原標(biāo)題：改革開放45周年 山東進(jìn)出口值增長16萬倍

來源：海報(bào)新聞

原標(biāo)題：改革開放45周年 山東進(jìn)出口值增長16萬倍

來源：海報(bào)新聞

1978年，黨的十一屆三中全會(huì)掀開了中國改革開放的歷史大幕，山東也開啟了波瀾壯闊的改革征程。據(jù)濟(jì)南海關(guān)統(tǒng)計(jì)，45年來，山東外貿(mào)規(guī)模不斷擴(kuò)大，進(jìn)出口總值從0.03億美元到4812.4億美元，占全國進(jìn)出口的比重從0.01%提升到7.7%，近年來穩(wěn)居全國第6位；其中，出口由2.6萬美元上升至2880.7億美元，占全國出口比重從幾乎為0提升到8.1%；進(jìn)口由0.03億美元上升至1931.7億美元，占全國進(jìn)口比重從0.02%提升到7.1%。外貿(mào)企業(yè)從不足百家到5.9萬家。朋友圈遍布全球，外貿(mào)伙伴從50余個(gè)到230個(gè)。

如今，山東外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、品質(zhì)提升；國際市場布局優(yōu)化、格局多元；外貿(mào)主體結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升；省內(nèi)區(qū)域布局優(yōu)化，更趨平衡；陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開放的新格局基本形成，外貿(mào)總值列全國第6位，穩(wěn)居全國外貿(mào)第一集團(tuán)。隨著山東不斷深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，外貿(mào)發(fā)展呈現(xiàn)出由大到優(yōu)的特點(diǎn)。

多種貿(mào)易方式齊頭并進(jìn)

1978年—2002年：加工貿(mào)易持續(xù)發(fā)力。自1978年我國實(shí)施加工貿(mào)易政策以來，山東省加工貿(mào)易快速發(fā)展，涉及產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)的服裝、鞋帽等勞動(dòng)密集型行業(yè)擴(kuò)展到家電、電子裝配行業(yè)，依靠“大進(jìn)大出”的貿(mào)易模式，加工貿(mào)易進(jìn)出口值大幅攀升，1995年達(dá)到66億美元，首次超過一般貿(mào)易，并將領(lǐng)先優(yōu)勢保持至2002年。1995-2002年，山東省加工貿(mào)易年均增速13.8%，超過同期全省13.5%的整體年均增速。

2003年至今：一般貿(mào)易高速發(fā)展。隨著改革開放的深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)活力不斷釋放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展由傳統(tǒng)的靠“量”轉(zhuǎn)為以“質(zhì)”取勝，內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)，2003年一般貿(mào)易進(jìn)出口值達(dá)到219.3億美元，反超加工貿(mào)易，由此進(jìn)入了加速發(fā)展的歷史時(shí)期，截至2022年，山東省一般貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模較2003年擴(kuò)大了13.2倍，達(dá)到歷史新高的3117.8億美元，占同期山東省進(jìn)出口總值的比重（下同）由2003年的49.1%上升至2022年的64.8%。

不同經(jīng)營主體繁榮發(fā)展

國有企業(yè)穩(wěn)步增長。1987-2022年間，山東省國有企業(yè)進(jìn)出口值由34.8億美元增長至419.7億美元，增長11.1倍，年均增速7.4%。

外資企業(yè)后來居上。依托國內(nèi)優(yōu)惠的招商引資政策和自身資本技術(shù)優(yōu)勢，外商投資企業(yè)進(jìn)出口快速擴(kuò)張，在山東省外貿(mào)發(fā)展中地位日益提升，1996年進(jìn)出口規(guī)模達(dá)到85.2億美元，首次超過國有企業(yè)成為最大的外貿(mào)主體，至2011年外商投資企業(yè)始終作為山東外貿(mào)的“領(lǐng)跑者”，是推動(dòng)外貿(mào)增長的重要力量。2012年之后，外商投資企業(yè)進(jìn)出口值連年走低，2022年進(jìn)出口值下降至894.2億美元。

民營企業(yè)高歌猛進(jìn)。1993年，民營企業(yè)首次擁有進(jìn)出口實(shí)績，此后作為外向型經(jīng)濟(jì)的生力軍一路“高歌猛進(jìn)”，2012年民營企業(yè)以1133億美元的外貿(mào)規(guī)模超過外商投資企業(yè)和國營企業(yè)成為最大外貿(mào)主體，至2022年，山東省民營企業(yè)進(jìn)出口達(dá)到3497.2億美元，創(chuàng)下歷史新高，占山東省外貿(mào)的比例由0.3%增長至72.7%，年均增長40.1%，遠(yuǎn)超同期山東省外貿(mào)年均增速。

