原標(biāo)題：“幸福食堂”的“幸福滋味”

來(lái)源：中國(guó)山東網(wǎng)

原標(biāo)題：“幸福食堂”的“幸福滋味”

來(lái)源：中國(guó)山東網(wǎng)

中國(guó)山東網(wǎng)-感知山東6月18日訊（記者 劉錟）6月18日-19日，黃河流域共同富裕與養(yǎng)老服務(wù)融合創(chuàng)新發(fā)展研討會(huì)在山東省聊城市東阿縣召開，來(lái)自全國(guó)沿黃河流域省區(qū)民政、部分院校、企業(yè)相關(guān)人員參加研討，分享養(yǎng)老方面的創(chuàng)新實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)。

來(lái)自濟(jì)南市鋼城區(qū)民政局的谷成平主任介紹了鋼城“幸福食堂”的基本情況，探索全域覆蓋民生兜底養(yǎng)老保障新模式。為實(shí)現(xiàn)困難群眾的綜合救助，以“讓困難老年人吃上熱乎飯”為切入點(diǎn)，鋼城區(qū)創(chuàng)新興辦幸福食堂214家，照料困難群眾達(dá)2700余人，實(shí)現(xiàn)了“吃飯有人送、家務(wù)有人幫、生病有人看”，讓困難群眾在“幸福食堂”中體驗(yàn)到“幸福滋味”。

2022年7月，山東省優(yōu)秀社會(huì)救助品牌專家評(píng)審會(huì)在濟(jì)南舉辦，對(duì)各地申報(bào)的44個(gè)社會(huì)救助品牌進(jìn)行了評(píng)選。鋼城區(qū)推薦的“幸福食堂”成功獲選。幸福食堂案例還被省民政廳評(píng)為全省社會(huì)救助優(yōu)秀實(shí)踐案例、全省養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新典型案例，省委改革辦還將之作為山東省養(yǎng)老服務(wù)健康發(fā)展典型改革案例上報(bào)中央改革辦。

幸福食堂的實(shí)踐探索可以總結(jié)為三方面：一是堅(jiān)持織密網(wǎng)、補(bǔ)短板，推進(jìn)全區(qū)救助幫扶機(jī)構(gòu)全覆蓋。針對(duì)全區(qū)獨(dú)居老人、殘疾人、特困人員平時(shí)無(wú)人照料，有錢吃不上熱乎飯，特別是一些農(nóng)村經(jīng)濟(jì)困難老人，想進(jìn)養(yǎng)老院經(jīng)濟(jì)上又負(fù)擔(dān)不起的實(shí)際，鋼城區(qū)從補(bǔ)齊幫扶照料場(chǎng)所短板入手，本著集約利用資源的原則，對(duì)村（居）原有幸福院和閑置的學(xué)校、廠房、倉(cāng)庫(kù)、村民房屋等資源實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造，興辦幸福食堂，既降低了幸福食堂投入，又盤活了拉呱大院、農(nóng)村幸福院等原有的服務(wù)功能。2020年，全區(qū)214個(gè)村都建起了幸福食堂，達(dá)到了全覆蓋，在全省尚屬首例。

二是堅(jiān)持兜底線、廣擴(kuò)面，實(shí)現(xiàn)各類特殊困難群體全覆蓋。農(nóng)村困難群體構(gòu)成復(fù)雜，目前政策不能覆蓋所有的困難群體。鋼城區(qū)針對(duì)以往救助幫扶涵蓋面過(guò)窄、門坎過(guò)高的問(wèn)題，組織人員逐戶進(jìn)行調(diào)查,摸清服務(wù)對(duì)象的基本情況，堅(jiān)持“不把一戶落下、不讓一人掉隊(duì)”的原則，將無(wú)人照料的老年人、殘疾人,四類兒童等全部納入服務(wù)范圍，經(jīng)村兩委成員研究、黨員和群眾代表同意，在全村公示無(wú)異議后方可納入幸福食堂，實(shí)現(xiàn)困難群體全覆蓋。

三是堅(jiān)持建機(jī)制、拓功能，實(shí)現(xiàn)困難群體照料形式全覆蓋。對(duì)于大部分困難群眾來(lái)說(shuō)，不是說(shuō)有了錢有了物資就能解決問(wèn)題，比如，有些獨(dú)居的老年人，身體不便，有錢出不了門，有米做不了飯。又如，大部分困難群眾不會(huì)使用智能手機(jī)，且行動(dòng)不便，醫(yī)保報(bào)銷、網(wǎng)上繳納電費(fèi)、水費(fèi)等這些具體的業(yè)務(wù)很難辦理。針對(duì)這些實(shí)際問(wèn)題，鋼城區(qū)整合民政、扶貧、衛(wèi)健、殘聯(lián)、社保等部門的職能和資源，融合生活困難救助、農(nóng)村養(yǎng)老、居家照料、醫(yī)療服務(wù)、保險(xiǎn)救助等服務(wù)功能，明確“六個(gè)一”的服務(wù)項(xiàng)目，即一天送飯兩次、一周打掃一次衛(wèi)生、一月清洗一次大件衣物、一季度一次健康查體、每逢節(jié)日組織一次志愿活動(dòng)，每人一份銀齡安康救助保險(xiǎn)，推進(jìn)困難群眾“全科照料”。

據(jù)悉，此次研討會(huì)由山東省民政廳和山東女子學(xué)院聯(lián)合主辦，旨在聚焦黃河流域養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展重點(diǎn)與難點(diǎn)，通過(guò)政、校、企、社深入聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)管理人才培養(yǎng)范式，組織專家學(xué)者開展學(xué)術(shù)研討，為從事人口老齡化和養(yǎng)老服務(wù)研究與教學(xué)的專家學(xué)者搭建互相溝通、相互學(xué)習(xí)、展示成果的平臺(tái)，以促進(jìn)黃河流域養(yǎng)老服務(wù)與養(yǎng)老人才培養(yǎng)高質(zhì)量一體化發(fā)展。

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