原標題：——2022年12月27日在菏澤市第二十屆人民代表大會第二次會議上

來源：菏澤日報

原標題：——2022年12月27日在菏澤市第二十屆人民代表大會第二次會議上

來源：菏澤日報

一、2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況

（一）綜合實力持續增強。預計全市地區生產總值突破4000億元，可比增長4.6%；一般公共預算收入完成300億元以上，可比增長7%；規模以上固定資產投資增長18%；規模以上工業增加值增長6.5%；社會消費品零售總額完成1920億元，實現正增長；進出口總額實現650億元，增長15%；城鄉居民人均可支配收入同比分別增長5%和6%；全市各項存貸款余額分別增長13.9%和13.4%，主要指標增速均居全省前列。

（二）動能轉換不斷深化。一是產業升級成效明顯。“四新”經濟投資增長16%，新入庫“四上”企業1200家以上，省“十強”產業“雁陣形”集群達到9個。生物醫藥、高端化工產業主營業務收入分別增長20%、2%，完成稅收分別增長19.9%、19.8%，占地方稅收比重穩步提高。預計新增規上農副產品加工企業179家，營業收入增長11%。淘寶村、鎮數量發展至541個、93個，持續位居全國地級市首位。機電設備制造、新能源新材料等產業加快發展。新增國家級重點小巨人企業1家、專精特新企業8家、省級專精特新中小企業117家、瞪羚企業12家、省級單項冠軍5家。二是落后產能加快淘汰。三是創新能力持續增強。新認定院士合作協同創新中心7家，目前我市共有院士合作創新平臺16家、院士工作站9家。新增省技術創新示范企業3家、累計達到11家。省生物醫藥產業創新創業共同體、現代中藥領域省級實驗室等加快建設，牡丹產業技術研究院成功獲批省級新型研發機構，“一企一平臺”覆蓋率達32.9%。簽約重點產業引才項目287個、引進人才365人；新入選泰山產業領軍人才7人、累計達到43人。

（三）項目建設成效顯著。一是重點項目加快推進。全市列入省級重點項目159個，總投資1898億元，數量和體量持續居全省前列。我市調度的148個實施類項目已全部開工，完成投資554.1億元，占年度計劃的143.3%。100個市重點項目，總投資260.6億元，完成投資296.6元，占年度計劃的113.8%。二是交通網絡日益完善。牡丹機場運營航線15條、通達城市23個。三是資金爭取成效顯著。獲批地方政府專項債券207.8億元，涉及項目154個。投放國家政策性開發性金融工具項目32個、基金投放金額39億元，可撬動項目貸款400億元左右。通過國家審核的制造業中長期貸款項目個數241個、貸款需求381.1億元。設備更新貼息貸款項目44個、額度33.9億元。

（四）城鄉統籌融合發展。一是城市功能持續提升。加快實施城市更新行動，市區100項城建重點工程加快推進，新建、改造道路14條，打通斷頭路10條，新建、改造城市雨污水管網484.3平方公里，建成投運充電樁3826個，新建并開通5G基站2700個，改造老舊小區項目90個，房地產市場保持平穩健康發展。深入實施“7+3”專項治理，系統推進全國文明城市、國家衛生城市、國家食品安全示范城市創建。二是鄉村振興扎實推進。糧食總產達158.9億斤。全市農作物耕種收綜合機械化率達到91.9%，基本完成2022年度132.2萬畝高標準農田建設任務。培育省級以上特色農產品優勢區4個、農業產業化重點龍頭企業64家，獲批鄉村振興齊魯樣板省級示范區2個，鄆城紫小麥等一批特色農產品入選全國名特優新農產品登記名錄。三是城鄉融合步伐加快。城鎮開發邊界外的163個安置區建成使用。大力實施鄉村建設行動，持續推進農村“七改”工程，深入開展農村人居環境綜合整治，累計建成省級美麗鄉村192個、市級499個，新改建農村公路1652.5公里。

（五）營商環境持續優化。一是重點改革穩步推進。全市持續推進的國家級改革試點38項、省級98項，市級自主創新開展改革試點25項，各項任務均按要求穩步推進。二是穩經濟政策有效落實。截至目前，退稅減稅降費119.1億元，市場活力進一步激發。三是招商引資成果豐碩。新落地過億元項目318個，到位資金490億元，其中過10億元落地項目38個；在省市重大招商活動中新簽約外資項目29個，預計實際使用外資6億美元，增長20%。

（六）民生福祉穩步提升。

二、2023年經濟社會發展環境、總體要求和主要目標

2023年，是貫徹落實黨的二十大決策部署的第一年,也是落實“十四五”規劃的重要之年，更是省新一輪“突破菏澤、魯西崛起三年行動計劃”的開局之年，做好經濟社會發展各項工作至關重要。

2023年經濟社會發展的主要預期目標是:

經濟增長。地區生產總值增長5.5%左右，一般公共預算收入增長5.5%左右，社會消費品零售總額增長5%以上，規模以上固定資產投資增長10%左右。

高質發展。規模以上工業增加值增長6%左右，現代服務業增加值占服務業比重提高0.5個百分點。

生態建設。全面完成省下達我市的煤炭凈壓減量、二氧化碳排放量和細顆粒物（PM2.5）平均濃度控制目標，以及化學需氧量、二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物四項主要污染物重點減排工程等任務。

社會民生。城鎮新增就業6.5萬人,居民人均可支配收入增長6%左右,城鎮調查失業率控制在5.5%以內,居民消費價格指數控制在省定范圍內。

三、2023年經濟社會發展重點任務

（一）緊抓內外需求拉動，推動經濟高質量發展

一是積極擴大有效投資。二是持續推動消費擴容提質。三是提升對外貿易質效。

（二）緊抓新舊動能轉換，建設現代產業體系

一是數字賦能強核心產業。二是節能降碳壯優勢產業。三是綠色轉型擴新興產業。四是科技創新提產業質效。

（三）緊抓基礎設施配套，完善城鎮承載功能

一是健全完善空間規劃體系。二是持續提升城市承載能力。三是加快暢通城市內外循環。四是全力推動新區突破發展。

（四）緊抓現代高效農業，全面推進鄉村振興

一是持續推進糧食穩產高產。二是積極發展特色產業。三是構建新型經營體系。四是加快建設生態宜居鄉村。

（五）緊抓重點領域改革，優化提升營商環境

一是深化重點領域改革。二是全面落實支持政策。三是優化營商環境。

（六）緊抓環境質量提升，加快打造生態菏澤

一是深入實施黃河流域生態保護和高質量發展戰略。二是深入打好污染防治攻堅戰。三是推動綠色低碳發展。

（七）緊抓公共服務保障，持續增強民生福祉

一是積極抓好就業創業。二是優先發展教育事業。三是強化公共衛生體系。四是完善社會保障體系。五是強化公共文化服務。六是抓好平安菏澤建設。

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