原標(biāo)題：山東進(jìn)一步加強(qiáng)安全評價機(jī)構(gòu)監(jiān)管

來源：舜網(wǎng)

原標(biāo)題：山東進(jìn)一步加強(qiáng)安全評價機(jī)構(gòu)監(jiān)管

來源：舜網(wǎng)

為加強(qiáng)安全評價機(jī)構(gòu)監(jiān)管，提高安全評價服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)應(yīng)急管理部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全評價機(jī)構(gòu)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(應(yīng)急〔2023〕99號)，山東要求實(shí)施安全評價信用管理。

實(shí)施安全評價信用管理。制定山東安全評價機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信用管理制度。建立信用管理檔案，構(gòu)建信用評價指標(biāo)體系，定期開展信用評價。信用等級分為“藍(lán)黃橙紅”四級，實(shí)施分級分類監(jiān)管，依法依規(guī)落實(shí)守信激勵和失信懲戒等措施。對“橙色”等級機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員參與的相關(guān)法定安全評價項(xiàng)目重點(diǎn)監(jiān)督檢查，并警示約談，督促整改落實(shí)。對“紅色”等級機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員，按照《安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單管理辦法》(應(yīng)急部11號令)規(guī)定，在國家有關(guān)信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和部門政府網(wǎng)站等公示相關(guān)信息，暫停項(xiàng)目審批、實(shí)施行業(yè)或者職業(yè)禁入。加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量評議。嚴(yán)格落實(shí)省發(fā)展改革委等十一部門《關(guān)于組織開展涉企中介服務(wù)機(jī)構(gòu)評議工作的通知》(魯發(fā)改經(jīng)體〔2020〕1173號)要求，每年9月底前，全省集中開展安全評價機(jī)構(gòu)評議工作，各設(shè)區(qū)的市應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，對本市范圍內(nèi)所有執(zhí)業(yè)安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行評議。評議結(jié)果通過山東省安全評價檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)(以下簡稱省安全評價檢測信息系統(tǒng))上報(bào)，并納入信用評價指標(biāo)體系。

同時，嚴(yán)格評價過程日常監(jiān)管。

嚴(yán)格分支機(jī)構(gòu)管理。注冊地在外省(市、自治區(qū))安全評價機(jī)構(gòu)在我省依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)(以下簡稱分支機(jī)構(gòu))執(zhí)業(yè)時，必須滿足《安全評價檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》規(guī)定的相應(yīng)業(yè)務(wù)范圍專業(yè)能力配備要求。安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全覆蓋分支機(jī)構(gòu)、外聘專家、第三方支撐單位的過程控制管理體系，對出具的評價報(bào)告嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)部審核、技術(shù)負(fù)責(zé)人審核及過程控制負(fù)責(zé)人審核工作責(zé)任，形成可追溯的評價過程完整檔案。

嚴(yán)格評價資質(zhì)動態(tài)管理。安全評價機(jī)構(gòu)因人員變動、場所變更等因素不滿足資質(zhì)條件的，不得開展法定安全評價業(yè)務(wù)。設(shè)區(qū)的市應(yīng)急局應(yīng)責(zé)令其限期改正，逾期未改正的，提交省應(yīng)急廳依規(guī)核減其資質(zhì)范圍或撤銷其安全評價資質(zhì)并向社會公告，嚴(yán)防安全評價機(jī)構(gòu)違規(guī)運(yùn)行。省應(yīng)急廳通過省安全評價檢測信息系統(tǒng)，每季度對各安全評價機(jī)構(gòu)專(全)職安全評價人員進(jìn)行巡查點(diǎn)檢，及時確認(rèn)專(全)職人員在崗情況和機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件保持情況。

嚴(yán)格現(xiàn)場勘驗(yàn)記錄報(bào)告。安全評價機(jī)構(gòu)開展法定安全評價時，安全評價項(xiàng)目組組長及負(fù)責(zé)勘驗(yàn)人員應(yīng)到生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場開展勘驗(yàn)、核查等有關(guān)工作，如實(shí)記錄現(xiàn)場勘驗(yàn)情況。項(xiàng)目組長及負(fù)責(zé)勘驗(yàn)人員現(xiàn)場勘驗(yàn)記錄與現(xiàn)場圖像影像等證明資料存檔備查，并上傳至省安全評價檢測信息系統(tǒng)，作為判定安全評價報(bào)告是否存在失實(shí)、虛假情形的重要支撐。

嚴(yán)格評價報(bào)告賦碼管理。省安全評價檢測信息系統(tǒng)為法定安全評價報(bào)告賦專屬二維碼，作為全流程記錄重要標(biāo)識。各級應(yīng)急管理部門在安全生產(chǎn)行政許可審批時，應(yīng)掃描評價報(bào)告二維碼，查驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、項(xiàng)目組成員、從業(yè)告知、現(xiàn)場勘驗(yàn)、質(zhì)量控制等信息，不符合規(guī)定的予以糾正;存在違法違規(guī)行為的，移交相關(guān)部門依法查處。

原標(biāo)題：山東進(jìn)一步加強(qiáng)安全評價機(jī)構(gòu)監(jiān)管

作者：杜虹曉

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