原標題：臨沂海關(guān)25項“干貨”促外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)

來源：魯南商報

近日，臨沂市政府召開新聞發(fā)布會，通報臨沂海關(guān)制定的《服務(wù)和促進臨沂市外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)二十五條措施》，力促外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。

為進一步激發(fā)外貿(mào)市場主體活力，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，服務(wù)促進全市外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)，臨沂海關(guān)制定了《服務(wù)和促進臨沂市外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)二十五條措施》。

這二十五條措施從壓縮整體通關(guān)時間、加大企業(yè)信用培育力度、保障大宗資源性商品進口供給等方面進行了細化和部署。其中，在保障大宗資源性商品進口供給上，對進口植物原油實行“人等貨”24小時預(yù)約查驗?zāi)Ｊ健?/p>

持續(xù)壓縮整體通關(guān)時間

鼓勵引導企業(yè)應(yīng)用“兩步申報”“提前申報”“兩段準入”等通關(guān)模式，配套實施匯總征稅、多元化稅收擔保、自報自繳、電子支付等便利化措施，將整體通關(guān)時間控制在合理區(qū)間。

優(yōu)化區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴

關(guān)系協(xié)定（簡稱RCEP）

海關(guān)政策服務(wù)

加強與商務(wù)、貿(mào)促會協(xié)同合作，成立“原產(chǎn)地技術(shù)服務(wù)隊”，指導企業(yè)擇優(yōu)適用協(xié)定稅率。與貿(mào)促會簽訂合作備忘錄，聯(lián)合開展山東省RCEP實施“攻堅年”活動，推動海關(guān)與貿(mào)促會互認原產(chǎn)地調(diào)查結(jié)果。推廣應(yīng)用原產(chǎn)地證書智能審核和自助打印，加大經(jīng)核準出口商培育力度。

加大企業(yè)信用培育力度

深化AEO（經(jīng)認證的經(jīng)營者）示范市建設(shè)，健全多部門聯(lián)合培育機制，以“專精特新”企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)、與中歐班列沿線國家有貿(mào)易往來企業(yè)等為重點對象，建立臨沂進出口企業(yè)AEO資源庫，積極開展AEO政策宣講和信用培育，推動落實AEO企業(yè)的聯(lián)合激勵措施。

擴大遠程視頻

智能查檢運用

在對出口竹木草制品開展遠程視頻智能查檢基礎(chǔ)上，持續(xù)擴大納入企業(yè)范圍，“零接觸”高效完成貨物通關(guān)查檢工作，降低現(xiàn)場查檢頻率，助力企業(yè)快速出口，緩解因疫情造成的運營壓力。

加快農(nóng)食產(chǎn)品進出口通關(guān)

設(shè)立進出口鮮活易腐農(nóng)食產(chǎn)品屬地查檢綠色通道，實施優(yōu)先查檢和預(yù)約查驗，確保供港澳食品安全穩(wěn)定供應(yīng)。

保障歐亞班列

健康平穩(wěn)運行

開辟綠色通道，設(shè)立歐亞班列專窗專崗，對班列貨物優(yōu)先查驗放行。對出口班列實施“即到即查”“即查即放”“預(yù)約加急通關(guān)”“免陪同查驗”等便利化措施。

加強海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護

多渠道加強對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護政策解讀，對轄區(qū)內(nèi)自主知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)開展摸底調(diào)研，引導企業(yè)就主要商標、關(guān)鍵技術(shù)和核心專利申請知識產(chǎn)權(quán)保護備案，針對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護需求實施“一企一策”。

保障大宗資源性商品

進口供給

積極支持相關(guān)企業(yè)獲得進口糧食指定加工、儲存?zhèn)浒纲Y質(zhì)。允許經(jīng)現(xiàn)場檢疫合格的進口糧食附條件提離運往指定加工廠或定點儲備庫。支持進境散裝糧食灌裝集裝箱并通過鐵路運輸。

推廣稅收管理新模式

指導企業(yè)應(yīng)用盡用預(yù)裁定技術(shù)服務(wù)措施，前推涉稅要素申報時間節(jié)點，實行提交驗估單證一次性告知制度，壓減貨物通關(guān)申報時間。實施以企業(yè)為單元的稅款擔保改革，適度降低進口大宗散貨差額擔保金的征收比例，對綜保區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)品在申報前開展歸類審核、價格備案，減少事中審核環(huán)節(jié)。

強化對企技貿(mào)措施服務(wù)

組建技貿(mào)措施服務(wù)小組，建立技術(shù)性貿(mào)易措施服務(wù)重點企業(yè)清單和數(shù)據(jù)庫，“一對一”指導企業(yè)穩(wěn)妥應(yīng)對國外技術(shù)性壁壘。

