原標題：走在前開新局｜“三個十大”見行動?：“十大創(chuàng)新”看菏澤

來源：大眾報業(yè)·大眾日報客戶端

7月4日起，大眾日報及客戶端等新媒體平臺推出“走在前 開新局”大型全媒體主題報道，記者深入16市基層一線調(diào)研采訪，集中展現(xiàn)各地貫徹落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求，錨定“走在前、開新局”，推進“三個十大”行動的創(chuàng)新舉措、進展成效，生動講述各地砥礪奮進、創(chuàng)新實干的鮮活事例，充分反映山東發(fā)展的新變化新氣象，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。今天刊發(fā)第十九組報道：“十大創(chuàng)新”看菏澤。

瞄準切入點突破口持續(xù)發(fā)力，積極推進改革創(chuàng)新，菏澤——

激發(fā)創(chuàng)新活力 奮力后來居上

□ 大眾日報記者 王兆鋒 蔣鑫 趙念東

在北京、上海、蘇州等地，謀劃建設一批離岸創(chuàng)新平臺，其人才團隊、科研成果為菏澤所用，實現(xiàn)了借發(fā)達地區(qū)的“地”育菏澤產(chǎn)業(yè)的“苗”；

“生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)離岸創(chuàng)新平臺”不僅引來了高端人才，還帶來了科研成果和項目，以及知名度、影響力等軟實力，促進了菏澤市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目的快速聚集和創(chuàng)新研發(fā)平臺的突破發(fā)展……

今年，菏澤市深入落實省委2022年工作動員大會精神，圍繞省委“十大創(chuàng)新”部署，瞄準切入點突破口持續(xù)發(fā)力，積極推進科技、制度、工作等改革創(chuàng)新，讓創(chuàng)新活力充分奔涌，為后來居上注入新動能。

在科技研發(fā)創(chuàng)新方面，菏澤市深入實施科技攻關專項行動，推進“專精特新”企業(yè)培育工程，打造“揭榜掛帥”升級版；加快構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體。

7月11日，由山東東明石化集團有限公司、中國石油大學（華東）和上海卓然工程技術股份有限公司聯(lián)合研發(fā)的“原油催化裂解制烯烴（UPC）成套技術”通過鑒定。該項技術具有短流程、高效率、低排放、化學品收率高等優(yōu)點，對于化解我國煉油產(chǎn)能過剩，化學產(chǎn)品供應不足的矛盾，具有重要意義。“誰的技術領先，誰就能占有市場?！鄙綎|東明石化集團有限公司董事局主席李湘平說，實施技術領先戰(zhàn)略，企業(yè)是主體，要不等不靠，加大技術研發(fā)投入，緊盯前沿技術，跟上行業(yè)技術發(fā)展的節(jié)奏。

菏澤加快經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，最大的短板在高端人才。這也是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)普遍存在的難題。菏澤搭建共享、離岸創(chuàng)新平臺，引育一流創(chuàng)新人才。上海復旦大學科技園2000平方米離岸創(chuàng)新中心，已引進復旦大學藥學院王建新團隊等8個科研團隊，免費使用創(chuàng)新中心的科研設備，其科研成果在菏澤申報專利或者轉(zhuǎn)化生產(chǎn)。菏澤創(chuàng)新風險投資有限公司通過股權投資，在北京市大興區(qū)建設菏澤高新區(qū)生物醫(yī)藥（北京）離岸研究中心，已有16家企業(yè)簽了進駐協(xié)議，集聚300多名科研人員為菏澤所用。此外，菏澤創(chuàng)新“整合”理念招才引智，設立專業(yè)人才庫，主動對接高端人才開展合作，努力把全國的人才資源整合到菏澤，突破欠發(fā)達地區(qū)引才難、留才難、創(chuàng)新資源不足的瓶頸。

菏澤市還深入實施營商環(huán)境創(chuàng)新，大力推行政務服務“就近辦”“集中辦”“一次辦”“不見面辦”，探索代位注銷、電子證照聯(lián)展聯(lián)用等新模式，深化行政審批“2號公章”、企業(yè)全生命周期服務集成等改革，擦亮“菏澤服務”營商環(huán)境品牌?！捌髽I(yè)吹哨、部門報到、市縣聯(lián)動”，入選全省改革品牌，累計受理有效“吹哨”事項58148件，已辦結(jié)58010件。

