原標(biāo)題：山東住建這十年 | 聚焦城市建設(shè)管理水平提升，彰顯齊魯風(fēng)韻、順應(yīng)百姓所盼

來(lái)源：海報(bào)新聞

原標(biāo)題：山東住建這十年 | 聚焦城市建設(shè)管理水平提升，彰顯齊魯風(fēng)韻、順應(yīng)百姓所盼

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編者按：

十年踔厲奮發(fā)，十年篤行不怠。黨的十八大以來(lái)，山東堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先，持續(xù)加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境投入和建設(shè)力度，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷健全，城市品質(zhì)逐漸提高，農(nóng)村人居環(huán)境日益改善，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。群眾獲得感、幸福感和安全感不斷提升，在15.58萬(wàn)平方公里的齊魯大地上，1億人的“美麗宜居、百姓安居”新山東正在加速形成。

大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾?李萍 齊澤文 濟(jì)南報(bào)道

山東通過(guò)完善城市治理體系，提高城市治理能力，走出了一條彰顯齊魯風(fēng)韻、順應(yīng)人民期盼的城市發(fā)展之路。立足于“建設(shè)”與“管理”兩端著力，深入開展城市品質(zhì)提升和城市更新行動(dòng)，城市建設(shè)管理從粗放型外延式發(fā)展轉(zhuǎn)向集約型內(nèi)涵式發(fā)展，城市承載力、宜居性和包容度不斷增強(qiáng)，城市面貌發(fā)生巨大變化。

做好“優(yōu)”的文章，打造城市發(fā)展新空間

山東全面貫徹中央城市工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“一個(gè)尊重、五個(gè)統(tǒng)籌”，踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”發(fā)展思想，大力實(shí)施城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)和城市更新行動(dòng)，推進(jìn)城市內(nèi)涵式、集約型、綠色化發(fā)展，加快建設(shè)宜居、綠色、韌性、智慧、人文城市，促進(jìn)城市建設(shè)成果全民共享，推動(dòng)大中小城市發(fā)展齊頭并進(jìn)，市容市貌煥然一新，城市承載力、宜居性和包容度不斷增強(qiáng)。

部署開展城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)，部署8個(gè)方面專項(xiàng)，組織開展試點(diǎn)片區(qū)建設(shè)，評(píng)選出29個(gè)試點(diǎn)片區(qū)，約85平方公里，涵蓋了城市老區(qū)、新區(qū)、文化旅游街區(qū)、商貿(mào)區(qū)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等多種類型，實(shí)施不少于30項(xiàng)指標(biāo)，打造形成綜合示范高地、系統(tǒng)集成樣板。

通過(guò)編制城市規(guī)劃，完善政策措施，優(yōu)化制度設(shè)計(jì)，山東省高水平建設(shè)了14個(gè)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，數(shù)量居全國(guó)第一。構(gòu)建了“一群兩心三圈”的區(qū)域發(fā)展總體格局和2個(gè)特大城市、9個(gè)大城市、8個(gè)中等城市、75個(gè)小城市、1072個(gè)建制鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局。

此外，威海、煙臺(tái)、日照、壽光等4個(gè)城市獲得聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)，9個(gè)城市獲得中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)；國(guó)家級(jí)(生態(tài))園林城市(縣城)達(dá)到60個(gè)，22個(gè)城市創(chuàng)建成為國(guó)家節(jié)水型城市，數(shù)量均居全國(guó)第一。10個(gè)城市獲得國(guó)家歷史文化名城稱號(hào)；2個(gè)設(shè)區(qū)市、3個(gè)縣(市)被評(píng)為全國(guó)無(wú)障礙環(huán)境示范市縣。

頒布并施行了《山東省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》，20座歷史文化名城、49座名鎮(zhèn)、72個(gè)名村、60處歷史文化街區(qū)，2000余處歷史建筑得到有效保護(hù)。

做好“建”的文章，豐富現(xiàn)代城市新內(nèi)涵

只有筑牢市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“里子”，才能撐起城市發(fā)展“面子”，市政基礎(chǔ)設(shè)施的加快建設(shè)，能夠讓市民感受到實(shí)實(shí)在在的幸福感。

山東十年來(lái)，加快道路橋梁、軌道交通、給排水、燃?xì)鉄崃Α@林環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合承載能力。先后有24個(gè)城市入選全國(guó)清潔取暖、黑臭水體整治、新城建、城市體檢、海綿示范、城市更新等國(guó)家試點(diǎn)。

目前，全省人均城市道路面積25.69平方米，人均公園綠地17.38平方米，供水普及率、燃?xì)馄占奥史謩e達(dá)到99.71%，98.98%。全省累計(jì)建成綜合管廊908公里、海綿城市2100余平方公里，城市人居環(huán)境明顯改善。

“沒想到家門口能這么漂亮，我每天都來(lái)晨跑，很享受。”談起這幾年的變化，家住濟(jì)南市歷下區(qū)荊山北街附近的李女士說(shuō)，“今年春天，路兩邊桃花朵朵開，路南還有滿山坡的福祿考花海，大家都說(shuō)這是‘最美回家路’。”

荊山北街曾是附近有名的“斷頭路”，道路坑洼，出行不便，一刮風(fēng)就塵土飛揚(yáng)。如今路通了、道寬了，綠化更是立體又漂亮。“上面的鰲角山山體公園正在建設(shè)，未來(lái)家門口就有公園了。”順著李女士手指的方向，遠(yuǎn)處的山體正在施工，公園雛形依稀可見。

城市品質(zhì)功能的不斷提升，城市讓人民群眾生活變得更加美好。

做好“治”的文章，構(gòu)建城市管理新模式

城市的核心是人，城市管理的目標(biāo)就是讓城市中的人生活幸福、基本滿意。十年來(lái)，山東以繡花功夫推進(jìn)城市管理精細(xì)化，城市管理工作從小到大，從粗放到精細(xì)，從人工管理到數(shù)字化應(yīng)用，城市管理效能和服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。全省涌現(xiàn)出“黨旗紅引領(lǐng)城管藍(lán)”等一批特色鮮明、可復(fù)制可推廣的城市管理品牌。

過(guò)去，城市管理工作主要靠人工，近年來(lái)，山東積極推進(jìn)城管體制改革，全面深入開展城管執(zhí)法“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng)；出臺(tái)《山東省生活垃圾管理?xiàng)l例》和16部城市管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，全省94個(gè)市(縣)實(shí)現(xiàn)數(shù)字城管系統(tǒng)全覆蓋，城市管理法制化、精細(xì)化、智能化水平明顯提升。

建設(shè)完善城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系，建成運(yùn)行99座生活垃圾焚燒處理設(shè)施，焚燒處理率達(dá)90%以上。實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸，成為全國(guó)首批通過(guò)農(nóng)村生活垃圾治理驗(yàn)收的4個(gè)省份之一。

大力實(shí)施城市“綠蔭行動(dòng)”“綠道建設(shè)三年集中行動(dòng)”“城市公共廁所提標(biāo)便民行動(dòng)”，建成城市綠道5409公里，指導(dǎo)各地新建公廁1321座。深入開展城市道路深度保潔評(píng)價(jià)，全省設(shè)區(qū)市建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率85%以上，深度保潔率75%以上。

山東省城市管理工作中已逐漸形成了一批特色鮮明、亮點(diǎn)紛呈、成績(jī)突出，可借鑒、可復(fù)制、可推廣的精細(xì)化管理品牌。

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