原標題：青島：保障圍著需求轉 服務追著項目跑

來源：山東法制報

原標題：青島：保障圍著需求轉 服務追著項目跑

來源：山東法制報

“太方便了！”不久前，膠州市公安局依托原有派出所駐企警務室、交警業務服務窗口，重新布局上合綜合保障中心綜合服務廳，將交警業務辦理、流動人口辦理、矛盾糾紛調解等功能融合進駐、一體辦公，提升服務質效。 不少物流企業員工體驗了快速辦理交管業務后，紛紛直呼“太便捷、太方便、太貼心”。這是今年 3月青島市公安局推出《護航經濟社會高質量發展優化法治營商環境32條措施》之后的成果之一。

近年來，青島公安機關始終堅持圍繞中心、服務大局，從不斷提升公安機關服務質量、 不斷為民營企業發展提供法治保障，積極探索創新審批服務便民化措施，著力保障民營經濟發展，打擊經濟犯罪，維護市場經濟秩序，精準高效服務企業、服務民生，以新擔當新作為為高質量發展保駕護航。

“走企三問”聚力護航上合示范區

“你好，麻煩問一下咱這邊是否有需要我們幫忙解決的事情？”“警察同志，我想辦個居住證。”日前，在中國—上海合作組織地方經貿合作示范區傳化物流港內，民警正在向企業員工詢問急需解決的問題，大家情緒高漲，紛紛向走訪民警訴說自己的“難題”。

上合示范區企業眾多，產業集聚，如何保障企業高質量發展一直是膠州市公安局關注的重點。為了提高服務品質，膠州市公安局采取遍訪與點穴訪相結合的方式，摸清全域實情，鎖定重點關鍵。“我們深入開展問需、問策、問難‘三問’活動，針對企業反映較多的交通類、治安類意見建議，立足上合核心區物流企業眾多的特點，落子傳化物流港，組織11個相關警種部門和上合派出所，深入開展‘解剖麻雀’式點穴訪，充分征詢企業員工、入駐企業、園區場所等意見建議 12 條，為采取靶向服務保障措施奠定了基礎。”膠州市公安局指揮中心主任杜軍貞說。

“非常感謝民警幫我們解決了難題，至少需要一天時間辦理的業務，僅用一個多小時便快速辦結了。”京東亞洲1號青島物流有限公司車隊負責人杜思聰激動地向民警致謝。記者了解到，為迎戰“6·18”，京東亞洲一號青島物流園公司緊急購入 15 輛重型半掛牽引車，以緩解快遞運輸壓力。但半掛牽引車注冊查驗手續相對繁雜，耗時較長，而公司需要立即投入使用這些車輛，這讓杜思聰犯了難，幸好重大項目服務民警及時了解并解決了他的難題。“通過走訪了解到該企業的迫切需求，民警立即將相關事項流轉到膠州市公安局車管所。車管所立即開辟‘綠色通道’，安排查驗民警提前到崗，設立單獨查驗通道和注冊窗口登記，快速完成了車輛查驗、 注冊登記等業務，迅速幫助企業解決了難題。”膠州市公安局上合示范區治安派出所所長紀超告訴記者。

警務室進園區提升便民利企服務質效

“多虧你們才讓我們的公寓搬遷得這么順利和快速。”正在警務室帶領新入職員工辦理戶籍業務的海爾黃島工業園區安全總監周峰對青島市公安局開發區分局辛安派出所海爾創客公寓警務室值班民警表示感謝。

今年 7月，海爾工業園新建的海爾創客公寓投入使用，居住員工高達1萬人，其中90%是流動人口。此前，外來人員、流動人口管理一直是園區管理的難點痛點問題。今年 4 月18 日，青島市公安局開發區分局人口管理大隊大隊長丁海文、辛安派出所所長李超到園區走訪時了解到海爾這個難題。如何解決企業發展中的難題，打通服務企業的“最后一米”？辛安派出所靠前一步、主動作為，在海爾集團支持下建成了海爾創客公寓警務室。

“ 借助園區智能門禁系統、出入道閘系統、視頻監控系統等與公安智慧平臺實現互聯互通，建立智慧園區安防平臺，解決了基礎信息采集難、流動人口管理難、重點人員管控難、安保力量統籌難四大難題。”辛安派出所指導員艾華說。警務室對接“海爾云”管理平臺，實現園區信息實時快速采集；平臺設置流動人員管理模塊，實現流動人口管理“底數清、情況明”；對進入廠區人員身份信息進行比對，及時開展預警；建立警企聯動機制，增強企業應急處突能力。

為解決企業和職工公安業務不會辦、沒空辦等問題，警務室借助“互聯網+民生警務”資源優勢，依托線上流動人口居住登記渠道，實現居住證全程網辦，確保讓企業員工“少跑腿”，有效解決企業流動人口辦理居住證需求，最大限度為企業提供便利。“截至目前，我們辦理居住登記 9000 余人次，幫助職工申領電子居住證 2672 張，開具臨時身份證明200余個，實現企業服務‘零距離’。”警務室民警董畔畔介紹。

警務室的建立，也得到了海爾集團管理人員和普通職工的一致好評。“警務室給園區職工提供了極大的便利服務，現場執勤民警通過熱情、細心、周到、面對面的服務，受到了大家一致好評。”海爾黃島工業園園區長趙立國對記者說，園區治安環境大大改善，重慶、合肥等海爾園區也在學習我們這種警企協作模式。

建立“警企議事廳”靠前一步助企護企安企

“安全穩定，是企業最大的期盼。‘警企議事廳’是我們和企業密切聯系的樞紐站，我們在這里定期和企業相關負責人員會商研判，了解企業的所需所盼，針對性采取工作措施。”9月9 日上午，青島市公安局黃島分局指揮中心主任劉西忠告訴記者。

為進一步優化營商環境，黃島分局泊里派出所聚焦主業、強化安防、優化服務，打造了“警企議事廳”。“警企議事廳”設在青島海灣化學股份有限公司，輻射整個化工園區，傾聽企業心聲，架起溝通“連心橋”，千方百計為企業化解難題，全力保障化工產業園重點企業生產經營，全面護航企業安全發展。

轄區董家口化工產業園區內的企業主要生產化工產品，大型運輸車日均出入超過千輛。泊里派出所探索實施以大數據智能應用為主體的智慧安園模式，以智慧安防賦能園區封閉管理，精準管控園區內的人、車、物等基礎要素，為園區安防工作運轉“零風險”保駕護航。為做好化工園區的巡防工作，泊里派出所成立了50 人的巡邏隊。“前不久，民警在日常巡防工作中發現海灣化學1號門和2號門都不在化工園區內，直接與外部道路連接，于是主動聯系相關單位，在海灣化學1、2號門安裝了天網探頭，使企業進入到了前端感知全覆蓋的閉環防控圈，進一步保證企業治安環境穩定。”泊里派出所所長吳培亭說。

“‘警企議事廳’為企服務有溫度，也有速度。泊里派出所的民警們堅持無事不擾，有求必應，靠前一步、主動作為，我們倍感溫暖。 ” 青島海灣化學股份有限公司董事會秘書王昊表示。【劉冠偉 宋時剛】

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