在鄄城縣，從各鎮(zhèn)（街道）、縣直有關部門遴選227名“企業(yè)秘書”下沉到企業(yè)，提供一對一服務，及時解決企業(yè)招工用工難、物流運輸不暢、供應鏈不配套等問題，已累計為企業(yè)提供服務1000多次。

“益客產(chǎn)業(yè)園的‘企業(yè)秘書’主動與銀行溝通協(xié)調(diào)，益客集團下屬的菏澤眾客金潤食品有限公司為我們擔保申請的150萬元貸款很快到賬，解決購買飼料的難題，低利息也為我們減小了還款壓力。”7月22日，鄄城縣大埝鎮(zhèn)眾興養(yǎng)殖基地負責人陳秀玲告訴記者。

眾興養(yǎng)殖基地有11座標準化養(yǎng)鴨大棚，每年鴨子出欄量近80萬只。因為資金短缺，近10萬只的鴨苗面臨斷糧。“眾興養(yǎng)殖基地已經(jīng)列入我們公司‘一體化養(yǎng)殖框架’中，一旦出現(xiàn)問題，直接影響公司收購肉鴨的渠道。所以我們有責任來幫助他們邁過這個坎?！币婵彤a(chǎn)業(yè)園行政總監(jiān)王薄鈞說。得知這一問題后，公司及時和“企業(yè)秘書”聯(lián)系，通過與銀行協(xié)調(diào)，眾客金潤作為擔保方為兩家養(yǎng)殖戶擔保了350萬元的貸款。

創(chuàng)新，讓菏澤經(jīng)濟社會發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)。上半年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值2063.4億元，同比增長3.6%；一般公共預算收入163.5億元，同口徑增長15.7%；固定資產(chǎn)投資增長17.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4.4%，主要經(jīng)濟指標增長繼續(xù)保持良好勢頭。

菏澤支持企業(yè)強化技術創(chuàng)新，實施“人才強市”戰(zhàn)略，創(chuàng)新辦好民生實事

凝聚創(chuàng)新力量 積蓄發(fā)展活力

□ 大眾日報記者 王兆鋒 蔣鑫 趙念東

開展科技研發(fā)創(chuàng)新、加快推進人才引育創(chuàng)新、深入實施營商環(huán)境創(chuàng)新、著力推進數(shù)字變革創(chuàng)新……在菏澤，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快實施，融入經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面。城鄉(xiāng)處處涌動著創(chuàng)新的熱潮，朝氣蓬勃的活力新菏澤呼之欲出。

打造人無我有“撒手锏”

企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，是推動創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍。菏澤的不少企業(yè)有個鮮明特點：敢于“吃螃蟹”，打造人無我有的“一招鮮”“撒手锏”，從而贏得市場藍海。

7月2日，山東康沃控股有限公司生產(chǎn)車間，處處顯露著高科技。地面上的條條綠線，一直延伸到全自動化立體倉儲間。在倉儲間，工人在屏幕上操作幾下，一件件組裝發(fā)動機的原材料就被運送到運輸托板上，幾分鐘后，一輛由計算機控制的智能運輸車沿著“綠色軌道”，將相關材料送到“下單”的車間工號。

康沃控股專業(yè)從事柴油、天然氣發(fā)動機、零部件及發(fā)電機組的研發(fā)、制造和銷售、服務，年可生產(chǎn)各類發(fā)動機、發(fā)電機10萬臺（套），實現(xiàn)銷售收入35億元。山東康沃控股有限公司董事長胡慶松告訴記者，持續(xù)的創(chuàng)新力塑造了產(chǎn)品的競爭力，公司的智能化和自動化水平已經(jīng)處于行業(yè)領先。

“我們研發(fā)的具有完全知識產(chǎn)權的甲醇發(fā)動機，被工信部裝備工業(yè)司認定為首臺（套）重大技術裝備，相關技術達到了世界先進水平并率先量產(chǎn)?！焙鷳c松說。

