原標題：山東省港口集團亮出“成績單”

來源：山東商報

海洋是高質量發展的戰略要地，港口是海洋經濟發展的強大引擎。2019年8月6日，山東省港口集團應運而生，涉及山東全 省7市的沿海港口資源整合之路開始走向實質與縱深，從此揭開了海洋強國、海洋強省建設的嶄新篇章。三年奮進，山東港口一體 化改革發展取得歷史性成就，交上了一份成色十足的發展答卷，推動山港“巨輪”更穩健、更高效地揚帆遠航。

◎文/圖山東商報·速豹新聞網記者 白鑫燚

港口整合、一體化發展走出“山東路徑”

山東港口位于“一帶一路”海陸十字交匯點，在協同腹地、聯通世界方面具有重要的“棋眼”作用，在構建新發展格局、推動高質量發展上肩負重要使命，可以更好服務黃河流域生態保護和高質量發展等國家戰略。

山東是沿海港口大省，青島港、日照港、煙臺港吞吐量均躋身全國港口前十位。但與世界一流港口相比，彼時山東沿海港口發展存在著分散化無序發展、低效化重復建設、同質化自相競爭的突出問題。

山東省委省政府聚焦“有利于國有資產保值增值、有利于提高國有經濟競爭力、有利于放大國有資本功能”改革目標，抓住山東港口改革重組的主要矛盾，把準港口行業發展的一般性規律，在深入調研論證的基礎上，作出了推進全省沿海港口一體化改革、組建山東省港口集團的重大決策。堅決推進山東港口一體化改革，是時代之需、發展之需、大勢所趨、勢在必行?！拔覀円y一優化配置岸線資源，明確省內各港口特色化、差異化、規模化發展方向，杜絕重復建設、同質化競爭，徹底解決好你有我也有、各‘諸侯港’各自為戰的問題?！鄙綎|省港口集團黨委書記、董事長霍高原說。

山東港口整合被設計成三步走：2018年3月，首先由山東高速集團控股整合濱州港、東營港、濰坊港，組建山東渤海灣港口集團；2019年7月9日，威海港100%股權無償劃轉青島港；同年8月6日，由青島港、日照港、煙臺港和渤海灣港四大港口組建的山東省港口集團正式掛牌成立。這場涉及山東7市的沿海港口大整合，邁出了決定性的一步，為山東建設海洋強省提供了最為強大的動力引擎，也為港口整合和一體化發展蹚出了一條“山東路徑”。

2020年是山東港口整合后的第一個完整運營年。這一年，山東港口完成貨物吞吐量14.2億噸，同比增長7.5%，高出全國沿海港口平均增速4.3個百分點；完成集裝箱3147萬標箱，同比增長6.5%，高出全國沿海港口平均增速5個百分點?！斑@個吞吐量意義不在于量的累積，意義在于增幅。最主要還是一體化改革釋放了潛能，這是最核心的?！被舾咴f。

今年開啟全面融合新紀元

山東省委省政府提出了頂層設計的“三個一”：港口規劃“一盤棋”、資源開發“一張圖”、管理服務“一張網”。山東省港口集團也制定了“整合、融合、耦合”的一體化改革發展任務書、路線圖，設計實施了“1+4+12+N”的組織架構，打造“以青島港為龍頭，日照港、煙臺港為兩翼，渤海灣港為延展，各板塊集團為支撐，眾多內陸港為依托”的一體化協同發展格局。

2021年的半年會上，山東省港口集團黨委書記、董事長霍高原宣布：按照組建之初確定的整合、融合、耦合“三步走”總體思路，山東港口“整合”階段任務全面完成，接下來將開啟“融合”發展新階段。2022年伊始，山東港口開啟了“全面融合年”的新歷程，圍繞六個方面的融合：思想融合、干部融合、業務融合、制度融合、文化融合、作風融合，進一步優化資源配置，深化一體聯動、業務協同。

三年來，山東港口的樞紐地位進一步增強，初步形成區域性現代物流樞紐、“一帶一路”多式聯運物流樞紐，逐步構建起航線+班列+內陸港的服務網絡，實現了航運物流網與陸域物流網的有效銜接，基本形成覆蓋山東、輻射沿黃、直達中亞、歐洲以及東盟的海鐵聯運物流大通道，呈現出功能集聚發展、設施集約布局的良好態勢。特別是針對黃河流域搭建起暢通、便捷、高效的出海物流通道，為加快黃河流域新舊動能轉換和產業結構升級注入新活力。

發展格局進一步擴展，以金融、物流等為代表的新興業務，成為山東港口一體化發展的另一重要陣地：對青島港、日照港、煙臺港、渤海灣港四大港口集團只保留裝卸、倉儲、轉運等傳統港口業務，將原先分散在各港口的600億元資產規模、100多個業務單元“合并同類項”，重組為金控、物流、貿易等12個板塊集團。為鼓勵各板塊加強業務協作，山東港口將“協同指標”納入直屬企業經營業績考核。12個板塊集團的組建，不僅釋放出更多管理崗位，更為建設國際領先的“智慧綠色港、物流樞紐港、金融貿易港、產城融合港、郵輪文旅港”搭建了轉型“骨架”。

轉型發展“動能”強勁

近年來，對標世界一流港口，山東港口果斷摒棄“吞吐量為王”的傳統思路，提出“緊扣港口主業高效發展、依托港口優勢放大發展、跳出港口窠臼創新發展”，港口的發展變得更加“立體”。

海向增航線、擴艙容、拓中轉，新增航線108條，總數達到320條，航線數量和密度穩居北方港口首位，中轉箱量較成立時增長28.3%； 陸向開班列、建陸港、拓貨源，開辟內陸港30個、班列79條，海鐵聯運箱量連續保持全國第一。原油、鐵礦石、鋁礬土、糧食等主要貨種，市場占有率保持全國領先，年進口量分別占全國總量的1/3、1/4、2/3、1/5。

其中，青島港吞吐量、集裝箱量分別晉升世界第四、第六位，邁入世界一流港口行列；日照港躋身全球第九大港口；煙臺港穩居全國第八； 渤海灣港生產經營實現翻番式增長，體現了強有力的港口集群效應。

對標全球標桿港口發展路徑，山東港口實施同類業務合并重組，傳統業務、新興業務多向同力、多元并進。啟動建設中國北方生活消費品分撥中心，“濟青雙中心、沿黃多基地”布局初步形成。設立中國北方國際油氣中心、港信期貨公司，布局大宗商品交易運營中心，公共海外倉破題推進，供應鏈服務體系進一步完善。

同時，智慧綠色升級演變。山東港口以獲批首個“交通強國智慧港口建設試點”為契機，充分發揮內部市場規模大、應用場景多等優勢，創新搭建起“1+N”開放共享共建模式，數字化轉型步伐加快。率先建成全球首個智能空軌集疏運系統、順岸開放式全自動化碼頭、干散貨專業化碼頭全自動控制系統，自動化碼頭效率連續刷新世界紀錄，持續發揮引領作用。

在全國首個退港還海，修復整治生態岸線項目——日照港海龍灣項目，昔日黑煤港變成了一片美麗的生態良港。聚焦“碳達峰、碳中和”，率先發布綠色低碳港口“十四五”規劃，擴大清潔能源應用，建成全國首個港口加氫站，“氫港”建設不斷提速。

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