原標(biāo)題：山東政策清單“上新”九成以上面向經(jīng)營主體

來源：濟(jì)南時(shí)報(bào)

原標(biāo)題：山東政策清單“上新”九成以上面向經(jīng)營主體

來源：濟(jì)南時(shí)報(bào)

近日，山東省委、省政府研究推出了《2024年“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)鞏固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”政策清單（第一批）》（以下簡稱《政策清單》）。1月2日，山東省政府新聞辦召開省政府政策例行吹風(fēng)會(huì)介紹有關(guān)內(nèi)容。

山東省發(fā)展改革委黨組書記、主任孫愛軍介紹，《政策清單》包含兩部分：第一部分，2024年新推出政策，共7個(gè)方面50項(xiàng)。其中，加大援企惠企力度，共6項(xiàng)，通過補(bǔ)貼支持、減稅降費(fèi)、保障企業(yè)用工、優(yōu)化營商環(huán)境等，進(jìn)一步降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。第二部分，2023年政策清單中延續(xù)執(zhí)行的政策，共29項(xiàng)。主要是繼續(xù)實(shí)施高速通行費(fèi)優(yōu)惠、培育創(chuàng)新載體、補(bǔ)貼海上光伏和風(fēng)電項(xiàng)目、扶持中小微企業(yè)、強(qiáng)化要素保障、加大金融支持力度等。

據(jù)介紹，“堅(jiān)持利企惠企、筑牢支撐”是政策制定的重要原則之一，90%以上的政策措施面向經(jīng)營主體，拿出“真金白銀”支持企業(yè)發(fā)展。

認(rèn)定一批省級(jí)“產(chǎn)業(yè)大腦”給予最高200萬元獎(jiǎng)補(bǔ)

省工業(yè)和信息化廳總工程師賀曉文介紹，該廳在落實(shí)好已出臺(tái)的各項(xiàng)政策基礎(chǔ)上，又謀劃提出了13條政策措施。

其中，聚焦推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)新一代信息技術(shù)、高端裝備等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，在購置費(fèi)用上降低支持門檻。優(yōu)化完善“技改專項(xiàng)貸”項(xiàng)目庫，對(duì)符合條件的重大技術(shù)改造項(xiàng)目給予貸款貼息、股權(quán)投資支持。狠抓工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，圍繞廢鋼鐵、廢有色金屬、廢舊動(dòng)力蓄電池和大宗工業(yè)固廢，創(chuàng)建一批工業(yè)資源綜合利用試點(diǎn)基地，每個(gè)給予最高100萬元補(bǔ)貼，為全省探索規(guī)模化、資源化、無害化利用的經(jīng)驗(yàn)做法。

聚焦深化數(shù)字賦能增效，突出制造業(yè)主戰(zhàn)場，對(duì)新入選的“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、數(shù)字領(lǐng)航企業(yè)、特色專業(yè)型平臺(tái)等數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域國家級(jí)標(biāo)桿示范給予最高500萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)支持。競爭性培育一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)（包含市、縣），給予最高500萬元獎(jiǎng)補(bǔ)，統(tǒng)籌用于推動(dòng)區(qū)域內(nèi)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，搶占發(fā)展先機(jī)。面向全省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群培育認(rèn)定一批省級(jí)“產(chǎn)業(yè)大腦”，給予最高200萬元獎(jiǎng)補(bǔ)，加速釋放數(shù)據(jù)價(jià)值。

二手車出口企業(yè)投保最高可獲50%資金支持

外貿(mào)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一。第一批政策清單有多條涉及促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，省商務(wù)廳副廳長王紅進(jìn)行了介紹。

圍繞解決中小微進(jìn)口企業(yè)融資難融資貴問題，提高中小微進(jìn)口企業(yè)融資便利程度、降低融資成本，延續(xù)執(zhí)行“齊魯進(jìn)口貸”支持政策，發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，為符合條件的資源能源性商品、機(jī)電高技術(shù)裝備、農(nóng)產(chǎn)品等重要民生消費(fèi)品進(jìn)口企業(yè)提供擔(dān)保和再擔(dān)保，對(duì)落實(shí)“齊魯進(jìn)口貸”政策突出的金融機(jī)構(gòu)，優(yōu)先給予再貸款再貼現(xiàn)支持，調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)積極性。

