原標題：乘風破浪立潮頭，看見重塑重振經濟的煙臺力量

來源：煙臺發展改革

不僅是“勇爭潮頭”，更要是“重奪第一”。近日，煙臺市公布2022年上半年經濟社會發展情況，根據地區生產總值統一核算結果，上半年煙臺生產總值4349.91億元，同比增長4.5%，分別高于全國、全省2個、0.9個百分點。其中，第一產業增加值為168.56億元，同比增長6.0%；第二產業增加值為1893.17億元，同比增長5.2%；第三產業增加值為2288.18億元，同比增長3.8%。4.5%的經濟增速，煙臺以位列全省第一的姿態點亮了大眾視野，可以說，這樣一份優秀的“期中成績單”，已經是煙臺在后疫情時代不斷重塑重振經濟、發展提增效的最好證明。

這是“山東第三城”的一場漂亮的翻身仗

2022年，對于煙臺而言，勢必要來到“新天地”，打一場漂亮的翻身仗。

年初，在山東省兩會上，我們看到了一個蓄勢待發的“煙臺”。

2021年，面對疫情等多方困難，煙臺的發展相較于過往和今年上半年，略顯“黯淡”。作為“山東第三城”，如何在逆境中找到突破，實現經濟的高效發展，對今年的煙臺顯然是不小的考驗。

而值得一提的是，2021年，雖然面對著很多不利因素，但煙臺市全面構筑“1+233”工作體系，即以“加強黨建引領”為根本，抓好動能轉換、鄉村振興兩條工作線，加快中心城區、產業園區、海洋經濟示范區“三區”建設，強化民生改善、營商環境、風險防控三項支撐保障，結合重點項目和基礎設施建設，已成為拉動城市經濟增長的重要力量。

走到2022年，“1+233”工作體系正擎畫一幅全新的煙臺發展藍圖。

今年，在煙臺市第十四次黨代會上，煙臺發出了“昂首闊步奮進新時代，踔厲奮發塑造新優勢，在社會主義現代化建設新征程中率先走在前”的動員令。而在今年煙臺“兩會”期間，市政府工作報告也首次提出，煙臺要持續增強城市生長力，勇當“率先走在前”的時代先鋒。今年半年成績單一出，山東在全國取得了優異的數據排名，而煙臺一定是全省的主力軍之一。除了整體的經濟運行狀況，剖析煙臺這一半年答卷，數據都是十分亮眼的：規上工業增加值增長11.5%、分別高于全國、全省8.1個、6.7個百分點；一般公共預算收入409.4億元，同口徑增長7.1%、分別高于全國、全省3.8個、0.8個百分點；固定資產投資增長9.1%，分別高于全國、全省3個、1.6個百分點；社會消費品零售總額增長2.3%，分別高于全國、全省3個、2.6個百分點；實際使用外資16.7億美元、增長32.8%，高于全國11個百分點；外貿進出口2280.8億元、增長11.3%，高于全國1.9個百分點。在7月27日晚至28日，煙臺召開全市半年工作總結分析會，全面總結分析上半年工作，系統謀劃部署下半年工作。下半年，煙臺將錨定實現全年預期目標，持之以恒推進各項重點工作，堅定不移完成既定目標，為全省發展多作貢獻。

讓工業發展擎動經濟增長的巨輪

上半年，煙臺全市經濟穩中有進、進中提質；細化來分析，煙臺的工業生產快速增長領跑全省，重點行業拉動強勁。工業發展，是煙臺拉動經濟增長的重中之重。數據上來看，煙臺37個工業大類行業中，有22個行業增加值正增長。其中，有色金屬礦采選業、化學原料與化學制品制造業、有色金屬冶煉和壓延加工業分別增長278.1%、22.5%、21.3%，對全市工業增長形成有力拉動。僅化學原料與化學制品制造業1個大類行業就貢獻了全市50%以上的工業利潤。二季度，321家規上工業企業產值增長20%以上。整體來看，煙臺工業發達、產業興旺，是中國近代民族工業的發祥地之一，一百多年前張裕葡萄酒、北極星鐘表、三環鎖等一批老字號在這里應運而生，而今煙臺工業門類齊全、產業配套完備，培育形成了裝備制造、電子信息、高端化工、生物醫藥、食品加工等一批優勢產業，上市企業55家、市值居山東省首位，先進結構材料和生物醫藥產業入選國家首批戰略性新興產業集群，“煙臺制造”助力航天、高鐵、核電、深潛等“大國重器”問天探海，去年實現地區生產總值8712億元、居全國城市第26位。值得注意的是，在增強產業活力方面，煙臺正深入實施“9+N”制造業集聚培育工程，開展核心競爭力提升五年行動計劃，做強16條重點產業鏈，把產業鏈建在園區上，構建產業垂直生態體系，到2026 年，培育千億級企業2家以上、百億級企業 15家以上，九大產業營收突破1.3萬億元。當下，16條重點產業鏈“鏈長制”全面推進，構建了鏈長統領鏈條、鏈辦建在園區、鏈主領航建鏈、鏈辦部門聯動的支撐服務體系，逐鏈建立完善“一圖五庫”，持續構建產業鏈發展新優勢。生物醫藥、清潔能源、航空航天等產業鏈率在煙臺率先起勢打樣。值得注意的是，以核電和清潔能源代表隊能源，以及以萬華化學為中心的化工石化，或許可以看作煙臺當下引領工業發展新的“左膀右臂”。