貿(mào)易伙伴覆蓋全球

改革開放伊始，山東省對外貿(mào)易往來的國家和地區(qū)僅50余個(gè)，隨著我國不斷融入全球貿(mào)易體系，對外貿(mào)易快速崛起，外貿(mào)伙伴數(shù)量快速增加，2022年達(dá)到230個(gè)國家和地區(qū)，幾乎覆蓋全球。我省最大貿(mào)易伙伴也變化頻繁。2001年以前，與山東地緣接近、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、外貿(mào)往來密切的日本，長期占據(jù)山東省最大貿(mào)易伙伴的位置。隨著山東對韓區(qū)位優(yōu)勢的凸顯，對韓貿(mào)易迅速崛起，并在2002年超過日本成為我省最大貿(mào)易伙伴。2011年起，美國正式接過“榜首”位置，并將領(lǐng)先優(yōu)勢保持至2019年。2020年，東盟成為山東第一大貿(mào)易伙伴。

一體兩翼區(qū)域布局，各城市攜手并進(jìn)

自1984年青島、煙臺(tái)入選國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的首批14個(gè)對外開放城市起，青島、煙臺(tái)便作為山東省外貿(mào)發(fā)展的“領(lǐng)航員”率先崛起。此后，隨著其他城市外貿(mào)的不斷發(fā)展，青、煙所占比重有所下滑，截至2022年占全省外貿(mào)總值的40.1%，但“領(lǐng)航”地位不可撼動(dòng)。

威海、日照1988年被確立為沿海開放城市，隨后濰坊、東營港口相繼落成，四個(gè)城市作為沿海地區(qū)，發(fā)揮各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，外貿(mào)發(fā)展十分迅猛，成為省內(nèi)外貿(mào)發(fā)展的第二梯隊(duì)。

濟(jì)南憑借綜合保稅區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等積蓄外貿(mào)發(fā)展動(dòng)能，外貿(mào)不斷攀升，2022年外貿(mào)進(jìn)出口值列全省第5位。淄博、濱州、臨沂、聊城、濟(jì)寧、菏澤憑借資源稟賦優(yōu)勢、或依靠物流集散地的區(qū)位優(yōu)勢，外貿(mào)發(fā)展成績同樣顯著，尤其是2012年以來，中西部地市充分挖掘城市發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢，實(shí)現(xiàn)快速崛起。德州、泰安、棗莊外貿(mào)規(guī)模較小，但特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，帶動(dòng)進(jìn)出口快速崛起。

出口彰顯山東產(chǎn)業(yè)特色，進(jìn)口助力工農(nóng)業(yè)發(fā)展

機(jī)電產(chǎn)品坐上出口商品“頭把交椅”。改革開放初始階段，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品加工出口產(chǎn)業(yè)成為山東省改革開放初期外貿(mào)出口的主要支柱力量。1993-2005年間，傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型商品為山東省第一大出口商品，但隨著勞動(dòng)力成本上升、貿(mào)易摩擦增多等因素導(dǎo)致競爭優(yōu)勢削弱。與此同時(shí)，隨著山東省制造業(yè)體系不斷完善，裝備制造業(yè)迅速崛起，家電、電子、機(jī)械設(shè)備制造、造船等行業(yè)飛速發(fā)展，機(jī)電產(chǎn)品出口隨之快速增長，1993年出口規(guī)模僅5.2億美元，2006年，機(jī)電產(chǎn)品超越勞動(dòng)密集型商品成為山東省第一大類出口商品，此后繼續(xù)維持高速增長，至2022年機(jī)電產(chǎn)品出口規(guī)模達(dá)到1248.9億美元，比1993年增長239.2倍。

同時(shí)，山東省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)達(dá)，農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢明顯，出口規(guī)模保持持續(xù)快速增長，1993-2022年，出口值由9.8億美元增長至208.3億美元，農(nóng)產(chǎn)品出口連續(xù)23年領(lǐng)跑全國。

大宗資源能源商品成為主要進(jìn)口商品。2015年國家對地?zé)捚髽I(yè)原油進(jìn)口和使用權(quán)逐步放開，徹底激發(fā)了山東省原油進(jìn)口能量，原油進(jìn)口從2015年的47.5億美元飛躍至2022年的614.6億美元，一躍成為山東省第一大單項(xiàng)進(jìn)口商品品種，占當(dāng)年全省進(jìn)口值的比重高達(dá)31.8%。此外，鐵礦砂及其精礦、銅礦砂及其精礦、未鍛軋銅及銅材、鋁礦砂及其精礦作為重要的工業(yè)原料，隨著山東省冶金工業(yè)的崛起進(jìn)口量迅速增長，合計(jì)進(jìn)口值占全省進(jìn)口值的比重從1993年的2.6%上升至2013年24.9%的歷史高點(diǎn)，此后波動(dòng)回落至2022年的12.9%。伴隨山東省工業(yè)的快速發(fā)展，機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模不斷增長，1993-2022年，機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口值從15.6億美元增長至329.6億美元，但在國內(nèi)產(chǎn)品自給能力提升以及進(jìn)口商品不斷豐富的背景下，機(jī)電產(chǎn)品占全省進(jìn)口值的比重不斷下滑，從50.7%下滑至17.1%。

初審：何泉峰

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