原標題：市政協委員玉紅迪：激發產業園區內生動力 推動青島高質量招商引資

來源：青島新聞網

原標題：市政協委員玉紅迪：激發產業園區內生動力 推動青島高質量招商引資

來源：青島新聞網

青島新聞網12月29日訊（記者 張力偉 李麗濤）市第十三次黨代會報告提出，青島要在貫徹新發展理念、推動高質量發展、建設現代化經濟體系上走在前列，打造現代產業先行城市。圍繞十大新興產業的發展實際，青島在全市規劃建設首批15個專業園區，每個園區聚焦1個主導產業，并創建“5個1”工作機制，讓青島的新興產業得以高起點規劃、高標準建設、高水平發展。

對此市政協委員、豪克集團（中國）有限公司董事長玉紅迪提出建議，激發產業園區內生動力，推動青島高質量招商引資。

編制系統的園區產業規劃：寧缺毋濫

玉紅迪委員介紹說，2022年，《問政山東》欄目多次報道山東各地產業園荒廢、產業鏈“短鏈”等問題，青島也存在主導產業不強、沒有產業規劃而盲目建設運營的產業園區。因此，產業園區發展必須堅持“規劃先行”理念，需要政府對區域產業發展的定位、產業體系、產業結構、產業鏈、空間布局、經濟社會環境影響、實施方案等做出長遠系統的科學計劃。

玉紅迪認為一是堅持優勢產業理念，圍繞區域主導產業開展規劃布局，發揮優勢產業、優勢企業的關聯帶動作用。如位于嶗山區的青島虛擬現實產業園，應該推進歌爾、抖音Pico等龍頭企業加強標準化建設和實施產品、技術擴散，提高產業協作配套水平，推動產業、企業形成配套發展、錯位發展、互補發展的良性格局。

二是遵循產業生態理念，圍繞產業生態做全局的、系統的、持續的規劃，打造人才高地、技術高地、信息高地、品牌高地、金融高地、政策高地、生產要素高地和良好的企業家生態。

三是重視產業集群理念，以專業化分工和社會化協作為基礎進行招商引資，讓具有競爭和合作關系的企業及相關機構不斷在園區集聚。如位于西海岸新區的新型顯示和集成電路兩個專業園區，除了保障京東方、中南高科、青島融合光電等一批引領性企業的發展，還應不斷招引上下游集群企業，形成要素共享、規模效益、產業配套等優勢，提高產業競爭力。

激發產業運營商活力：適應商業邏輯變革

隨著國內外產業結構調整、轉型升級及中小企業的快速發展，產業地產行業迎來了底層商業邏輯的變革，僅靠租金收入已經無法滿足新興的運營思維和發展模式，必須要打造第二增長曲線。如何激發運營商的招商活力，內育強企、外引金鳳，成為當下的新課題。

一是加大對產業園區運營商的政策支持力度，提升園區服務和管理水平，擺脫對單一租金收入的依賴性。通過明確園區產業發展定位，提升園區應有的孵化效應，健全服務體系，完善產業鏈條不完整，充分發揮集群效應。

二是加大高水平商務服務業人才招引力度，吸引擅長園區設計開發人員、建設規劃人員及懂經營、懂產業、懂園區運營的招商和管理人員來青，制定優秀的管理團隊與技術團隊培育成長計劃，推動產業園區向“專業化、集群化、高端化、國際化”發展。

加大本土優秀企業扶持力度：自強則萬強

青島民營經濟非常活躍，2022年上半年市級“專精特新”企業7654家，較去年增長50.1%；民間投資對全市投資增長貢獻率達101.7%，拉動全市投資增長4.7個百分點；民間投資增速高于全國4.5個百分點。如何打破招商引資工作中“外來和尚好念經”的“魔咒”，實現“內外資比翼齊飛”也是政府應該細致平衡的課題之一。

一是以本土優秀企業為龍頭，加大政策扶持力度，帶領上下游企業自發聚攏成產業園，提升本地產業競爭力。如海爾產業園，對周邊的產業輻射效應較為明顯。發揮本地國企優勢，通過產業引導基金、資源互補等方式招引產業鏈企業入駐。

二是鼓勵本土中小型企業入園，形成集聚發展態勢。重點扶持創業型和解決就業型中小微企業，大力發展與青島新興產業規劃相關的企業，鼓勵發展吸納就業能力強、市場需求大的餐飲、家政服務等民生性服務業。

多元化引資全面科學招商：互惠互利

招商引資的關鍵不是一味強調當地良好的營商環境、優惠的政策措施等，最長遠的方式是幫招商對象解決問題，讓企業與城市之間實現資源互補、互惠互利，讓企業產生效益、優化資源配置進而實現經濟規模的發展。

一是發揮區域聯動的優勢，著眼大局多元化、差異化招商。不盲目追求外資引入的規模和數量，而是有重點、有方向地引進更適合本地區發展的質量企業。

二是完善園區招商服務，提高服務系統性和專業性。政府園區和企業是長期服務的關系，如果只著眼于把企業“招進來”這一步，那對園區來說永遠不會有更長期有效的發展。提高自身招商引資實力，才能夠提升園區在企業當中的信賴程度，長久良性的發展是規避風險最有效的措施。

三是完善園區配套設施，提高人才留存率。政府應該積極配合園區，把企業“招進來”的同時，更應考慮如何通過園區配套設施的搭建和完善，解決企業的員工交通出行、工作環境等問題，提高人才留存率。留住了人才，自然也就留住了企業。

四是積極爭取國家相關政策，保障園區快速發展。國家在一些新區、開發區、特區、自貿區、保稅區等平臺實行的優惠政策，能夠對招商引資起到重要作用。

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