來(lái)源:青島新聞網(wǎng)
2023-11-23 16:55:11
原標(biāo)題:前10個(gè)月 發(fā)放9億元救助金 青島全面提升社會(huì)救助水平
來(lái)源:青島新聞網(wǎng)
原標(biāo)題:前10個(gè)月 發(fā)放9億元救助金 青島全面提升社會(huì)救助水平
來(lái)源:青島新聞網(wǎng)
青島新聞網(wǎng)11月23日訊(記者 朱穎)截至10月底,青島發(fā)放低保、特困、臨時(shí)救助資金9億元。今年以來(lái),共有95萬(wàn)人次老年人享受助餐服務(wù),全市落實(shí)困難重度殘疾人就業(yè)生活補(bǔ)貼約2.4萬(wàn)人……11月22日,市政府辦公廳、市政府新聞辦聯(lián)合召開(kāi)“感受身邊變化 共享城市美好”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第七場(chǎng),圍繞“老有所養(yǎng) 弱有所扶”進(jìn)行發(fā)布。副市長(zhǎng)趙勝村,市民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)車(chē)景華,市財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)鞠立果,市殘聯(lián)副理事長(zhǎng)李玉欣出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問(wèn),市委宣傳部分管日常工作的副部長(zhǎng)、新聞發(fā)言人姜?jiǎng)Τ鞒职l(fā)布會(huì)。
全面提升社會(huì)救助水平,弱有所扶走深走實(shí)
救助標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高
自今年1月起,將我市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高5%,目前我市城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1045元,七區(qū)已實(shí)現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一;三市農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為每人每月791元。
截至10月底,發(fā)放低保、特困、臨時(shí)救助資金9億元,共保障低保、特困、低保邊緣等困難群眾9.6萬(wàn)人,臨時(shí)救助1.8萬(wàn)人次。
救助范圍不斷擴(kuò)大
健全低保、特困、臨時(shí)救助和低保邊緣家庭、因病致貧重病患者認(rèn)定等五類(lèi)救助政策,完善分層分類(lèi)的救助體系。完善低保準(zhǔn)入條件,綜合考慮家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況等基礎(chǔ)上,適當(dāng)放寬低保準(zhǔn)入門(mén)檻。完善重度殘疾人單人保政策,成年無(wú)業(yè)重度殘疾人可以參照“單人戶(hù)”提出低保申請(qǐng),符合條件的按規(guī)定納入低保范圍,今年10月底,全市低保人數(shù)比2022年底增加496人。
救助效能優(yōu)化提升
推進(jìn)社會(huì)救助數(shù)字化轉(zhuǎn)型,建設(shè)“社會(huì)救助一件事”,搭建青島社會(huì)救助綜合服務(wù)平臺(tái),集成民政、教育、醫(yī)保等12個(gè)救助部門(mén)28項(xiàng)救助事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”。
建設(shè)低收入人口數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)開(kāi)展“線(xiàn)上比對(duì)+線(xiàn)下核查”,實(shí)現(xiàn)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化幫扶。健全居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制,目前已將公安、人社等19個(gè)部門(mén)40項(xiàng)數(shù)據(jù)信息納入核對(duì)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)一次采集,資源同步使用”。
優(yōu)化救助程序,低保、特困、低邊家庭實(shí)行“一次申請(qǐng)授權(quán)、一次調(diào)查核對(duì)、一次審核確認(rèn)”,符合任一認(rèn)定條件即可直接納入相應(yīng)救助范圍。健全社會(huì)救助“三主動(dòng)”機(jī)制,打造“網(wǎng)格化+大數(shù)據(jù)+鐵腳板”的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)模式,變“人找政策”為“政策找人”,確保困難群眾早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早救助。
救助服務(wù)不斷拓展
健全基層黨組織引領(lǐng)的社會(huì)救助工作網(wǎng)絡(luò),在黨群服務(wù)中心設(shè)立社會(huì)救助“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”服務(wù)窗口和黨員先鋒崗,村(社區(qū))設(shè)立社會(huì)救助工作站,建立黨組織書(shū)記、社會(huì)救助協(xié)理員“雙崗”工作制度,促進(jìn)基層黨建與社會(huì)救助的深度融合。在全國(guó)率先創(chuàng)新“物質(zhì)+服務(wù)”多維救助,鼓勵(lì)社會(huì)組織、社會(huì)工作者等多元社會(huì)力量為困難群眾提供心理救助、照料護(hù)理、資源鏈接、社會(huì)融入等精細(xì)化服務(wù)。