完善政府、企業(yè)

“問題清零”機制

通關(guān)現(xiàn)場設(shè)立“疑難問題處理專窗”，利用“語述臨風”等新媒體搭建“業(yè)務(wù)咨詢”平臺，建立企業(yè)協(xié)調(diào)員“一對一”服務(wù)機制，根據(jù)各縣區(qū)產(chǎn)業(yè)特點、外貿(mào)發(fā)展重點，“量身定制”宣講內(nèi)容，開展“送政策上門”活動。

支持重點產(chǎn)業(yè)降本增效

跟蹤對接重點投資建設(shè)項目，指導企業(yè)用足用好海關(guān)減免稅政策。加大稅政調(diào)研力度，提出調(diào)整進出口關(guān)稅率建議。

支持加工貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展

推廣企業(yè)集團加工貿(mào)易監(jiān)管模式，實現(xiàn)跨關(guān)區(qū)企業(yè)享惠。設(shè)置加工貿(mào)易內(nèi)銷專用窗口，內(nèi)銷征稅一次申報，統(tǒng)一內(nèi)銷征稅申報時限，2022年度暫免征收內(nèi)銷緩稅利息。

深化核查分類改革

實施不同核查作業(yè)模式分類管理，實現(xiàn)精準核查。與市場監(jiān)管部門開展聯(lián)合抽查執(zhí)法，采用采信第三方認證核查制度改革，建立定期管理類核查模式。

推廣應(yīng)用

“主動披露”政策改革

加強政策宣傳，堅持處罰與教育相結(jié)合，引導企業(yè)通過主動披露方式自查自糾、守法自律。

優(yōu)化農(nóng)食產(chǎn)品

進出口審批流程

依據(jù)企業(yè)承諾，采取文件審核、遠程視頻和現(xiàn)場評審等多種考核方式，優(yōu)化審批流程，加快出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)注冊。

完善新冠疫苗試劑

快速通道

在風險可控的前提下，優(yōu)化新冠疫苗和檢測試劑出入境保障措施，加快新冠疫苗和檢測試劑審批。

加快進口冷鏈和非冷鏈

集裝箱貨物快速通關(guān)

在做好疫情防控的同時開辟進口冷鏈食品特殊通道。嚴格入境貨物流向管理，做到貨物來源、流向信息可追溯。

推動跨境電商新業(yè)態(tài)

發(fā)展壯大

圍繞“市場采購+跨境電商+海外倉”模式，持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管流程機制，支持有需求的傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨境電商等，利用遠程視頻核查等手段，方便海外倉企業(yè)備案。

助推市場采購貿(mào)易

提質(zhì)增效

擴大板材、建材等優(yōu)勢產(chǎn)品通過市場采購方式出口。實施“預(yù)約通關(guān)”“即到即查”“免陪同查驗”等措施，實施全國通關(guān)一體化，推動市場采購與跨境電商、海外倉、外綜服等其他新業(yè)態(tài)、新模式融合發(fā)展。

助力綜保區(qū)開放平臺

高質(zhì)量發(fā)展

提供海關(guān)監(jiān)管倉庫暫存服務(wù)，根據(jù)區(qū)內(nèi)企業(yè)需求開展節(jié)假日貨物查驗工作、對出區(qū)被布控飼料貨物采取“交擔保金即放行”、對區(qū)內(nèi)加工紅酒出區(qū)采取“抽樣后即放行”、支持區(qū)內(nèi)紅酒加工企業(yè)開展“區(qū)外展示銷售”業(yè)務(wù)等。

支持國際空港建設(shè)

推動臨沂機場航空口岸開放正式通過國家驗收。支持申請設(shè)立進境冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場地、進境水果指定監(jiān)管場地。支持在臨沂機場設(shè)立國際快件監(jiān)管中心，推動跨境電子商務(wù)（9610）業(yè)務(wù)發(fā)展。

支持濟鐵物流園

海關(guān)監(jiān)管場所規(guī)劃建設(shè)

成立臨沂海關(guān)濟鐵物流園建設(shè)工作專班，提供海關(guān)政策指導，有針對性地對項目規(guī)劃設(shè)計及建設(shè)推進提出合理化建議。

支持設(shè)立國際郵件互換局

配合市委、市政府推進臨沂國際郵件互換局的規(guī)劃實施，加強與地方相關(guān)部門和上級海關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，研究制定海關(guān)作業(yè)場地功能布局方案。

強化統(tǒng)計監(jiān)測分析

和數(shù)據(jù)服務(wù)