在公司的云智系統(tǒng)前，大屏幕上數(shù)字、圖像閃爍，銷售到世界各地的康沃發(fā)動機的使用狀態(tài)呈現(xiàn)在大屏幕上?！拔覀冎Υ蛟鞌?shù)字化透明工廠，把產(chǎn)品的生產(chǎn)過程展現(xiàn)在客戶眼前?？蛻敉ㄟ^授權碼登錄系統(tǒng)，可以看到訂購的產(chǎn)品生產(chǎn)到什么程度了，在哪個環(huán)節(jié)，什么時候交貨?！焙鷳c松介紹。

康沃控股以大中型船電動力系統(tǒng)為核心，以數(shù)字化云智系統(tǒng)為創(chuàng)新驅(qū)動力，全面打造“技術創(chuàng)新+平臺式協(xié)同發(fā)展”的雙引擎模式，產(chǎn)品獲得國家專利26項、軟件著作權8項。

創(chuàng)新，讓菏澤的企業(yè)把眼光瞄向國際市場，敢與世界一流企業(yè)同臺競技。

精進電動科技（菏澤）有限公司的精進電動二期新能源汽車驅(qū)動總成項目，圍繞新能源汽車“三合一”電驅(qū)動總成自主化，實施“三合一”電驅(qū)動總成關鍵技術攻關，項目擁有專利130余項、國際專利20余項。精進電動二期項目“三合一”動力總成方案，與德國西門子、韓國LG、日本電裝等7家國際知名企業(yè)博弈，經(jīng)過3輪競爭，拿下克萊斯勒20億美元的訂單。目前，國內(nèi)首套自動化三合一生產(chǎn)線設備安裝調(diào)試完畢，在菏澤試生產(chǎn)。

菏澤市把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，加大研發(fā)投入力度，立足菏澤科技應用和推廣實際，建立以企業(yè)為主體、高校和科研院所協(xié)同發(fā)力、“政產(chǎn)學研金服用”融合的科技研發(fā)創(chuàng)新體系。支持企業(yè)強化技術創(chuàng)新，17個項目列入省級創(chuàng)新計劃，高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別達到321家、421家，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比預計達到33.7%。

搭建平臺聚人才

引才難、留才難、創(chuàng)新資源不足，是欠發(fā)達地區(qū)面臨的共性問題。菏澤市深入貫徹落實省第十二次黨代會精神，致力于打造魯豫毗鄰地區(qū)人才聚集中心。

菏澤市持續(xù)健全科創(chuàng)平臺體系，實施“一企一平臺”建設工程，加快推進山東省生物醫(yī)藥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體等重點科研平臺建設，加強人才引育創(chuàng)新，集聚一批產(chǎn)業(yè)領軍人才、實用型技術人才。

“山東省生物醫(yī)藥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，是全省唯一一家覆蓋生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈條的省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。目前有30多家成員單位，整合了‘政產(chǎn)學研金服用’科技創(chuàng)新體系全要素資源，搭建人才、技術、資本融合的有效平臺，推動科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。”菏澤市現(xiàn)代醫(yī)藥港產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司負責人李建平介紹，共同體已吸引多個人才團隊集聚，北京培優(yōu)張哲峰團隊、上海藥坦劉學軍團隊、北京科信必成兒童藥團隊等落地菏澤，20余名博士后團隊進駐現(xiàn)代醫(yī)藥港。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體作為一項新生事物，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)升級的新引擎。菏澤市還探索建立了8家市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，聚集科技和人才資源，服務主導產(chǎn)業(yè)突破。

菏澤高新區(qū)借助了未元智能共享平臺，與中國科學院強伯勤院士團隊等3個院士團隊建立了合作關系，柔性引進國內(nèi)外行業(yè)領軍人才團隊18個，引導孵化創(chuàng)新藥8個。

