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布林肯突然提議與俄外長通話,美媒:政策“驟然逆轉”

來源:環球網

作者:隋鑫 青木 柳玉鵬 陳欣

2022-07-29 09:31:07

【環球時報駐俄羅斯、德國特派特約記者 隋鑫 青木 柳玉鵬 陳欣】當地時間27日,美國國務卿布林肯向媒體透露,華盛頓向莫斯科提交了一份有關釋放兩名在俄被羈押美國公民的“實質性提議”。他同時表示,打算與俄羅斯外長拉夫羅夫通話討論此事。美聯社形容這是美俄間“罕見的接觸”,也是美國此前政策的“驟然逆轉”。在俄發動對烏特別軍事行動后,美國外交官以退場、不合影、不一起吃飯等方式極力展現對俄外交官的“冷落”。但迫于國內壓力,更為了在中期選舉前贏得些政治資本,美國主動放低了姿態。然而此時,跟著美國一起制裁俄羅斯的歐洲正在吃天然氣短缺的苦,并扎心地發現對俄制裁意想不到的結果:俄羅斯和美國贏了,歐洲輸了。

俄羅斯冷淡以對

布林肯27日在記者會上說,華盛頓“幾周前”向莫斯科方面提交了一份有關釋放保羅·韋蘭和布蘭妮·格里納的“實質性提議”,總統拜登“直接參與”并簽署了該提議。CNN稱,盡管布林肯沒有直接證實在美服刑的俄軍火商維克多·布特是否為交換的一部分——布林肯稱目前不能透露更多細節,但CNN從外交消息人士處獲悉,他所提的方案包括用布特交換格里納和韋蘭。

被稱為“死亡商人”的布特是好萊塢電影《戰爭之王》的原型,他以密謀殺害美國人、非法出售軍火等四項罪名在美被判25年監禁。前美國海軍陸戰隊隊員韋蘭是一家企業的安全主管,于2020年因間諜罪被俄判處16年監禁。現年31歲的格里納則是美國女籃明星,今年2月在莫斯科機場因被發現攜帶裝有大麻油的電子煙罐被捕。如果被認定走私毒品,她將面臨最高10年的監禁。

布林肯27日說,他打算在未來幾天與俄羅斯外長拉夫羅夫通話討論上述提議。他告訴記者,美俄政府已就提議進行多次直接溝通。美聯社稱,如果布林肯與拉夫羅夫通話,將是兩人自俄烏沖突以來的首次對話。他們最近一次見面是今年1月在日內瓦。俄新社說,俄在烏特別軍事行動開始后,布林肯不僅拒絕與俄外長會談,還避免與他合影。

然而,美方說法遭到俄方否認。俄總統新聞秘書佩斯科夫28日表示,俄美沒有就交換囚犯達成協議。俄外交部發言人扎哈羅娃稱,俄美關于交換囚犯的談判正在進行,但尚未取得具體結果。俄方認為,談判進程應考慮雙方的利益。此前一天,俄外交部說:“除媒體報道外,美方沒有提出過任何通話請求。我們以通常的外交慣例為指導,而不是擴音器做法。”

美為何主動拋議題

為什么布林肯主動拋出交換囚犯的議題?美國廣播公司(ABC)28日稱,美國在不愿與俄羅斯接觸的情況下公開承認這一提議,是因為在讓韋蘭和格里納回國問題上,拜登政府面臨越來越大的國內壓力。CNN報道說,一些美國官員私下承認,確保韋蘭和格里納獲釋將使白宮在11月的中期選舉前獲得一場急需的政治勝利。

布林肯27日對記者說,對話不會是關于烏克蘭的談判,“任何有關烏克蘭的談判都由烏人民決定”。但美聯社報道稱,有美國官員說,美方要求與俄方通話的主要原因是希望得到有關換囚提議的答案,但這并非唯一原因。據布林肯說,他還將與拉夫羅夫討論俄遵守烏糧食出口協議的重要性,并警告俄方試圖吞并烏克蘭更多領土的危險后果。   

布林肯有關與俄外長通話的放風引發媒體更多遐想。美國《芝加哥論壇報》稱,布林肯和拉夫羅夫下周都將前往柬埔寨金邊,參加東盟外長會及相關會議。目前尚不清楚此次通話是否預示著雙方將進行面對面的討論。

俄羅斯《觀點報》28日援引俄國際理事會主任科爾圖諾夫的話稱,如果布林肯和拉夫羅夫打電話或見面,他們會有話要說。除了換囚和糧食問題,俄美關系的其他話題也會被討論,例如,如何防止局勢升級以及美俄之間發生直接軍事沖突。會談不意味著俄美關系會立即得到改善,但將使國家之間的關系更具可預測性。美國智庫蘭德公司的專家杰里米·夏皮羅說,談判的開始需要外交部門的切實努力,雖然不能保證成功達成妥協,但對話可以打開妥協空間,并確定一條走出局勢螺旋式上升的道路。

“俄美贏了,歐洲輸了”

在美國因國內政治考慮主動提出與俄通話之際,天然氣短缺也在考驗歐洲內部以及歐美之間的團結。CNN報道稱,隨著俄羅斯削減對歐洲的天然氣供應,“最大的擔憂”變成了現實。據美國官員說,拜登政府正在幕后竭盡全力讓歐洲盟友團結起來對抗俄羅斯。為了應對動蕩局面,白宮本周派國務院高級能源安全顧問霍克斯坦前往歐洲,與美歐能源工作組討論應急計劃。

德國《法蘭克福匯報》說,歐洲越來越多地轉向液化天然氣,現在最大的賣家是美國。“俄羅斯和美國受益。”德國萊比錫大學經濟政策研究所負責人均特爾·施納貝爾在瑞士《世界周刊》以此為題撰文說,對俄制裁正產生意想不到的結果:俄羅斯和美國贏了,歐洲輸了。俄羅斯現在可以用價格較高的新合同取代低價的舊合同,總統普京得到更多民眾支持。液化天然氣和軍工業出現新的機會,資本可能加速從歐洲外逃到美國。

奧地利新聞社28日報道稱,該國市場研究所進行的調查顯示,如果能源價格和生活成本繼續上漲,55% 的受訪者反對繼續對俄羅斯實施制裁。

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