學習傳承女排精神，側重培養孩子們敢于擔當、不怕困難、拼搏進取、團結合作的精神品格。近三年來，學校獲得省冠軍13個。

人民健康是人民幸福生活的基礎。“報告提出，打造‘15分鐘健康服務圈’，實現這一目標的關鍵在于優化健康服務配置，夯實健康服務能力，增強健康服務功能，完善基層衛生人才結構。”濟南市衛生健康委黨組書記、主任馬效恩代表說，推進分級診療、疫情防控、基本公共衛生服務等工作，都必須依靠“強基層”來落實。近年來，聚焦破解基層醫療衛生健康事業發展不平衡不充分的問題，濟南聚力構建“縣強、鄉活、村穩、上下聯、信息通”的高效服務體系，建立了科學有序、良性運轉的基層醫療衛生服務網絡。

社會保障是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障。報告提出，實施社保擴面提標行動。“‘走在前、開新局’，必須供給更高質量的醫療保障。”省醫保局黨組書記、局長張寧波代表說，我省正深入實施醫保擴面提標行動，提高社會特別是城鄉居民參保意識和積極性，同時加快推進基本醫保省級統籌，構建多層次醫療保障體系，滿足人民群眾多樣化的醫療保障需求。“與此同時，還要全面深化醫療保障制度改革，不斷提升醫療保障待遇和公共管理服務水平，切實增強人民群眾幸福感、獲得感和安全感。”（完）

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