原標題：濱州首創“產業集群聯合授信”，“政監銀企協”共助特色產業發展

來源：大眾報業·大眾日報客戶端

原標題：濱州首創“產業集群聯合授信”，“政監銀企協”共助特色產業發展

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家家戶戶繩車響，李莊遍地是工廠。走進惠民縣李莊鎮，寬闊整齊的街道兩旁，一座座整齊的廠房并排矗立，往來的貨車、物流工人以及各類繩網企業的標識隨處可見，這便是聞名全國的“繩網之鄉”蓬勃發展的日常景象。據悉，李莊鎮繩網產業至今已有300年的發展歷史。目前全鎮有3000余家繩網企業及加工業戶、4000余臺套各類繩網織機、4萬余從業者，年產值達150億元。2023年，惠民繩網產業入選超百億級產業集群名單。

從最初的車馬挽具，到建筑安全網、農林業用網，再到漁業用網、體育繩網、軍工用網，繩網產業的提質增效離不開產品與技術的換代升級。同樣，設備更新、產品研發更離不開金融活水源源不斷的澆灌。但在產業發展過程中，由于銀企之間、銀銀之間信息壁壘等多方因素的制約，易出現“大企業融資過度、小公司融資無路”等現象，這對于單一企業甚至整個繩網產業的健康發展都會產生不利影響。

如何從更廣的范圍、更大的程度上抑制銀行信貸市場過度融資、多頭授信，引導企業謹慎合理融資，有效防范金融風險，同時實現對中小企業的精準灌溉，助力實體經濟高質量發展，成為擺在各級政府和金融監管部門面前的一道重大現實課題。

今年以來，濱州監管分局提出了“產業集群聯合授信”這一具有創新性、前瞻性的思路和概念。何為產業集群聯合授信？在局長尹程看來，“聯”是基礎，是銀銀、銀企之間的密切聯合；“合”是合作，是銀企之間與時俱進不斷創新的合作；“授”是行動，是引導企業樹立正確的金融觀、形成正確的融資結構；“信”是目的，銀行要樹立經營信用、地方要打造誠信政府、企業要爭做有良好商業信用的主體，進而打造誠信建設新高地，吸引各類金融資本投向濱州、投向惠民。

在這一理念的指導推動下，濱州市銀行業協會搭臺、農業銀行濱州分行牽頭，政、監、銀、企、協聯合，以惠民縣李莊鎮繩網產業為試點，開啟了特色產業集群聯合授信的創新探索和大膽實踐。

據悉，開展特色產業集群聯合授信工作在全國屬于首創。在國家金融監督管理總局濱州監管分局、濱州市地方金融監管局、濱州市銀行業協會以及惠民縣委縣政府和李莊鎮黨委政府的大力支持和指導推動下，由農業銀行濱州分行作為牽頭行工作專班，通過市場調研、抽樣調查、座談交流等方式，了解掌握了李莊鎮繩網產業鏈上21家規模以上企業、700余家中小微企業、6900余戶個體經營戶的基本情況與用信需求。同時，自主研究設計《客戶聯合授信調查表》，開展廣泛、深入調研，并匯總數據，推動聯合授信工作順利開展。

9月27日，濱州市惠民縣繩網特色產業集群聯合授信簽約大會上，繩網產業鏈上的“大戶”邢光波與中國銀行濱州分行簽署戰略合作協議，率先拿到了500萬元的貸款授信。

邢光波所經營的山東濱州波濤化纖制品有限公司是集廢舊資料回收、繩網研發生產銷售于一體的高新技術型企業。不久前，經過濱州市銀行業惠民繩網特色產業集群聯合授信委員會工作專班的綜合評定，波濤化纖獲得了3000萬元的預授信。“以前不知道能貸多少款，也不敢盲目貸，放不開手腳。”邢光波說道，“開展特色產業集群聯合授信以來，心里有底兒了，腰桿兒硬了，發展的信心更足了。”

在惠民縣繩網特色產業集群聯合授信簽約大會上，農業銀行濱州分行主要負責人劉煒作為13家成員行牽頭行代表與繩網協會會長劉吉喜簽訂了繩網特色產業集群聯合授信框架協議，簽約聯合授信總額度共計20億元。

“實施產業集群聯合授信以后，貸款方式多樣化，拓寬了行業融資渠道，也增強了同行發展的信心。”劉吉喜介紹。“經過綜合評定，企業融資額度有了“天花板”，有效避免了企業盲目融資、無序擴大生產，對于整個行業的健康平穩發展大有裨益。”

“濱州惠民縣繩網特色產業集群聯合授信的簽約，是對聯合授信機制的一項工作創新，”山東省銀行業協會專職副會長柳林表示，“希望濱州協會將持續引領特色產業集群聯合授信委員會發揮好信息共享、防控風險平臺優勢作用，推動金融賦能實體經濟，護航民營企業綠色低碳高質量發展。”

為小微企業等全部市場主體開展金融“噴灌”，為“專精特新”、新舊動能轉換等新項目、新主體開展金融“滴灌”，為產業鏈企業、重大項目等產業建設開展金融“涌灌”。

2023年初，國家金融監督管理總局濱州監管分局聯合市地方金融監管局等八部門印發的《“濱惠灌”金融灌溉工程實施方案》在濱州轄區全面推行，創新開展惠民縣繩網特色產業集群聯合授信，引導轄區銀行業創新構建轉型金融服務體系。通過推動金融與產業深度融合、良性互動，濱州市新增貸款、普惠貸款和貸款質量均實現歷史性突破。

（大眾日報客戶端記者 徐佳 報道）

責任編輯： 李文

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