原標題：委員這樣建言山東文旅高質量發展

來源：山東商報

原標題：委員這樣建言山東文旅高質量發展

來源：山東商報

2023年，國內文旅行業發生了不少現象級事件，我們耳熟能詳的淄博燒烤火爆出圈、哈爾濱冰雪經濟迎來“潑天富貴”等等，都在令我們思考：為什么是他們？這種火爆能走多遠？

正在召開的省政協十三屆二次會議上，不少委員將關注的目光瞄準了山東文旅的高質量發展，一起來看看他們的建議。

◎文/圖 山東商報·速豹新聞網記者 楊芳 王頌博

省政協常委，山東文旅集團原黨委書記、董事長高洪雷：

設立文旅基金促進產業高質量發展

隨著國民經濟的持續發展和人民生活水平的不斷提升，文化和旅游產業逐漸成為山東省乃至全國經濟的重要增長點。

“我省擁有豐富的文化資源和自然景觀，為文旅產業的發展提供了得天獨厚的條件，然而，在文旅產業迅速發展的同時，資金短缺、融資困難等問題也日益凸顯，制約了產業的進一步發展。”省政協常委，山東文旅集團原黨委書記、董事長高洪雷在接受山東商報·速豹新聞網記者采訪時表示，為了有效解決文旅產業的融資問題，促進產業的健康、快速發展，設立文旅基金，引導社會資本進入文旅產業，為產業發展提供持續、穩定的資金支持，成為了一個重要的選項。

“文旅企業的融資主要依賴政府投資和銀行貸款，市場化融資渠道有限，制約了企業的擴張和發展。”高洪雷指出，文旅產業涉及面廣，包括景區開發、酒店建設、文化創意等多個領域，資金需求量大，傳統的融資渠道難以滿足產業的快速發展需求。

記者了解到，由于文旅產業的特殊性，許多項目在初期難以形成穩定的現金流，導致融資難度較大。文旅產業的投資回報周期相對較長，也使得一些追求短期收益的投資者望而卻步，進一步加劇了產業的融資難度。此外，部分金融機構對文旅產業的風險認知不足，也導致了融資成本的上升。

目前，浙江、陜西、海南等省已由國資委、省財政廳、新動能基金、省屬企業及地方政府投融資平臺等方面共同推進設立文旅產業發展基金，幫助一批具有發展潛力的文旅企業、文旅項目解決生存和發展問題。2023年3月，我省也印發了《關于促進文旅深度融合推動旅游業高質量發展的意見》，明確提出“加大資金支持。整合設立100億元旅游發展基金。”

高洪雷建議應盡快發起設立山東文旅產業基金，明確基金的投資方向、運作模式和退出機制，并由山東文旅集團管理，確保基金的專業化、市場化運作。

高洪雷認為，應當鼓勵山東文旅產業基金與文旅企業深度合作，通過股權投資、債權投資等方式支持企業的創新發展。推動基金與金融機構的聯動合作，實現資源共享、優勢互補。通過政策引導、稅收優惠等措施，鼓勵社會資本參與山東文旅產業基金的投資，形成多元化的投資主體結構，分散投資風險。探索多元化的退出渠道，如IPO、股權轉讓、資產證券化等，提高基金的流動性。同時，持續擴大文旅產業發展基金的數量與規模，引導各類產業基金投資發展文旅產業，推動文化、旅游資源與金融資本的有效對接，以基金形式為更多文旅企業賦能。

“通過建立健全文旅產業的信用擔保體系，為企業融資提供增信支持，降低文旅產業的融資成本。”高洪雷表示，我省需要進一步加大對優秀市場主體的扶持力度，培育更多文旅龍頭企業，打造一批高端精品項目，更好發揮引領作用。

省政協委員、山東光年影動數字科技有限公司董事長王加平：

將青煙威打造成膠東都市圈冬游目的地城市集群

一說冬季北方海邊旅游，你可能最先想到的是刺骨的冷。然而在省政協委員、山東光年影動數字科技有限公司董事長王加平看來，這反而是山東冬游的資源，而且冬季海邊游已經在“破題”。