圍繞解決中小微外貿(mào)企業(yè)匯率避險(xiǎn)“不愿做”“不會(huì)做”“不能做”問題，提升企業(yè)應(yīng)對(duì)匯率波動(dòng)能力，延續(xù)執(zhí)行“匯率避險(xiǎn)擔(dān)?！闭?，鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小微外貿(mào)企業(yè)的匯率避險(xiǎn)提供擔(dān)保服務(wù)，銀行免除匯率避險(xiǎn)保證金，擔(dān)保費(fèi)由財(cái)政予以全額補(bǔ)助。

圍繞進(jìn)一步支持全省生產(chǎn)型企業(yè)進(jìn)口大宗資源性商品，延續(xù)“關(guān)稅保”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金政策，“關(guān)稅?！表?xiàng)下出現(xiàn)賠付損失，以省公司為單位，對(duì)年度賠付總額超過“關(guān)稅?！蹦甓缺ＹM(fèi)收入150%以上、200%以下的部分，財(cái)政承擔(dān)30%；賠付總額超過保費(fèi)收入200%以上的部分，財(cái)政承擔(dān)20%。

圍繞擴(kuò)大二手車出口，新研究制定二手車出口支持政策，對(duì)二手車出口檢驗(yàn)檢測費(fèi)給予每輛車最高150元的資金支持，對(duì)二手車出口企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)給予最高50%的資金支持。

標(biāo)桿型智慧社區(qū)可獲100萬元以內(nèi)獎(jiǎng)補(bǔ)

近年來，山東全面加速數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)，推動(dòng)數(shù)字化發(fā)展持續(xù)走在全國前列。山東省大數(shù)據(jù)局副局長、新聞發(fā)言人禹金濤表示，在《政策清單》中，重點(diǎn)圍繞數(shù)據(jù)中心和智慧社區(qū)建設(shè)兩方面，明確了獎(jiǎng)補(bǔ)方向和具體措施。

數(shù)據(jù)中心建設(shè)方面，2024年將重點(diǎn)支持電源使用效率高、服務(wù)能力強(qiáng)的大中型數(shù)據(jù)中心和算力時(shí)延低的邊緣數(shù)據(jù)中心建設(shè)。對(duì)符合條件的數(shù)據(jù)中心，分別按照每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架最高1000元和3000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。通過實(shí)施一系列的獎(jiǎng)補(bǔ)扶持政策，推動(dòng)新型數(shù)據(jù)中心更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，提升我省算力基礎(chǔ)設(shè)施整體建設(shè)水平。

智慧社區(qū)建設(shè)方面，2024年，我省將繼續(xù)推動(dòng)各級(jí)加強(qiáng)智慧社區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)對(duì)示范引領(lǐng)性強(qiáng)的標(biāo)桿型智慧社區(qū)，按照單個(gè)不超過100萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)，從擴(kuò)面、提標(biāo)、惠民三個(gè)方面提升智慧社區(qū)建設(shè)成效。一是持續(xù)加強(qiáng)智慧社區(qū)建設(shè)力度，不斷提升智慧社區(qū)的覆蓋面，讓更多群眾享受到智慧化的紅利。年底前，累計(jì)打造3500個(gè)左右的智慧社區(qū)。二是按照新版智慧社區(qū)建設(shè)指標(biāo)要求，結(jié)合各地實(shí)際，突出亮點(diǎn)、打造標(biāo)桿，累計(jì)建成標(biāo)桿型智慧社區(qū)35個(gè)以上。三是重點(diǎn)加強(qiáng)智慧社區(qū)在“惠民”方面的建設(shè)，通過社區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化、智慧便民設(shè)施進(jìn)社區(qū)、智慧家庭建設(shè)等一系列措施，不斷增強(qiáng)社區(qū)群眾的獲得感、幸福感。

將部署開展200個(gè)“專精特新”中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)支持專項(xiàng)

