原標(biāo)題：山東政策清單“上新”九成以上面向經(jīng)營主體

來源：濟南時報

原標(biāo)題：山東政策清單“上新”九成以上面向經(jīng)營主體

來源：濟南時報

近日，山東省委、省政府研究推出了《2024年“促進(jìn)經(jīng)濟鞏固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”政策清單（第一批）》（以下簡稱《政策清單》）。1月2日，山東省政府新聞辦召開省政府政策例行吹風(fēng)會介紹有關(guān)內(nèi)容。

山東省發(fā)展改革委黨組書記、主任孫愛軍介紹，《政策清單》包含兩部分：第一部分，2024年新推出政策，共7個方面50項。其中，加大援企惠企力度，共6項，通過補貼支持、減稅降費、保障企業(yè)用工、優(yōu)化營商環(huán)境等，進(jìn)一步降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。第二部分，2023年政策清單中延續(xù)執(zhí)行的政策，共29項。主要是繼續(xù)實施高速通行費優(yōu)惠、培育創(chuàng)新載體、補貼海上光伏和風(fēng)電項目、扶持中小微企業(yè)、強化要素保障、加大金融支持力度等。

據(jù)介紹，“堅持利企惠企、筑牢支撐”是政策制定的重要原則之一，90%以上的政策措施面向經(jīng)營主體，拿出“真金白銀”支持企業(yè)發(fā)展。

認(rèn)定一批省級“產(chǎn)業(yè)大腦”給予最高200萬元獎補

省工業(yè)和信息化廳總工程師賀曉文介紹，該廳在落實好已出臺的各項政策基礎(chǔ)上，又謀劃提出了13條政策措施。

其中，聚焦推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵新一代信息技術(shù)、高端裝備等重點行業(yè)企業(yè)實施技術(shù)改造，在購置費用上降低支持門檻。優(yōu)化完善“技改專項貸”項目庫，對符合條件的重大技術(shù)改造項目給予貸款貼息、股權(quán)投資支持。狠抓工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，圍繞廢鋼鐵、廢有色金屬、廢舊動力蓄電池和大宗工業(yè)固廢，創(chuàng)建一批工業(yè)資源綜合利用試點基地，每個給予最高100萬元補貼，為全省探索規(guī)模化、資源化、無害化利用的經(jīng)驗做法。

聚焦深化數(shù)字賦能增效，突出制造業(yè)主戰(zhàn)場，對新入選的“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、數(shù)字領(lǐng)航企業(yè)、特色專業(yè)型平臺等數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域國家級標(biāo)桿示范給予最高500萬元的一次性獎補支持。競爭性培育一批數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)（包含市、縣），給予最高500萬元獎補，統(tǒng)籌用于推動區(qū)域內(nèi)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，搶占發(fā)展先機。面向全省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群培育認(rèn)定一批省級“產(chǎn)業(yè)大腦”，給予最高200萬元獎補，加速釋放數(shù)據(jù)價值。

二手車出口企業(yè)投保最高可獲50%資金支持

外貿(mào)是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一。第一批政策清單有多條涉及促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，省商務(wù)廳副廳長王紅進(jìn)行了介紹。

圍繞解決中小微進(jìn)口企業(yè)融資難融資貴問題，提高中小微進(jìn)口企業(yè)融資便利程度、降低融資成本，延續(xù)執(zhí)行“齊魯進(jìn)口貸”支持政策，發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機構(gòu)作用，為符合條件的資源能源性商品、機電高技術(shù)裝備、農(nóng)產(chǎn)品等重要民生消費品進(jìn)口企業(yè)提供擔(dān)保和再擔(dān)保，對落實“齊魯進(jìn)口貸”政策突出的金融機構(gòu)，優(yōu)先給予再貸款再貼現(xiàn)支持，調(diào)動金融機構(gòu)積極性。

圍繞解決中小微外貿(mào)企業(yè)匯率避險“不愿做”“不會做”“不能做”問題，提升企業(yè)應(yīng)對匯率波動能力，延續(xù)執(zhí)行“匯率避險擔(dān)?！闭撸膭钊谫Y擔(dān)保機構(gòu)為中小微外貿(mào)企業(yè)的匯率避險提供擔(dān)保服務(wù)，銀行免除匯率避險保證金，擔(dān)保費由財政予以全額補助。

圍繞進(jìn)一步支持全省生產(chǎn)型企業(yè)進(jìn)口大宗資源性商品，延續(xù)“關(guān)稅?！憋L(fēng)險補償資金政策，“關(guān)稅保”項下出現(xiàn)賠付損失，以省公司為單位，對年度賠付總額超過“關(guān)稅?！蹦甓缺ＹM收入150%以上、200%以下的部分，財政承擔(dān)30%；賠付總額超過保費收入200%以上的部分，財政承擔(dān)20%。

圍繞擴大二手車出口，新研究制定二手車出口支持政策，對二手車出口檢驗檢測費給予每輛車最高150元的資金支持，對二手車出口企業(yè)投保出口信用保險保費給予最高50%的資金支持。

標(biāo)桿型智慧社區(qū)可獲100萬元以內(nèi)獎補

近年來，山東全面加速數(shù)字強省建設(shè)，推動數(shù)字化發(fā)展持續(xù)走在全國前列。山東省大數(shù)據(jù)局副局長、新聞發(fā)言人禹金濤表示，在《政策清單》中，重點圍繞數(shù)據(jù)中心和智慧社區(qū)建設(shè)兩方面，明確了獎補方向和具體措施。

