原標(biāo)題：——2022年12月27日在菏澤市第二十屆人民代表大會第二次會議上

來源：菏澤日報

原標(biāo)題：——2022年12月27日在菏澤市第二十屆人民代表大會第二次會議上

來源：菏澤日報

一、2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

（一）綜合實力持續(xù)增強。預(yù)計全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破4000億元，可比增長4.6%；一般公共預(yù)算收入完成300億元以上，可比增長7%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長18%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.5%；社會消費品零售總額完成1920億元，實現(xiàn)正增長；進(jìn)出口總額實現(xiàn)650億元，增長15%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入同比分別增長5%和6%；全市各項存貸款余額分別增長13.9%和13.4%，主要指標(biāo)增速均居全省前列。

（二）動能轉(zhuǎn)換不斷深化。一是產(chǎn)業(yè)升級成效明顯?！八男隆苯?jīng)濟投資增長16%，新入庫“四上”企業(yè)1200家以上，省“十強”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群達(dá)到9個。生物醫(yī)藥、高端化工產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入分別增長20%、2%，完成稅收分別增長19.9%、19.8%，占地方稅收比重穩(wěn)步提高。預(yù)計新增規(guī)上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)179家，營業(yè)收入增長11%。淘寶村、鎮(zhèn)數(shù)量發(fā)展至541個、93個，持續(xù)位居全國地級市首位。機電設(shè)備制造、新能源新材料等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。新增國家級重點小巨人企業(yè)1家、專精特新企業(yè)8家、省級專精特新中小企業(yè)117家、瞪羚企業(yè)12家、省級單項冠軍5家。二是落后產(chǎn)能加快淘汰。三是創(chuàng)新能力持續(xù)增強。新認(rèn)定院士合作協(xié)同創(chuàng)新中心7家，目前我市共有院士合作創(chuàng)新平臺16家、院士工作站9家。新增省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)3家、累計達(dá)到11家。省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體、現(xiàn)代中藥領(lǐng)域省級實驗室等加快建設(shè)，牡丹產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院成功獲批省級新型研發(fā)機構(gòu)，“一企一平臺”覆蓋率達(dá)32.9%。簽約重點產(chǎn)業(yè)引才項目287個、引進(jìn)人才365人；新入選泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才7人、累計達(dá)到43人。

（三）項目建設(shè)成效顯著。一是重點項目加快推進(jìn)。全市列入省級重點項目159個，總投資1898億元，數(shù)量和體量持續(xù)居全省前列。我市調(diào)度的148個實施類項目已全部開工，完成投資554.1億元，占年度計劃的143.3%。100個市重點項目，總投資260.6億元，完成投資296.6元，占年度計劃的113.8%。二是交通網(wǎng)絡(luò)日益完善。牡丹機場運營航線15條、通達(dá)城市23個。三是資金爭取成效顯著。獲批地方政府專項債券207.8億元，涉及項目154個。投放國家政策性開發(fā)性金融工具項目32個、基金投放金額39億元，可撬動項目貸款400億元左右。通過國家審核的制造業(yè)中長期貸款項目個數(shù)241個、貸款需求381.1億元。設(shè)備更新貼息貸款項目44個、額度33.9億元。

（四）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合發(fā)展。一是城市功能持續(xù)提升。加快實施城市更新行動，市區(qū)100項城建重點工程加快推進(jìn)，新建、改造道路14條，打通斷頭路10條，新建、改造城市雨污水管網(wǎng)484.3平方公里，建成投運充電樁3826個，新建并開通5G基站2700個，改造老舊小區(qū)項目90個，房地產(chǎn)市場保持平穩(wěn)健康發(fā)展。深入實施“7+3”專項治理，系統(tǒng)推進(jìn)全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家食品安全示范城市創(chuàng)建。二是鄉(xiāng)村振興扎實推進(jìn)。糧食總產(chǎn)達(dá)158.9億斤。全市農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達(dá)到91.9%，基本完成2022年度132.2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。培育省級以上特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)4個、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)64家，獲批鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級示范區(qū)2個，鄆城紫小麥等一批特色農(nóng)產(chǎn)品入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品登記名錄。三是城鄉(xiāng)融合步伐加快。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外的163個安置區(qū)建成使用。大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“七改”工程，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，累計建成省級美麗鄉(xiāng)村192個、市級499個，新改建農(nóng)村公路1652.5公里。

（五）營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。一是重點改革穩(wěn)步推進(jìn)。全市持續(xù)推進(jìn)的國家級改革試點38項、省級98項，市級自主創(chuàng)新開展改革試點25項，各項任務(wù)均按要求穩(wěn)步推進(jìn)。二是穩(wěn)經(jīng)濟政策有效落實。截至目前，退稅減稅降費119.1億元，市場活力進(jìn)一步激發(fā)。三是招商引資成果豐碩。新落地過億元項目318個，到位資金490億元，其中過10億元落地項目38個；在省市重大招商活動中新簽約外資項目29個，預(yù)計實際使用外資6億美元，增長20%。

（六）民生福祉穩(wěn)步提升。

二、2023年經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境、總體要求和主要目標(biāo)

2023年，是貫徹落實黨的二十大決策部署的第一年,也是落實“十四五”規(guī)劃的重要之年，更是省新一輪“突破菏澤、魯西崛起三年行動計劃”的開局之年，做好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作至關(guān)重要。

2023年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:

經(jīng)濟增長。地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長5.5%左右，社會消費品零售總額增長5%以上，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長10%左右。

高質(zhì)發(fā)展。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%左右，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重提高0.5個百分點。

生態(tài)建設(shè)。全面完成省下達(dá)我市的煤炭凈壓減量、二氧化碳排放量和細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度控制目標(biāo)，以及化學(xué)需氧量、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物四項主要污染物重點減排工程等任務(wù)。

社會民生。城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.5萬人,居民人均可支配收入增長6%左右,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi),居民消費價格指數(shù)控制在省定范圍內(nèi)。

三、2023年經(jīng)濟社會發(fā)展重點任務(wù)

（一）緊抓內(nèi)外需求拉動，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

一是積極擴大有效投資。二是持續(xù)推動消費擴容提質(zhì)。三是提升對外貿(mào)易質(zhì)效。

（二）緊抓新舊動能轉(zhuǎn)換，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

一是數(shù)字賦能強核心產(chǎn)業(yè)。二是節(jié)能降碳壯優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是綠色轉(zhuǎn)型擴新興產(chǎn)業(yè)。四是科技創(chuàng)新提產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。

（三）緊抓基礎(chǔ)設(shè)施配套，完善城鎮(zhèn)承載功能

一是健全完善空間規(guī)劃體系。二是持續(xù)提升城市承載能力。三是加快暢通城市內(nèi)外循環(huán)。四是全力推動新區(qū)突破發(fā)展。

（四）緊抓現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

一是持續(xù)推進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。二是積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。三是構(gòu)建新型經(jīng)營體系。四是加快建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。

（五）緊抓重點領(lǐng)域改革，優(yōu)化提升營商環(huán)境

一是深化重點領(lǐng)域改革。二是全面落實支持政策。三是優(yōu)化營商環(huán)境。

（六）緊抓環(huán)境質(zhì)量提升，加快打造生態(tài)菏澤

一是深入實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。二是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。三是推動綠色低碳發(fā)展。

（七）緊抓公共服務(wù)保障，持續(xù)增強民生福祉

一是積極抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。三是強化公共衛(wèi)生體系。四是完善社會保障體系。五是強化公共文化服務(wù)。六是抓好平安菏澤建設(shè)。

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