推進(jìn)政府救助與慈善幫扶相銜接,建設(shè)青島“救急難”信息對(duì)接服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)慈善救助項(xiàng)目與困難群眾需求的精準(zhǔn)化對(duì)接、精細(xì)化幫扶。探索創(chuàng)新協(xié)同監(jiān)督工作方式,與市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組協(xié)作聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)“專(zhuān)責(zé)監(jiān)督+專(zhuān)業(yè)監(jiān)管”協(xié)同貫通,推動(dòng)社會(huì)救助政策落地落實(shí)。
創(chuàng)新探索青島養(yǎng)老模式,老有所養(yǎng)提質(zhì)增效
堅(jiān)持一體化統(tǒng)籌推進(jìn),服務(wù)供給有梯度
推進(jìn)兜底型養(yǎng)老服務(wù)“應(yīng)保盡保”。有意愿入住機(jī)構(gòu)的低保特困老年人,可免費(fèi)入住當(dāng)?shù)厣鐣?huì)福利機(jī)構(gòu);有意愿居家養(yǎng)老的低保特困老年人,由專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老服務(wù)組織為其提供居家上門(mén)養(yǎng)老服務(wù),所需費(fèi)用由政府負(fù)擔(dān)。
推進(jìn)護(hù)理型養(yǎng)老服務(wù)“擴(kuò)面提質(zhì)”。對(duì)失能失智老年人家庭進(jìn)行適老化改造,由居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心提供專(zhuān)業(yè)化上門(mén)護(hù)理服務(wù),政府按照35%的比例對(duì)服務(wù)費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼,目前全市已簽約家庭養(yǎng)老床位2.4萬(wàn)張。統(tǒng)籌整合農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)各類(lèi)補(bǔ)貼政策,農(nóng)村失能失智老年人居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到90%。
推進(jìn)普惠型養(yǎng)老服務(wù)“人人可及”。為全市老年人購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn),今年以來(lái)共受理賠付1.9萬(wàn)人次。落實(shí)助餐送餐補(bǔ)貼,全市70歲以上老年人可享受每人每天3元的助餐補(bǔ)貼,失能失智老年人還可額外享受送餐補(bǔ)貼,該項(xiàng)補(bǔ)貼不限青島戶(hù)籍,各區(qū)(市)在此基礎(chǔ)上再進(jìn)行1-3元的補(bǔ)貼。
堅(jiān)持一攬子品牌打造,品質(zhì)養(yǎng)老有成效
打造機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)“青島品牌”。全市建成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)289家,護(hù)理型床位3.5萬(wàn)張,有效滿(mǎn)足老年人入住需求。舉辦2023中國(guó)山東(青島)國(guó)際康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì),加快養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域“雙招雙引”。鼓勵(lì)引導(dǎo)大型養(yǎng)老企業(yè)兼并整合小弱散養(yǎng)老機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、連鎖化、品牌化發(fā)展。
打造居家社區(qū)養(yǎng)老“青島模式”。建成142處鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,選取專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)組織連鎖運(yùn)營(yíng)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,按照星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)提供上門(mén)服務(wù)。居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心全部納入醫(yī)保和長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍,為有需求的老年人提供全方位醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),平均每名老年人每月長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用達(dá)到1900元。
打造老年助餐服務(wù)“青島樣板”。全市建成老年助餐機(jī)構(gòu)985處,配備全市統(tǒng)一的助餐信息系統(tǒng),可通過(guò)人臉識(shí)別方式支付費(fèi)用,補(bǔ)貼資金自動(dòng)扣減。今年以來(lái)共有95萬(wàn)人次老年人享受助餐服務(wù)。
堅(jiān)持一套拳組合發(fā)力,核心要素有保障
強(qiáng)化財(cái)政投入。將各類(lèi)資源重點(diǎn)向養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域傾斜,2023年全市基本養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域財(cái)政預(yù)算投入近3.5億元,形成了政府政策支持下養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的良性機(jī)制。