在《政策清單》中，新增了關(guān)于推動(dòng)高水平標(biāo)準(zhǔn)制修訂、推動(dòng)專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策措施。省市場監(jiān)督管理局副局長、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長，新聞發(fā)言人于智勇從標(biāo)準(zhǔn)化和專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化兩個(gè)方面進(jìn)行了解讀。標(biāo)準(zhǔn)化方面，省市場監(jiān)管局將以國家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)為抓手，加快構(gòu)建支撐新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。完善重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系，布局一批標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目，爭取一批國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)項(xiàng)目。包括圍繞科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化先行區(qū)、動(dòng)能轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)區(qū)、新發(fā)展格局標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)區(qū)、促進(jìn)共同富裕進(jìn)程標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展中的主體作用，加大服務(wù)和支持力度，深挖細(xì)耕高水平標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，打造20項(xiàng)以上具有示范引領(lǐng)作用的標(biāo)桿項(xiàng)目；探索建設(shè)10個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新共同體；部署開展200個(gè)“專精特新”中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)支持專項(xiàng)；加大國際化團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織培育力度，培育30個(gè)品牌團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面，于智勇表示，未來一段時(shí)期，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、提高專利產(chǎn)業(yè)化率將是全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重中之重。《政策清單》中提出，對(duì)全省高校、科研院所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)推動(dòng)專利產(chǎn)業(yè)化成效顯著的，給予一定資金支持和獎(jiǎng)勵(lì)政策，均是基于這個(gè)背景提出。

聚焦核電、海上光伏等領(lǐng)域開發(fā)等推進(jìn)新能源發(fā)展

山東省發(fā)展和改革委員會(huì)副主任，省能源局黨組書記、局長胡薄介紹，2024年，為進(jìn)一步加快推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，我省在推動(dòng)新能源規(guī)?；⒒鼗_發(fā)上持續(xù)發(fā)力，聚焦發(fā)展?jié)摿Υ?、投資拉動(dòng)后勁足的核電、海上光伏、地?zé)崮?、新型?chǔ)能等領(lǐng)域，接續(xù)推出了一批務(wù)實(shí)管用的新政策舉措，著力破解瓶頸制約、激發(fā)市場活力、擴(kuò)大有效投資。

圍繞破解海上光伏開發(fā)建設(shè)成本高的瓶頸制約，加大政策突破力度，優(yōu)化項(xiàng)目儲(chǔ)能配置，提速項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)2025年年底前建成并網(wǎng)的海上光伏項(xiàng)目，免于配置儲(chǔ)能設(shè)施，預(yù)計(jì)可提升項(xiàng)目收益率2個(gè)百分點(diǎn)左右，激發(fā)企業(yè)投資積極性，推動(dòng)具備條件的項(xiàng)目早開工、早建成；對(duì)于2025年以后建成并網(wǎng)的，原則上按照不低于20%、2小時(shí)比例配置儲(chǔ)能設(shè)施，可采用配建儲(chǔ)能、新建或租賃獨(dú)立儲(chǔ)能、制氫等方式，其中符合條件的新建獨(dú)立儲(chǔ)能可優(yōu)先納入省級(jí)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目庫，進(jìn)一步穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

圍繞加快推動(dòng)先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)示范應(yīng)用，促進(jìn)新型儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，對(duì)獨(dú)立儲(chǔ)能示范項(xiàng)目和列為試點(diǎn)的長時(shí)儲(chǔ)能項(xiàng)目，參與電力市場的容量補(bǔ)償費(fèi)用暫按電力市場規(guī)則中月度可用容量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的2倍執(zhí)行；其中長時(shí)儲(chǔ)能項(xiàng)目容量補(bǔ)償不與獨(dú)立儲(chǔ)能示范項(xiàng)目等政策同時(shí)享受。提振市場主體發(fā)展信心，提升我省在新型儲(chǔ)能領(lǐng)域的競爭力和影響力，繼續(xù)保持我省新型儲(chǔ)能發(fā)展的領(lǐng)先態(tài)勢。

（濟(jì)南時(shí)報(bào)·新黃河客戶端記者高瑩 實(shí)習(xí)生蘇宗超）

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