據了解，去年以來，煙臺在“十四五”規劃清單之外，新謀劃并啟動實施了中國石化龍口LNG接收站、中國海上風電國際母港、海陽核能綜合利用、中科環渤海（煙臺）藥物高等研究院、煙臺先進材料與綠色制造山東省實驗室、萬華全球研發中心擴建工程及孵化基地等總投資7183億元的48個重大項目。新論證謀劃城區低碳清潔供暖、市域鐵路、動車所、萬華煙蓬長輸管線等“七網”基礎設施建設項目1205個、總投資2.5萬億。以萬華化學、裕龍島為核心，加速推進煙臺化學工業園建設，到2023年，煙臺全市化工產業產值有望突破2000億元，成為世界一流綠色石化產業基地。此外，當下煙臺所著重投資建設的的藍色藥谷·生命島、丁字灣雙碳智谷等項目，正成為煙臺工業效益增長的重要陣地。

讓煙臺成為項目投資青睞的熱土

6月20日下午，借勢第三屆跨國公司領導人青島峰會，以“圓夢煙臺 鏈接未來”為主題，煙臺—跨國公司產業合作對接會成功舉行。會上，煙臺簽約30個項目，總投資269.28億元，合同外資2.25億美元，涵蓋高端裝備、清潔能源、消費電子、現代物流、新能源等產業領域。此外，煙臺還有8個項目在山東省重點合作項目簽約活動上簽約，總投資5.73億美元，合同外資3億美元，項目數位列全省前三位。在世界舞臺起舞的煙臺，更以乘風破浪的姿態，成為山東發展的排頭兵。跨國領導人峰會上的簽約正是今年上半年發力招商引資、項目落地的一個縮影了。

據了解，今年，煙臺市共確定投資額500萬元以上固定資產投資項目2600多個、總投資近2萬億元，市級重點項目382個，總投資1.36萬億元，其中建設類項目300個，年度投資計劃1801億元，項目總投資、年度投資計劃再創歷史新高——可以說，2022年煙臺市近年來項目基礎最好的一年。而據數據，上半年，煙臺市共引進產業招商項目461個，實際到位市外資金1260億元、增長22.9%；實際使用外資16.7億美元、增長32.8%，連續三個月保持30%以上高速增長。截至6月底，煙臺市共組織開展5次重點項目集中開工活動，總投資4211億元、年度計劃投資1075億元的499個重點項目接續開工啟動。 這其中，上半年煙臺全市“四上”企業達到7157家（規上工業企業2494家），其中新增“四上”企業345家，同比增長34.8%，高技術產業投資增長48.5%，“四新”經濟投資占比70.6%。此外，煙臺全市162個省級重點建設類項目，開復工152個、開復工率93.8%，累計完成投資669.2億元、投資完成率65.6%。全市300個市級重點建設類項目，開復工277個、開復工率92.3%，累計完成投資1163.8億元、投資完成率64.5%。項目引進、落地、開工復工，什么是保障煙臺招商引資效率的底氣？栽好梧桐樹，引得鳳凰來——當煙臺成為項目投資青睞的熱土，營商環境的優化正為各個企業項目的落地打造一篇茂密的發展雨林。近年來，煙臺市委、市政府始終把招商引資作為“頭號工程”，高點謀劃、高位推進，深入實施“招商引資突破年”，注重項目招引、推進等全生命周期，研究制定《關于進一步深化對日韓合作的意見》《2022年度招商引資考核辦法》等文件，為全市招商引資突破年活動提供指導。聚焦16條重點產業鏈，煙臺全面落實《關于明確重點產業鏈鏈長制責任分工的通知》，梳理產業鏈現狀，規劃產業鏈圖譜，加快繪制產業招商地圖。結合駐外招商、中介招商、以商招商等新打法新手段，發揮“虹吸效應”，成功把一批批層次更高、質量更優、效益更好的大項目、好項目留在煙臺，為全市乃至全省高質量發展作出更多貢獻。當下，煙臺是山東新舊動能轉換綜合試驗區“三核”之一，處在黃河流域生態保護和高質量發展、京津冀協同發展、東北振興、中日韓合作、RCEP等國家戰略的重要節點，當下正正積極融入雙循環新發展格局，開辟“新賽道”，培育“新經濟”。下半年的角逐已經開啟，世界正矚目，期待眺望一個更遠的“煙臺未來”。

來源：煙臺發展改革

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