數(shù)據(jù)中心建設(shè)方面，2024年將重點支持電源使用效率高、服務(wù)能力強的大中型數(shù)據(jù)中心和算力時延低的邊緣數(shù)據(jù)中心建設(shè)。對符合條件的數(shù)據(jù)中心，分別按照每個標(biāo)準(zhǔn)機架最高1000元和3000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補。通過實施一系列的獎補扶持政策，推動新型數(shù)據(jù)中心更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，提升我省算力基礎(chǔ)設(shè)施整體建設(shè)水平。

智慧社區(qū)建設(shè)方面，2024年，我省將繼續(xù)推動各級加強智慧社區(qū)建設(shè)，重點對示范引領(lǐng)性強的標(biāo)桿型智慧社區(qū)，按照單個不超過100萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補，從擴面、提標(biāo)、惠民三個方面提升智慧社區(qū)建設(shè)成效。一是持續(xù)加強智慧社區(qū)建設(shè)力度，不斷提升智慧社區(qū)的覆蓋面，讓更多群眾享受到智慧化的紅利。年底前，累計打造3500個左右的智慧社區(qū)。二是按照新版智慧社區(qū)建設(shè)指標(biāo)要求，結(jié)合各地實際，突出亮點、打造標(biāo)桿，累計建成標(biāo)桿型智慧社區(qū)35個以上。三是重點加強智慧社區(qū)在“惠民”方面的建設(shè)，通過社區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化、智慧便民設(shè)施進(jìn)社區(qū)、智慧家庭建設(shè)等一系列措施，不斷增強社區(qū)群眾的獲得感、幸福感。

將部署開展200個“專精特新”中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)支持專項

在《政策清單》中，新增了關(guān)于推動高水平標(biāo)準(zhǔn)制修訂、推動專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策措施。省市場監(jiān)督管理局副局長、省知識產(chǎn)權(quán)局副局長，新聞發(fā)言人于智勇從標(biāo)準(zhǔn)化和專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化兩個方面進(jìn)行了解讀。標(biāo)準(zhǔn)化方面，省市場監(jiān)管局將以國家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點為抓手，加快構(gòu)建支撐新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。完善重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系，布局一批標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展項目，爭取一批國家級標(biāo)準(zhǔn)化重點項目。包括圍繞科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化先行區(qū)、動能轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)化帶動區(qū)、新發(fā)展格局標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)區(qū)、促進(jìn)共同富裕進(jìn)程標(biāo)準(zhǔn)化實踐區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展中的主體作用，加大服務(wù)和支持力度，深挖細(xì)耕高水平標(biāo)準(zhǔn)化項目，打造20項以上具有示范引領(lǐng)作用的標(biāo)桿項目；探索建設(shè)10個企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新共同體；部署開展200個“專精特新”中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)支持專項；加大國際化團體標(biāo)準(zhǔn)組織培育力度，培育30個品牌團體標(biāo)準(zhǔn)。

專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面，于智勇表示，未來一段時期，推動知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、提高專利產(chǎn)業(yè)化率將是全省知識產(chǎn)權(quán)工作的重中之重?！墩咔鍐巍分刑岢觯瑢θ「咝！⒖蒲性核⒅R產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)推動專利產(chǎn)業(yè)化成效顯著的，給予一定資金支持和獎勵政策，均是基于這個背景提出。

聚焦核電、海上光伏等領(lǐng)域開發(fā)等推進(jìn)新能源發(fā)展

山東省發(fā)展和改革委員會副主任，省能源局黨組書記、局長胡薄介紹，2024年，為進(jìn)一步加快推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，我省在推動新能源規(guī)模化、基地化開發(fā)上持續(xù)發(fā)力，聚焦發(fā)展?jié)摿Υ?、投資拉動后勁足的核電、海上光伏、地?zé)崮?、新型儲能等領(lǐng)域，接續(xù)推出了一批務(wù)實管用的新政策舉措，著力破解瓶頸制約、激發(fā)市場活力、擴大有效投資。

圍繞破解海上光伏開發(fā)建設(shè)成本高的瓶頸制約，加大政策突破力度，優(yōu)化項目儲能配置，提速項目建設(shè)，對2025年年底前建成并網(wǎng)的海上光伏項目，免于配置儲能設(shè)施，預(yù)計可提升項目收益率2個百分點左右，激發(fā)企業(yè)投資積極性，推動具備條件的項目早開工、早建成；對于2025年以后建成并網(wǎng)的，原則上按照不低于20%、2小時比例配置儲能設(shè)施，可采用配建儲能、新建或租賃獨立儲能、制氫等方式，其中符合條件的新建獨立儲能可優(yōu)先納入省級新型儲能項目庫，進(jìn)一步穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

圍繞加快推動先進(jìn)儲能技術(shù)示范應(yīng)用，促進(jìn)新型儲能高質(zhì)量發(fā)展，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，對獨立儲能示范項目和列為試點的長時儲能項目，參與電力市場的容量補償費用暫按電力市場規(guī)則中月度可用容量補償標(biāo)準(zhǔn)的2倍執(zhí)行；其中長時儲能項目容量補償不與獨立儲能示范項目等政策同時享受。提振市場主體發(fā)展信心，提升我省在新型儲能領(lǐng)域的競爭力和影響力，繼續(xù)保持我省新型儲能發(fā)展的領(lǐng)先態(tài)勢。

（濟南時報·新黃河客戶端記者高瑩 實習(xí)生蘇宗超）

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