作為菏澤生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的領軍企業(yè)，山東睿鷹制藥集團在了未元大健康產(chǎn)業(yè)園打造了全產(chǎn)業(yè)鏈智能化共享平臺。這是國內(nèi)生物醫(yī)藥行業(yè)首家按照工業(yè)4.0標準打造的開放共享平臺，打破了傳統(tǒng)意義上的公司界限，形成資源共享的“智能制造+互聯(lián)網(wǎng)”的發(fā)展模式，輻射全國以及國際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“研發(fā)在全球、孵化在菏澤；資源在全球、產(chǎn)業(yè)在菏澤”。

山東睿鷹制藥集團副總裁任學軍說，在這個平臺上，有100多個標準化生產(chǎn)單元，可以根據(jù)制藥產(chǎn)品的生產(chǎn)需要，智能化組合成生產(chǎn)線，能將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化周期壓縮90%以上，節(jié)約2/3的成本。

因為城市能級、地理位置等因素，不少企業(yè)在招引人才方面遇到困難，搭建研發(fā)平臺可以彌補“招才難、留才難”的發(fā)展短板。山東省技術轉(zhuǎn)移先進縣單縣，與山東產(chǎn)業(yè)技術研究院合作共建山東省新型研發(fā)機構(gòu)湖西產(chǎn)業(yè)技術研究院。湖西產(chǎn)研院綜合部工作人員謝飛介紹：“研究院引進培育高技術企業(yè)12家，組建產(chǎn)業(yè)投資基金1只，設立博士后創(chuàng)新實踐基地1個，共建企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心7家?！?/p>

湖西產(chǎn)研院開創(chuàng)性采用了“人才飛地”創(chuàng)新發(fā)展模式，在濟南提供3000平方米的創(chuàng)新中心，人才在省會城市、項目在單縣，拓寬柔性引才渠道，實現(xiàn)“不為我所有，但為我所用”。目前，山東盛之源生物科技有限公司、山東舜天環(huán)境科技集團有限公司等多家企業(yè)都已進駐湖西（濟南）創(chuàng)新中心，中心已集聚高水平人才40余人。

菏澤大力實施“人才強市”戰(zhàn)略，以《菏澤市人才新政30條》為基本框架，搭建起“1+N”的全市人才制度，立體涵蓋人才引進、培養(yǎng)、評價、服務等方面，激發(fā)各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。通過建立高層次人才智庫，深化“產(chǎn)業(yè)+人才”引才模式，開展菏澤·名校人才直通車等引才活動，今年1—5月份，柔性引才179人。

持續(xù)增進民生福祉

民生是人民幸福之基、社會和諧之本。菏澤市統(tǒng)籌推進經(jīng)濟發(fā)展和民生保障，持續(xù)增進民生福祉，推出一系列溫暖人心舉措，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

菏澤市首創(chuàng)手機線上醫(yī)保工作系統(tǒng)，將審核、簽章、備案，放在線上進行，方便920多萬參保群眾。

在河南省周口市務工的吳建偉，最近急需回老家菏澤市牡丹區(qū)，辦理高血壓門診慢性病保障待遇申報業(yè)務。他了解到菏澤開通了手機視頻辦醫(yī)保服務平臺后，就嘗試用手機視頻連線辦理業(yè)務。

“不到5分鐘的視頻連線，就完成了慢性病審核，一張紙質(zhì)表格都沒填寫。這項創(chuàng)新舉措，為在外地的菏澤人提供了便捷服務?！眳墙▊フf。

菏澤市持續(xù)推進民生改善創(chuàng)新，深入實施重點群體保障、居民就業(yè)增收、教育均衡發(fā)展、群眾就醫(yī)服務、城鎮(zhèn)生活條件、農(nóng)村人居環(huán)境等行動，扎實辦好十個方面民生實事，全市民生支出占比達到80%。

菏澤市扎實推進文化宣傳創(chuàng)新，倡樹新時代美德健康生活方式。菏澤積極探索新時代文明實踐中心建設與傳統(tǒng)文化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及群眾致富等融合發(fā)展的有效路徑，深入挖掘本地特色、傳統(tǒng)文化等資源，創(chuàng)新推出“文明實踐家庭站”做法，在黨員、“五老”、文明家庭、道德模范、熱心群眾等所在家庭，建設了文明實踐家庭站。