持續(xù)跟蹤全球主要經(jīng)濟體貿(mào)易份額、重要商品全球貿(mào)易規(guī)模及流向變化，對臨沂重點外貿(mào)行業(yè)、重點進出口企業(yè)、新興外貿(mào)業(yè)態(tài)等開展監(jiān)測分析，為企業(yè)開拓市場提供數(shù)據(jù)支持。及時準確發(fā)布海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息，為地方政府決策和外貿(mào)發(fā)展提供數(shù)據(jù)信息支持。

臨報融媒記者 楊帆 吳慧 通訊員 趙鑫

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RCEP落地5個月

臨沂外貿(mào)企業(yè)享 關(guān)稅減讓約700萬元

近日，記者從有關(guān)新聞發(fā)布會上獲悉，今年前5個月，臨沂海關(guān)共為轄區(qū)企業(yè)簽發(fā)RCEP優(yōu)惠原產(chǎn)地證書1436份，簽證金額4.7億元。

RCEP政策已落地5個月，臨沂海關(guān)為助力全市企業(yè)搶抓RCEP新機遇，通過開展“線上+線下”政策解讀56期，為95家企業(yè)量身定制享惠方案，生效當天，簽出我省首份市場采購RCEP原產(chǎn)地證書；聯(lián)合臨沂市貿(mào)促會制定該市落實山東省RCEP實施“攻堅年”活動方案，明確目標、細化措施、限定完成時限，定期調(diào)研評估RCEP實施效果；與市貿(mào)促會簽署合作備忘錄，在數(shù)據(jù)共享、聯(lián)合調(diào)查等10個方面深入合作，持續(xù)推廣原產(chǎn)地證書智能審核、自助打印、領(lǐng)事認證“一窗受理”等改革舉措；結(jié)合臨沂商城市場采購對日韓出口增長迅速特點，開展行業(yè)性原產(chǎn)地調(diào)研，制定風險評估原產(chǎn)地規(guī)則，探索市場采購商品原產(chǎn)地證簽證便利化模式，省政府要情兩次刊發(fā)有關(guān)改革成效，山東省政府要求全省范圍內(nèi)復(fù)制推廣“臨沂經(jīng)驗”。

今年前5個月，臨沂海關(guān)共為轄區(qū)企業(yè)簽發(fā)RCEP優(yōu)惠原產(chǎn)地證書1436份，簽證金額4.7億元，估算可為臨沂市外貿(mào)企業(yè)減讓進口國關(guān)稅約700萬元，80%采用自助打印，實現(xiàn)“零跑腿”。其中，像大蒜、柳編等臨沂市特色產(chǎn)品已實現(xiàn)RCEP享惠全覆蓋。

今年臨沂14家外貿(mào)企業(yè)

列入AEO認證培育計劃

近日，記者從有關(guān)新聞發(fā)布會上獲悉，截至2022年5月底，中國海關(guān)已與48個國家（地區(qū)）簽署AEO互認協(xié)議，互認國家（地區(qū)）數(shù)量居全球首位。

“AEO”是經(jīng)認證的經(jīng)營者簡稱，中國海關(guān)明確規(guī)定了高級認證企業(yè)是中國海關(guān)的“經(jīng)認證的經(jīng)營者”（AEO）。

AEO企業(yè)可以享受中國海關(guān)降低查驗率和檢驗檢疫抽批比例，免除擔保，減少稽核查頻次，AEO互認國家或者地區(qū)海關(guān)通關(guān)便利措施，因不可抗力中斷國際貿(mào)易恢復(fù)后優(yōu)先通關(guān)等一系列優(yōu)惠措施。此外，2016年，國家發(fā)改委等40個中央部門簽署了《關(guān)于對海關(guān)高級認證企業(yè)實施聯(lián)合激勵的合作備忘錄》，AEO企業(yè)還可享受49項涵蓋融資、稅務(wù)、招投標、土地等各方面的聯(lián)合激勵措施。

截至2022年5月底，中國海關(guān)已與48個國家（地區(qū)）簽署AEO互認協(xié)議，互認國家（地區(qū)）數(shù)量居全球首位。AEO制度已為中國企業(yè)走出國門鋪就了一條“綠色通道”，AEO資質(zhì)也成為國際國內(nèi)名副其實的“金字招牌”。

2022年，臨沂海關(guān)將14家外貿(mào)企業(yè)列入重點信用培育認證計劃。截至5月31日，已經(jīng)進行了12次AEO專題培訓和24次“一對一”政策解讀，力爭年內(nèi)如期完成認證計劃，培育更多進出口企業(yè)成為AEO高級認證企業(yè)。

臨報融媒記者 楊帆 通訊員 趙鑫

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