“我今年帶來的提案就是《關于將青煙威打造成膠東都市圈冬游目的地城市集群的建議》。”王加平告訴山東商報·速豹新聞網記者，自2020年起，青島、煙臺、濰坊、威海、日照五市聯合發起成立膠東經濟圈文旅聯盟，初步構建了膠東區域文化和旅游發展共同體。

“青煙威常年存在北方旅游季節性的固有問題，因此冬季旅游市場開發一直是膠東地區旅游季節性調控的重點。”王加平表示，三地每年均會推出相關冬季旅游的扶持政策、主題產品、節會活動，拉動淡季旅游市場。“我建議進一步整合青煙威三地關于冬游市場的政策、資源、產品、活動和平臺優勢，打造以青煙威為重點核心區域的膠東半島都市圈冬季旅游休閑度假目的地集群，推動三地文旅部門、文旅企業和文旅機構‘抱團取暖’，打造山東冬季旅游市場的‘黃金區’。”

在王加平眼里，山東冬季海邊游的“破題”最先體現在威海。近年來，“千里山海自在威海”自駕目的地品牌有效帶動威海單日客流量突破85萬人次，入選游客心中最美好的國內濱海休閑城市TOP10。“建議借勢千里山海自駕旅游公路的頂流優勢，打造‘一路向冬，駕享東方海岸’冬游品牌。”

為促進青煙威三地在客源互送、產品推廣等方面的深度合作，王加平還建議建立青煙威都市圈冬季旅游合作常態化溝通和合作機制，“可探索推出膠東半島公共交通和旅游‘一卡通’，搶占市場先機、加快人氣恢復、促進文旅復蘇、激活淡季市場。”

在王加平的設想里，青煙威三地仍需加強資源整合，實現產品共創。他建議整合三地優質文旅業態，不斷滿足游客對濱海度假、健康養生、趣味童玩、鄉村休閑等多元化自駕游產品需求，打造賞雪、玩雪、親雪等旅游線路和新場景。

省政協委員、民進山東藝術學院支部主委王偉：

像川劇一樣將山東地方戲打造成文旅品牌

“去成都的游客必定要在茶館中看一場川劇才算不虛此行，賞川劇已成為成都游的必要組成部分。我認為，山東文旅要高質量發展，這一經驗值得借鑒。我建議振興山東地方戲，促進文旅經濟發展。”省政協委員、民進山東藝術學院支部主委王偉，在正在召開的省政協十三屆二次會議上這樣建議道。

王偉表示，山東地方戲的本土特色能夠讓齊魯文化的獨特性更加鮮明，也能夠為山東文旅品牌增添更多與眾不同的地方性魅力和競爭力。

她建議相關部門制定培養山東地方戲名家名角計劃，推動青年戲曲人才成長。“可采取老藝術家傳授、戲曲院校深造等形式讓各地方戲青年演員專心練好戲曲基本功，有實力走向全國性展演舞臺。”

在推出有本省特色的優秀劇目方面，她建議挖掘傳統與當代文化資源。“山東地方戲要重視挖掘本省傳統文化資源，比如改編蒲松齡《聊齋志異》中的故事為舞臺演出劇目。”此外，還要運用多元化方式做好山東地方戲的傳播工作，多層面培養觀眾。王偉告訴記者，京劇、越劇名家來山東的演出戲票可達幾百元甚至上千元，卻依然一票難求，這說明文化消費市場上存在著旺盛的戲曲消費需求，山東地方戲要努力爭取自己在文化市場中的一席之地。“山東地方戲院團也要發揚老一代戲曲藝術家‘跑碼頭’的傳統，要讓全省從城市到農村的觀眾都有機會在現場看到他們的精彩演出。”山東地方戲還應該聯合省內各地的文化遺產基地、文化產業園區、文化公園等建設，共同打造山東文旅品牌特色。比如正在建設中的黃河國家文化公園（山東段）應將山東地方戲曲文化元素納入規劃，設置演出舞臺或小劇場等；著名旅游景點內可以通過搭臺唱戲方式來讓游客接觸到山東地方戲曲文化。

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