強(qiáng)化設(shè)施保障。落實(shí)青島市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,開(kāi)展社區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施清查整治,新建和老舊小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建率均達(dá)到100%。全市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施總面積達(dá)30萬(wàn)平方米,全部免費(fèi)交由養(yǎng)老服務(wù)組織運(yùn)營(yíng)。
強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。今年免費(fèi)培訓(xùn)養(yǎng)老從業(yè)人員6900余人,舉辦養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能大賽,開(kāi)展青島敬老使者、最美養(yǎng)老院院長(zhǎng)、最美養(yǎng)老護(hù)理員評(píng)選活動(dòng),增強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理員的職業(yè)榮譽(yù)感和從業(yè)積極性。
完善殘疾人服務(wù)機(jī)制,惠殘助殘紓困解難
今年以來(lái),全市落實(shí)困難重度殘疾人就業(yè)生活補(bǔ)貼約2.4萬(wàn)人;通過(guò)“寄宿制、日間照料、居家服務(wù)”等方式托養(yǎng)困難殘疾人5600余名;為符合條件、有家庭無(wú)障礙改造需求的890余戶(hù)殘疾人家庭實(shí)施無(wú)障礙改造;對(duì)符合條件的低保家庭殘疾學(xué)生和低保殘疾人家庭子女實(shí)施教育救助和獎(jiǎng)勵(lì)約3200人;為3034名殘疾兒童提供康復(fù)救助服務(wù),34名聽(tīng)障兒童通過(guò)語(yǔ)訓(xùn)評(píng)估達(dá)到普小入學(xué)標(biāo)準(zhǔn),29名肢體殘疾兒童完成篩查評(píng)估并進(jìn)行矯治手術(shù);全面推進(jìn)殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù),殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)11.7萬(wàn)人次;持續(xù)開(kāi)展“輔助器具進(jìn)社區(qū)精準(zhǔn)服務(wù)進(jìn)家庭”活動(dòng),采取點(diǎn)單上門(mén)等方式調(diào)配輔助器具660件次。
下一步,將持續(xù)秉承需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,全面提升社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、助殘惠殘工作效能,努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
持續(xù)強(qiáng)化社會(huì)救助兜底保障。用好青島社會(huì)救助綜合服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)各類(lèi)救助資源整合、信息融合,加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化幫扶,確保符合救助條件的困難群眾及時(shí)納入救助;發(fā)揮慈善救急難平臺(tái)積極作用,推進(jìn)政府救助與慈善等社會(huì)力量幫扶相銜接。
全力推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)。加大老年助餐設(shè)施建設(shè)力度,優(yōu)化提升老年助餐服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)老年助餐服務(wù)城鄉(xiāng)基本全覆蓋。出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,落實(shí)好養(yǎng)老服務(wù)扶持政策,推進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)做大做強(qiáng)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。加大養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域招商引資力度,吸引更多知名養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)來(lái)青投資興業(yè)。
織密兜牢殘疾人保障網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)推動(dòng)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、困難殘疾學(xué)生教育救助和獎(jiǎng)勵(lì)、殘疾人托養(yǎng)服務(wù)、殘疾人意外傷害保險(xiǎn)等助殘惠殘政策落地落實(shí),不斷完善全覆蓋、多層次的殘疾人社會(huì)保障制度。優(yōu)化完善兒童康復(fù)救助、輔助器具適配等政策,加強(qiáng)康復(fù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理,提升精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)水平,進(jìn)一步滿(mǎn)足殘疾人基本康復(fù)服務(wù)需求。
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