原標題：“淄博高新實踐”繪出金融賦能新場景

來源：淄博晚報

資本市場“淄博軍團”規模正持續擴大。

作為淄博資本市場重要板塊的淄博高新區，從“鮮有來者”到“兵強馬壯”，走得快扎得穩踏得實：打造區域性科創產業金融高地，大力實施資本市場突破行動，孵化、培育、發展、聚集一批擁有核心競爭力的上市公司；發揮“緊盯前沿、打造生態、沿鏈聚合、集群發展”產業組織理念效能，推動企業發展既有大樹參天、也有叢林密布，實現優勢產業的延鏈、補鏈、強鏈，不斷提升區域發展的核心競爭力；率先實現科創板上市“淄博零突破”，同時實現上市1家，報材料5家，報輔導3家的歷史性跨越。

“老城新傳”正在淄博高新區上演。

產業：要沉下去更要推出去

2021年4月8日，智洋創新正式在上海證券交易所鳴鑼上市，這是淄博科創第一股；11月10日，隆華新材在深交所鳴鑼上市，就此，淄博實現了A股上市公司區縣全覆蓋。今年3月29日卓創資訊過會后，6月24日亞華電子成為淄博第二家過會企業，亞華電子上市后將成為淄博高新區第10家A股上市公司。

淄博高新區沖刺資本市場勢頭強勁，正加速倍增式發展、裂變式擴張。探索“科技+產業+金融”一體循環模式，推動資本源泉涌流、要素活力迸發，形成產業鏈、資金鏈、人才鏈、技術鏈融合發展格局。

實踐出真知，要知道梨子的味道，就得親口嘗一嘗。

淄博高新區通過確定一個園區承載，引進一組產業基金，組建一支專業團隊，制定一套個性化政策，創設一個產業展示中心的“六個一”和財政金融局、招商中心、金融服務有限公司“三位一體”，統籌帶動N個招商專業園區的“3+N”雙招雙引新機制。按照“緊盯前沿、打造生態、沿鏈聚合、集群發展”的產業組織理念，圍繞“3+2+1”主導產業，完善產業鏈上生態，為高新區儲備了一批優質項目。

推進企業上市，不只是到資本市場融資，更是要借助資本市場力量，促進企業脫胎換骨、轉型升級。

創新實施“撥改投”,變“資金”為“基金”。堅持以股權投資的思維做產業導入，以投行的方式做產業培育，大力發展風投創投基金和產業引導基金，加快投資進度，撬動更多社會資本投資新興產業和未來產業，提高科創企業融資便利度、可得性。創新股權投資方式，采取直接注資、直接投資、注資引導投資等方式，投資19.41 億元參股新恒匯、先導稀材、達芬騎等30 家高成長企業，其中智洋創新、極星公司已成功上市，實現了企業高增長、產業大發展、財政厚收益。

“2017年2月，高新區通過國資入股，對我們的幫助非常大，公司當時正是高速發展和急需資金的階段，同時國資的入股也是對公司的一種認可和背書。”智洋創新孟彥軍說。

通過雙招雙引新機制，引進達芬騎智能高速電動摩托車生產線、芯璨半導體硅基半導體功率芯片與器件、“好活云”靈活就業智能綜合服務等簽約項目115個，計劃總投資546.74億元。今年1—4月，完成省外到位資金44.1億元，增長28.2%；新引進過億元產業項目31個，增長63.16%；預計使用外資1.23億美元，增長192.67%，均列全市第一。

政策：要貼心更要精準

經濟新常態下，借助資本市場跨越發展是區域經濟高質量發展的戰略舉措和有效途徑，推進經濟高質量發展，尤其離不開資本市場的強力拉動和關鍵支撐。如何才能為企業帶去更好的政策和福利？

淄博高新區創新性打造“1+2+3”上市工程，通過出臺“一攬子”惠企金融政策、建立兩種機制、優化三項服務，不斷推動企業對接資本市場，精準遴選、精準培育、精準服務、精準護航，全力推進企業改制上市。

