原標題：臨沂民用機場凈空保護有了新辦法

來源：沂蒙晚報

原標題：臨沂民用機場凈空保護有了新辦法

來源：沂蒙晚報

本報12月27日訊 （臨報融媒記者吳慧） 近日，臨沂市人民政府辦公室印發了《臨沂市民用機場凈空保護管理辦法》（以下簡稱《辦法》），從凈空環境保護、電磁環境保護及監督管理及法律責任等方面進行了明確。

近年來，隨著城市建設的快速發展、機場運量的大幅提升及縣區通航產業的發展，機場凈空范圍內超高建（構）筑物、施工機械和低慢小升空物體等問題突出，在一定程度上制約著機場的安全運營和城市的規劃發展，機場凈空保護工作重要性、緊迫性愈加突出。《臨沂機場凈空環境保護辦法》于2012年4月1日起正式施行，沿用至今。

2018年12月，省政府印發了《山東省機場凈空管理規定》，2022年8月、2023年1月，中國民用航空局分別下發了《運輸機場凈空保護管理辦法》和《民用機場凈空保護區域內建設項目審核管理辦法》，對機場凈空區域內建設項目的凈空管理、審核程序等方面進行了較大修改，提出了更加嚴格的要求。《臨沂機場凈空環境保護辦法》相關內容和條款已與現行法律法規不相契合，亟待完善，市政府將《辦法》列入2023年規范性文件制定計劃。2023年11月13日，市政府第34次常務會議審議通過了本《辦法》。本《辦法》自2024年1月20日起施行，有效期至2029年1月19日。

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機場凈空保護區域范圍有哪些？

《辦法》分為總則、凈空環境保護、電磁環境保護、監督管理及法律責任、附則等五章共二十七條。

《辦法》適用范圍為全市范圍內民用機場，其第二條規定“本辦法適用于臨沂市行政區域內的民用機場（包括運輸機場和通用機場）的凈空保護工作”。我市民用機場包括運輸機場（即臨沂啟陽國際機場）和各縣區通用機場。

機場凈空保護區域范圍按照《民用機場凈空保護區域內建設項目審核管理辦法》規定執行。按照《民用機場凈空保護區域內建設項目審核管理辦法》第三條關于機場凈空保護區域劃設的相關規定，運輸機場凈空保護區域為“以機場基準點為圓心，水平半徑55公里的空間區域”；A1級通用機場凈空保護區域“一般由障礙物限制面和適當的面外區域構成，面外區域由機場運營人協助民航地區管理局、地方人民政府，根據機場運行模式研究確定”；A1級以外的通用機場凈空保護區域“一般為障礙物限制面區域”，“對于訓練類、試飛類的通用機場，是否劃設面外區域由機場運營人協助民航地區管理局、地方人民政府，根據機場運行模式研究確定”。

明確了哪些職責？

《辦法》第七條明確了教育、工業和信息化、公安、自然資源和規劃、生態環境、住房和城鄉建設、城市管理、文化和旅游、應急管理、行政審批、林業、氣象等部門職責，給各相關部門履職提供了依據。《辦法》第六條規定“機場凈空保護區域內縣級以上人民政府應當承擔機場凈空保護工作的屬地管理職責，負責本轄區機場凈空保護宣傳工作，負責轄區內新增、新建超高障礙物的拆除工作，負責處置轄區內凈空安全隱患和危害機場凈空安全的行為”，壓實縣區政府責任。

明確了凈空保護范圍內禁止行為，《辦法》第十一條總結在機場凈空保護區域內禁止從事的11種影響飛行安全的行為，明確具體，提高了《辦法》的可行性。

明確了監督管理和執法單位法律責任，《辦法》第二十四條規定“違反本辦法規定的，由違法行為所在地的公安、城市管理、生態環境、自然資源和規劃等部門根據各自職責依法查處”，明確監督管理和執法單位法律責任，可有效保障《辦法》在我市民用機場凈空保護管理工作中的作用發揮。

□延伸新聞

如何實施 電磁環境保護？

機場電磁環境保護區，是指為保證民用航空無線電頻率正常使用而劃定的區域，由以下兩部分組成：設置在機場總體規劃區域內的航空無線電臺（站）電磁環境保護區域。主要包括機場跑道所占用的矩形范圍和機場規劃用地范圍。其中，矩形長度為自跑道中線中點分別至跑道兩端的距離，再各加500米；矩形寬度為1000米，即以跑道中線及兩端延長線為基準，分別向兩側延伸500米；機場規劃用地范圍指機場已經征用的土地范圍。

機場飛行區電磁環境保護區域，指以跑道兩端入口為圓心、13千米為半徑的弧和與兩條弧線相切跑道平行線圍成的類似橢圓形區域。

在機場無線電臺（站）電磁環境保護區域內，不得修建影響航空電磁環境的建（構）筑物或者設施。

在機場無線電臺（站）電磁環境保護區域內，禁止從事下列影響機場電磁環境的活動：修建架空高壓輸電線、架空金屬線、鐵路、公路、電力排灌站；存放金屬堆積物；種植高大植物；從事掘土、采砂、采石等改變地形地貌的活動及國務院民用航空主管部門規定的其他影響民用機場電磁環境的行為。

臨報融媒記者吳慧

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