7月3日，在東明縣沙窩鎮(zhèn)尚莊新村聶元記家門前，一塊寫有“新時代文明實踐家庭站——手工站”的門牌格外顯眼。

走進屋內(nèi)，聶元記正與其他兩位村民編織手工?！耙惶炷苜崕资畨K錢，每天和幾個老姊妹在家里聊著天就把錢賺了?！甭櫾浾f。尚莊新村細化功能分工，建立了手工站、宣講站、文藝站等3個文明實踐家庭站。

菏澤市新時代文明實踐服務中心主任王倩介紹，家庭站已成為當?shù)匕傩照呱辖饪省⑺枷肷辖饣?、生活上解難、文化上解盼的文明實踐新陣地，目前，菏澤共建成4854個家庭站。

在成武縣，人人爭做“美德之星”成為風尚。成武縣創(chuàng)新開展“倡樹文明新風 爭做時代楷?！被顒?，激勵群眾爭做美德健康生活方式的踐行者、文明風尚的維護者、美好生活的創(chuàng)造者。

縣財政設立500萬元的“美德基金”，分批次組織“美德之星”到北部新城開展學習體驗活動；全縣發(fā)展“美德成武愛心商家”400多家，“美德之星”持卡可享受就醫(yī)、餐飲、住宿、購物、交通等禮遇。

以文化人，以禮育人，菏澤大力培育文明鄉(xiāng)風，縣級以上文明達標村覆蓋率達到94.5%。菏澤市依托豐富的文化資源，結(jié)合新時代文明實踐要求，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中所蘊含的尊老愛幼、孝老愛親、愛國愛家、遵德守禮等優(yōu)秀品質(zhì)融入各項志愿服務之中，因地制宜打造了各具特色的“牡丹花開”文明旅游、“鄉(xiāng)村夜話”、“鄄邑有禮”、“遍地花開滿城香”、“雁領隊”、孝善敬老餃子宴、文明實踐家庭站等一批地方特色鮮明的文明實踐品牌。

短評

勇于跳起來摘桃子

□ 大眾日報記者 王兆鋒 蔣鑫

菏澤落實省“十大創(chuàng)新”行動計劃，給人留下的深刻印象是：勇于跳起來摘桃子。

勇于跳起來摘桃子，很大程度上在于有濃厚的、鼓勵創(chuàng)新的社會氛圍。菏澤市全面挖掘、大力弘揚東明小井村探索“大包干”的改革精神，求變求新求進蔚然成風。

看企業(yè)。東明石化瞄準挺進世界500強的目標，與中國石油大學（華東）、上海卓然工程技術股份有限公司聯(lián)合研發(fā)的“原油催化裂解制烯烴（UPC）成套技術”成功通過鑒定。所開發(fā)的專用金屬氧化物催化劑屬世界首創(chuàng)，有效破解了制約我國石油化工行業(yè)轉(zhuǎn)型的“卡脖子”難題。在菏澤，一批像東明石化這樣的企業(yè)，銳意創(chuàng)新，在行業(yè)內(nèi)擁有了話語權。

看全市。通過創(chuàng)新引領，菏澤明晰了發(fā)展路徑，找準突破口，集中優(yōu)勢兵力打“殲滅戰(zhàn)”，奮力打造局部高地，帶動全局發(fā)展。以重點突破帶動整體推進，在整體推進中實現(xiàn)重點突破。搭建聚變式增長的基本框架，為加快實現(xiàn)后來居上奠定堅實基礎。

加快實現(xiàn)后來居上，菏澤還要有更高的站位、更寬的視野、更大的格局，敢于瞄準更高目標，自我加壓、提高標桿，與最強者比，與最快者賽。搶抓“突破菏澤、魯西崛起”重大機遇，菏澤保持“勇于跳起來摘桃子”的精神，在創(chuàng)新的賽道上奮力奔跑，創(chuàng)新有平臺、創(chuàng)業(yè)有底氣、創(chuàng)造有支撐成為菏澤發(fā)展的硬核。

文字：王兆鋒 蔣鑫 趙念東

視頻：鞏姍 蔣鑫

編輯：蔡明亮 蔣興坤 徐超超 王彤彤

美編：于海員

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