誰發展就支持誰。在引導企業加速進軍資本市場方面，淄博高新區沉得下去，落實一攬子政策，支撐上市全過程。

深化企業生命全周期培育，以招商引資和重大項目建設為基礎，按照引進建設一批、儲備輔導一批、上市發展一批的總體思路，形成了包含“六個一”和“3+N”的招商機制、重點項目專班推進機制和多部門協同配合的梯度培育工作機制在內的一套機制，完善多層次資本市場架構，上市梯隊建設成果凸顯。

淄博高新區共參設政府引導基金22支，總規模166.51億元。基金總投資項目80余個，其中已在科創板、港股等資本市場上市項目3個，處于輔導期等pre-IPO項目10余個，有力帶動了區內新材料、生物醫藥、人工智能及金融科技、高端物流“3+2”主導產業發展。

在市級上市獎勵1000萬元的基礎上，淄博高新區再給予1000萬元的獎勵，企業最高可獲得2000萬元的獎勵，支持力度居全省第二位。為區內企業共兌現市級獎補資金3440余萬元，區級獎補資金6800萬元，共9240余萬元。

堅持因企施策，強化宣傳培訓和專業指導，組建資本市場顧問團，幫助企業制定“一戶一策”稅收方案；舉辦上市精準培訓班、北交所專題政策解讀會等30余次，幫助企業家強化資本市場意識，提升運用資本市場能力，實現從“要我上市”到“我要上市”的轉變。打造“上市直通車”，堅持境內外上市并舉，主板、中小板、創業板、科創板、新三板精選層等板塊并重，推動企業根據自身稟賦和行業特點對接多層次資本市場，及時發現企業上市過程中治理結構、資產合規性、用地廠房、財務法務等方面問題，一企一策、提前解決，縮短規范時間。

上市：要數量更要有質量

上市公司是經濟高質量發展的“強引擎”和“硬支撐”。近年來，淄博高新區一方面擴大上市公司的數量，另一方面著力提升上市公司質量，尤其加大對龍頭企業的培育。

聽不如見，見不如干，數字說明答案。

目前，高新區共有上市掛牌企業145家，其中上市公司9家，“新三板”掛牌企業9家，區域性股權交易中心掛牌企業127家，總數位居全市第一位。IPO在審企業6家（其中亞華電子已過發審會），報輔導企業1家，省級上市后備企業11家，市級上市后備企業24家，區級上市后備庫企業89家。

龍頭企業對產業發展具有很強引領作用，能夠依托資本市場實現產業協同聯動、設施互聯互通、資源共建共享。作為完全由淄博高新區自主培育孵化的上市企業，山東世紀天鴻文教科技股份有限公司在深交所創業板上市后，成為省內掛牌新三板后首家獨立IPO進入A股的教育公司。

2019年6月28日，由世紀天鴻籌建的鴻翼創谷·世紀天鴻創業孵化平臺正式揭牌運行。平臺依托世紀天鴻上市資源、出版資源，本著“孵化文化教育發展的新生力量，構筑行業開放共享的創業平臺”的理念，采取“投資+資源支持+孵化”的孵化模式，以教育出版為核心，面向企業和行業內外，構建一個開放、共享的文化、教育、出版融合發展的全產業鏈教育出版生態圈。逐步形成淄博、濟南、北京三地協同發展的孵化園區格局，打造面向全國的開放、共享的行業創業孵化平臺。

淄博高新區依托龍頭企業，發展壯大優勢產業鏈，全方位提高上市公司質量，在項目用地、貸款融資、稅收優惠、環境容量、人才引進等方面，為企業提供更為優質精準的支持服務。

全鏈條發揮產業引領作用，充分發揮上市公司產業示范帶動作用，支持引導上市企業再投向實體經濟，對其募資新增本地重大優質項目予以重點支持，形成一批具有示范效應的龍頭企業和支柱產業。依托新華制藥、新華醫療，聚集生物醫藥企業130家，其中營業收入過億元企業39家，高新技術企業50家，規模以上產值123.9億元，營業收入109.9億元，利潤9.7億元，2021年，生物醫藥與生物醫學工程創新型產業集群獲批全市首個國家創新型產業集群試點。

迎著巨大的機遇，站上新起點，攜手開新局，資本市場上，淄博高新區正在加速崛起。

（全媒體記者周劍楠 通訊員王莎 丁昊）

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