原標題：青島老舊小區改造達歷年之最 473個老舊小區年底前全部完工

來源：齊魯晚報

原標題：青島老舊小區改造達歷年之最 473個老舊小區年底前全部完工

來源：齊魯晚報

“以前小區道路破敗、設施都老舊了，今年8月份小區基本改造完，小區里玉蘭、櫻花、海棠……不同的月份開不同的花，我們就像住進了公園里?！鼻鄭u市北區洪山坡小區的居民王先生對今年小區的改造贊不絕口。今年以來，青島市住房和城鄉建設局緊緊圍繞住建部提出的樓道革命、環境革命、管理革命“三個革命”，高標準嚴要求實施老舊小區改造工程，截至目前，473個小區已完工450個，惠及居民13.25萬戶，剩余老舊小區改造將于年底前全部完工，確保老舊小區改造一個、成功一個、滿意一個，逐步實現從好房子到好小區，從好小區到好社區，從好社區到好城區，真正讓市民感受身邊變化，住有宜居享受城市美好。

老小區舊貌換新顏

今年473個全完工

今年7月底，眼見著居住20多年的老小區重返“青春”，市北區洪山坡小區的居民孫宗連高興不已。孫宗連說，他今年75歲，已經在小區居住25年了，以前不說小區破爛不堪，但是設施老舊、道路破敗、電線橫飛，如今經過今年改造后，小區里不僅公共照明、道路等煥然一新，而且公共景觀也一步一景，小區里引進玉蘭、櫻花、海棠等各種花草樹木，不同的月份不同的花期，居民們就像住進了公園里，隨著老樓重新煥新顏，居民們心態也跟著年輕起來。

近年來，青島大力推動住房事業發展，讓老百姓從住有所居到住有宜居，老舊小區改造最事關居民的宜居指數。為此，青島市委市政府連續四年將老舊小區改造工作納入每年必須辦好的市辦實事，并作為城市更新和城市建設三年攻堅行動的重要內容。2023年，青島計劃改造老舊小區473個，惠及居民13.77萬戶。對比2022年全年老舊小區改造318個，今年項目數、改造戶數分別增加48.7%、49.6%，改造面積、改造戶數三項指標連續兩年排名全省第一，同時達到青島老舊小區改造數量的歷史峰值。

隨著洪山坡小區8月底改造完成，這個建成于1998年的老舊小區舊貌換新顏。據悉，本次改造共包含53棟住宅，1701戶居民，建筑面積約為 14.9萬平方米。不止洪山坡小區完成了改造，截至目前，473個小區已完工450個，惠及居民13.25萬戶，剩余項目將于年底前全部完工。結合老舊小區改造，今年完成拆除違建9.3萬平方米、整治道路166萬平方米，提升綠化37萬平方米，入地空中纜線433個，較往年改造均有較大提升。

問計于民居民參與

“青島經驗”全國推廣

老舊小區改造是實實在在的民生工程，備受關注。今年以來，青島老舊小區改造經驗做法多次獲住建部通報表揚并在全國推廣，先后被央視、《人民日報》等多家新聞媒體宣傳報道。5月4日，國務院辦公廳下發《關于對2022年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以激勵的通報》，青島更是成為全國9個城鎮老舊小區改造激勵支持城市之一。5月29日，住建部印發《城鎮老舊小區改造可復制政策機制清單（第七批）》，第二次宣傳推廣青島老舊小區的改造經驗。

老舊小區改造青島的許多做法，在省內甚至全國都走在了前面。比如，在改造實施過程中，青島做實居民參與三個環節。一是堅持改造前問需于民，提高居民知曉度。街道、社區利用線上線下多種媒體介質，廣泛宣傳老舊小區改造政策，通過制發明白紙、組織座談會等形式，提高居民參與積極性。轉變政府“派單”為群眾“點單”，改造方案充分征求居民意見，真正讓居民成為改造的“主角”，確保改造征得相應居民同意后實施。二是注重改造中問計于民，提高居民參與度。發揮街道、社區黨組織戰斗堡壘作用，施工現場公示改造進度、材料樣本、投訴電話等信息，通過“居民議事會”等形式，積極搭建溝通議事平臺，廣泛傾聽民聲、征集民意，精準了解、落實居民需求。三是落實改造后問效于民，提高居民滿意度。改造效果交給居民評判，邀請居民參與竣工驗收，將滿意度設為聯合驗收的最后一道“關卡”，并根據居民意見建議落實整改，做到有問必答、有疑必解、有難必幫。

