原標題：建設長城國家文化公園 山東探索“齊魯方案”

來源：大眾報業·大眾日報客戶端

原標題：建設長城國家文化公園 山東探索“齊魯方案”

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乘著國家啟動建設長城國家文化公園的東風，山東積極探索建設長城國家文化公園的“齊魯方案”。齊長城沿線7市17個縣（市、區）依托豐富的歷史文化與自然資源，全方位推進文化和旅游的深度融合，打造“中國最古老長城”文化名片，推動建設齊長城文化旅游帶和鄉村振興齊魯樣板示范帶，開啟齊長城保護與利用的新篇章。

作為世界上現存最古老的長城，位于山東的齊長城遺址距今已有2600余年的歷史。齊長城不僅是中華民族宏偉壯麗的建筑奇跡，還是無與倫比的歷史文化景觀，代表著齊魯人民的精神品格。

“中國最古老長城”的規劃邏輯

建設國家文化公園是推動新時代文化繁榮發展的重大工程。作為山東著力建設的三大國家文化公園之一，長城國家文化公園（山東段）的建設，對于傳承中華優秀傳統文化、推動文化和旅游深度融合有著重大意義。

山東省圍繞國家文化公園建設，以齊長城保護為主線，以融合發展為主題，因地制宜、因段制宜。在推進長城國家文化公園（山東段）建設過程中，山東突出齊長城“中國最古老長城”的獨特地位和在齊魯文化發展傳承中的重要地位，確定重點點段建設保護對策，探索實施公園化管理運營，以保護為前提，突出齊長城文物、文化、景觀等價值，形成科學研究、文化教育、旅游研學、休閑娛樂等功能。推進齊長城文化價值挖掘和文物遺產傳承保護利用工作，構建“一廊、七段、多點”的總體空間布局，結合國土空間規劃，重點建設管控保護區、主題展示區、文旅融合區、傳統利用區4類主體功能區，推動公園實體建設。

建設過程中，山東充分考慮地域廣泛性和文化多樣性、資源差異性，差別化打造，按照分級管理、分段負責原則，最大限度調動各方積極性，實現共建共贏。在組織架構上，沿線7市成立市領導掛帥的市級領導小組或工作專班，構建“領導小組+辦公室+工作專班”的運行機制。通過舉辦“長城國家文化公園（山東段）建設推進活動”，組織業務培訓、工作交流、實地調研，成立“山東長城國家文化公園建設聯盟”等方式，加快推進公園建設。

根據規劃，長城國家文化公園（山東段）建設實施期從2021年至2025年，遠期展望至2035年，屆時，符合新時代要求的齊長城保護傳承利用體系將全面建立。

保護優先，“齊魯方案”助力文化遺產保護

在《長城國家文化公園（山東段）建設保護規劃》中，齊長城保護工作被提到了新高度。

按照保護優先的思路，山東強化“保護第一、加強管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來”的新時代文物工作方針，加強文化遺產保護傳承。山東出臺《山東省齊長城保護條例》，使齊長城的保護工作實現有法可依，助力針對性解決當前面臨的突出問題。

在保護方面，山東創新實行“紅黃綠”段安全風險評估，劃定260段分級保護管理，實施分類動態管理。在全國首次將長城保護員納入公益性崗位，設置860個齊長城巡護公益性崗位，確保每1公里至少有1名保護員負責巡查，目前，近千名巡護員已到崗到位。

通過系列探索實踐，山東創新了線性文化遺產保護傳承利用模式，變長城國家文化公園的資源優勢為發展優勢，推進了優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，為世界遺產保護利用提供了“齊魯方案”。

文化引領，突出“中國最古老長城”的獨特地位

總體空間布局中的“一廊”為構筑齊魯文化之脊：以齊長城本體及其沿線的文化遺存為主體空間，構建以保護傳承、主題展示、文旅發展、鄉村振興為主要功能的齊長城文化核心形象廊道，打造齊魯文化之脊和文旅產業發展高地。

文化引領要義在深化研究與挖掘。一方面挖掘提升長城文化的當代價值和現實意義，挖掘齊長城所承載的精神品格，一方面注重傳承，提升相關主題文藝創作活力，以優秀作品反映長城風貌。最終實現以“中國最古老的長城”作為整體文化標識，塑造齊長城特色文旅品牌。

業態升級，打造齊長城文化旅游帶

齊長城沿線文旅資源豐富，包括中華優秀傳統文化資源、革命文化資源及優質生態旅游資源等多種類型，文旅融合發展基礎良好。

圍繞沿線豐富的文旅資源，推進精品旅游目的地建設。促進沿線景區度假區提檔升級，推動文創產品、非遺產品進景區，鼓勵景區創新推出數字化、沉浸式旅游產品。豐富長城旅游產品體系，推進長城沿線全域旅游示范區創建提升，打造全域旅游目的地。發展長城主題傳統文化、鄉村、非遺、考古等研學旅游產品。開發以“綠色、生態、回歸自然”為主題的戶外運動、生態休閑度假產品。推動現代高新技術與現代文旅產業融合發展，發展數字藏品、虛擬考古等線上旅游新產品。推動文旅產業集聚融合，培育長城國家文化公園的重要載體。

多元融合，打造鄉村振興齊魯樣板示范帶

齊長城沿線各地抓住建設長城國家文化公園的契機，積極探索多元融合的鄉村發展之路。

通過依托齊長城文物文化資源、沿線傳統村落和特色農業園區等可利用資源，發展鄉村特色產業，開拓鄉村旅游產業發展新空間，推動美麗鄉村建設和產業轉型升級，打造鄉村振興戰略的齊魯樣板示范帶。

為培育鄉村旅游精品項目集聚帶，山東提出實施長城沿線鄉村旅游精品目的地培育工程。通過加大對沿線鄉村旅游發展的政策扶持力度，打造“長城人家”民宿品牌，推進省級旅游重點村、民宿集聚區、國家鄉村旅游重點村鎮等鄉村旅游目的地建設。（大眾日報客戶端記者 張依盟 見習記者 董方舟報道）

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