來源:海報新聞
2022-09-30 16:22:09
原標題:山東住建這十年 | 聚焦城市建設管理水平提升,彰顯齊魯風韻、順應百姓所盼
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原標題:山東住建這十年 | 聚焦城市建設管理水平提升,彰顯齊魯風韻、順應百姓所盼
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編者按:
十年踔厲奮發,十年篤行不怠。黨的十八大以來,山東堅持以人為本、民生優先,持續加大城鄉人居環境投入和建設力度,城鄉基礎設施不斷健全,城市品質逐漸提高,農村人居環境日益改善,城鄉面貌煥然一新。群眾獲得感、幸福感和安全感不斷提升,在15.58萬平方公里的齊魯大地上,1億人的“美麗宜居、百姓安居”新山東正在加速形成。
大眾網·海報新聞記者 李萍 齊澤文 濟南報道
山東通過完善城市治理體系,提高城市治理能力,走出了一條彰顯齊魯風韻、順應人民期盼的城市發展之路。立足于“建設”與“管理”兩端著力,深入開展城市品質提升和城市更新行動,城市建設管理從粗放型外延式發展轉向集約型內涵式發展,城市承載力、宜居性和包容度不斷增強,城市面貌發生巨大變化。
做好“優”的文章,打造城市發展新空間
山東全面貫徹中央城市工作會議精神,堅持“一個尊重、五個統籌”,踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”發展思想,大力實施城市品質提升三年行動和城市更新行動,推進城市內涵式、集約型、綠色化發展,加快建設宜居、綠色、韌性、智慧、人文城市,促進城市建設成果全民共享,推動大中小城市發展齊頭并進,市容市貌煥然一新,城市承載力、宜居性和包容度不斷增強。
部署開展城市品質提升三年行動,部署8個方面專項,組織開展試點片區建設,評選出29個試點片區,約85平方公里,涵蓋了城市老區、新區、文化旅游街區、商貿區以及城鄉結合部等多種類型,實施不少于30項指標,打造形成綜合示范高地、系統集成樣板。
通過編制城市規劃,完善政策措施,優化制度設計,山東省高水平建設了14個國家新型城鎮化綜合試點,數量居全國第一。構建了“一群兩心三圈”的區域發展總體格局和2個特大城市、9個大城市、8個中等城市、75個小城市、1072個建制鎮協調發展的城鎮格局。
此外,威海、煙臺、日照、壽光等4個城市獲得聯合國人居獎,9個城市獲得中國人居環境獎;國家級(生態)園林城市(縣城)達到60個,22個城市創建成為國家節水型城市,數量均居全國第一。10個城市獲得國家歷史文化名城稱號;2個設區市、3個縣(市)被評為全國無障礙環境示范市縣。
頒布并施行了《山東省歷史文化名城名鎮名村保護條例》,20座歷史文化名城、49座名鎮、72個名村、60處歷史文化街區,2000余處歷史建筑得到有效保護。
做好“建”的文章,豐富現代城市新內涵
只有筑牢市政基礎設施建設“里子”,才能撐起城市發展“面子”,市政基礎設施的加快建設,能夠讓市民感受到實實在在的幸福感。
山東十年來,加快道路橋梁、軌道交通、給排水、燃氣熱力、園林環衛等基礎設施建設,提高綜合承載能力。先后有24個城市入選全國清潔取暖、黑臭水體整治、新城建、城市體檢、海綿示范、城市更新等國家試點。
目前,全省人均城市道路面積25.69平方米,人均公園綠地17.38平方米,供水普及率、燃氣普及率分別達到99.71%,98.98%。全省累計建成綜合管廊908公里、海綿城市2100余平方公里,城市人居環境明顯改善。
“沒想到家門口能這么漂亮,我每天都來晨跑,很享受。”談起這幾年的變化,家住濟南市歷下區荊山北街附近的李女士說,“今年春天,路兩邊桃花朵朵開,路南還有滿山坡的福祿考花海,大家都說這是‘最美回家路’。”
荊山北街曾是附近有名的“斷頭路”,道路坑洼,出行不便,一刮風就塵土飛揚。如今路通了、道寬了,綠化更是立體又漂亮。“上面的鰲角山山體公園正在建設,未來家門口就有公園了。”順著李女士手指的方向,遠處的山體正在施工,公園雛形依稀可見。
城市品質功能的不斷提升,城市讓人民群眾生活變得更加美好。
做好“治”的文章,構建城市管理新模式
城市的核心是人,城市管理的目標就是讓城市中的人生活幸福、基本滿意。十年來,山東以繡花功夫推進城市管理精細化,城市管理工作從小到大,從粗放到精細,從人工管理到數字化應用,城市管理效能和服務水平實現跨越式發展。全省涌現出“黨旗紅引領城管藍”等一批特色鮮明、可復制可推廣的城市管理品牌。
過去,城市管理工作主要靠人工,近年來,山東積極推進城管體制改革,全面深入開展城管執法“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動;出臺《山東省生活垃圾管理條例》和16部城市管理標準規范,全省94個市(縣)實現數字城管系統全覆蓋,城市管理法制化、精細化、智能化水平明顯提升。
建設完善城鄉生活垃圾收運處理體系,建成運行99座生活垃圾焚燒處理設施,焚燒處理率達90%以上。實現城市生活垃圾處理設施和服務向農村延伸,成為全國首批通過農村生活垃圾治理驗收的4個省份之一。
大力實施城市“綠蔭行動”“綠道建設三年集中行動”“城市公共廁所提標便民行動”,建成城市綠道5409公里,指導各地新建公廁1321座。深入開展城市道路深度保潔評價,全省設區市建成區道路機械化清掃率85%以上,深度保潔率75%以上。
山東省城市管理工作中已逐漸形成了一批特色鮮明、亮點紛呈、成績突出,可借鑒、可復制、可推廣的精細化管理品牌。
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