“在小區改造過程中，居民參與度比較高，通過各種途徑反饋問題及建議。我們在施工過程中通過設立共商共建會議室，方便居民對老舊小區改造過程中的問題進行反饋，聽取居民提出的改造建議，最終打造成為居民滿意的工程?！鼻鄭u一建洪山坡小區改造工程項目經理王輝說，比如小區地勢高低起伏，樓間臺階多，居民多以老年人為主，行走及搬運物品非常不便。改造時，聽取了居民建議在沿臺階一側增加便民坡道，并在靠墻一側增加欄桿扶手，方便居民上下臺階和托運物品。

舊址上建新家，卻并非易事，為了改造出亮點、建出特色，青島積極推進老舊小區改造工作三個革命?！皹堑栏锩敝袑嵤╋w線整治，消除安全隱患，凈化樓宇空間；落實電梯加裝獎補政策，改造中統籌推進電梯加裝。“環境革命”中實施相鄰小區聯動改造、整個片區統籌改造，完善配套設施；圍繞滿足“一老一小”生活便利需求，因地制宜開展活動場地、道路等的適老化、適幼化改造?！肮芾砀锩敝袌猿贮h建引領，推動社居黨組織、物管企業、社區居民等多元主體合作共治；通過專業物業服務、大物管、居民自管等多種形式，逐步實現改造小區物業管理全覆蓋。

扮靚“面子”做實“里子”

舊址新家功能更完善

“小區配上了智能安防系統，老樓上也加裝了電梯，有了停車場停車也方便了，經過這次改造，小區不僅外表美了，里子也光鮮了，花格窗的改造格外暖人心?！苯痖T路街道三明路社區的居民王女士談及老舊小區改造后的感受時說。作為市南區年內單片面積最大、涉及居民最多的項目，三明路片區經2023年第一批老舊小區改造后煥然一新，2551戶居民的生活因“改”而“變”，居民幸福指數大大提高。記者了解到，三明小區改造中不僅拆除了大量違法建設，還增設了無障礙及適老化設施，打造“繁花三明”特色花街，“花格窗”改造改進了居民心里，開放式小區也因智能安防系統更安全了，老樓加裝電梯老人上樓更方便了，規劃建設的地下停車場也讓停車更順暢了。

在老舊小區改造實施過程中，青島以群眾反映強烈的難點堵點痛點為改造重點，不斷暢通“凈、暢、亮、安、美”的樓道空間環境，切實把老舊小區改造改到居民心坎上。一是實施硬件改造，綜合運用“拆、清、改”等改造手段，全面實施防盜窗、太陽能熱水器拆除，違章搭建、違法占綠清理，平面樓頂、樓梯扶手等公共部位修繕，以及外墻保溫改造等工程。二是實施飛線整治，凈化樓宇空間。按照“能入地皆入地、應規整盡規整、須套管均套管”的原則，實施電信、移動、網通及有線電視通信線路規整入地、“四網合一”，確保改造后的小區實現“無線美”。三是實施電梯加裝，便捷群眾出行。落實電梯加裝獎補政策，提前考慮加裝電梯涉及的管線遷移等，實施集中采購、連片加裝、統一維護，降低居民出資額度。從居民最關心的電梯安裝位置、方案設計等問題出發，開門納諫征集“金點子”，加裝方案在小區公示，接受居民監督評議。

青島以開展市政設施改造、公共設施提升等為切入點，堅持區里區外、適老適幼、硬件軟件綜合施策、同步改造，切實提升小區居住環境和品質。老舊小區完成“硬件”設施改造只是開始，后續青島加強基層黨組織領導，建立居委員會、業委會、物業服務企業等共同參與機制，引導有條件的小區引入專業化物業服務企業，促進小區改造后維護更新進入良性軌道。

青島老舊小區改造工作還在不斷迭代，如今已邁向“以老舊小區改造為核心，形成成坊連片的老舊街區（老舊小區）改造模式”的3.0版本，打造市政配套設施完善、公共服務設施健全、社會治理體系完備的街區新模式，讓更多的居民早日感受到老舊小區改造帶來的實惠。實施老舊小區改造是改善群眾居住條件的必然要求，是打造宜居宜業宜游高品質灣區城市的重要舉措,更是重大民生工程，對滿足人民群眾美好生活需要、推動惠民生擴內需、推進城市更新和開發建設方式轉型、促進經濟高質量發展具有重要意義。

青島實施老舊小區改造是大勢所趨，更是民之所盼。2022年-2024年，青島計劃開工老舊小區改造1108個，惠及居民30萬戶。目前，青島已完成老舊小區改造738個、改造面積1824萬平方米、惠及居民22.08萬戶。

本報記者 趙波

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