原標題：日照產業地圖賦能高質量發展

來源：日照日報

原標題：日照產業地圖賦能高質量發展

來源：日照日報

全媒體記者 王蓓蓓

手機打開日照產業地圖信息服務平臺，全市的產業導向、要素資源等基礎信息一應俱全：43個產業園區定位邊界、土地信息、用地情況，結合各區、園區產業主導方向及產業現狀空間集聚情況，形成園區產業布局規劃圖，讓我市各開發園區特色一目了然。

為破解項目建設土地緊缺和低效閑置雙重矛盾，日照推行產業地圖賦能用地改革，通過搭建產業地圖信息服務平臺，構建起精準選地、供地、管地的土地全生命周期管理體系，該平臺于去年年底進行了全面升級。

這份產業地圖，更像是日照面向投資者發出的一份誠摯的“邀請函”。在地圖上，用不同顏色標明現地塊現狀，土地利用情況可一鍵了解。同時，現行相關產業發展、產業招商政策，產業準入條件等指標數據也被納入平臺，并圍繞所選地塊，標明周邊醫療、教育、體育、文化、居住等配套設施及熱、電、水、氣等基礎設施，土地信息歸集、查詢發布、智能選址、政策指引和招商地圖等信息也很明了。企業可根據自身需求，全方位查看地塊位置、規劃布局、周邊、建設、配套等情況，按需精準選址。

工欲善其事，必先利其器。為實現土地要素精準保障，產業地圖信息服務平臺的服務也多次升級。新增了“一鍵招商”功能，市場主體僅需輸入地塊面積、區域位置、產業鏈等相關信息條件，便可實現智能選地。配備“云上要素服務專員”，在平臺上全流程答疑解惑、高效對接。分類施策，重點從國土空間規劃引導等6類問題入手，成立6個工作專班，推動重點項目落地開工。建立聯合會商機制，前置供地“定標準”環節，提前賦值園區產業地塊，將區域評估成果、標準地控制指標提前“無縫嵌入”產業地圖系統，在規劃選址或用地預審環節提前查詢判別。鼓勵企業采取租讓結合、先租后讓、縮短出讓年限等靈活供地方式，設置10年、20年、30年工業用地彈性供應年期，實現從“剛性管地”向“彈性供地”的轉變。

據統計，截至去年年底，日照高新區從容積率、畝均稅收、就業人數等7個方面綜合評價企業258家6207畝，處置低效用地2400畝，保障新項目145家，實現年利稅3.5億元。

“這都是優化平臺智能監管的功勞。”市自然資源和規劃局相關負責人介紹，針對當前建設用地批后監管難度大，閑置低效等存量土地盤活利用壓力大等問題，產業地圖信息服務平臺建立績效信息數據庫，清單化分析呈現企業發展各項信息，對產業地塊和企業績效進行評價排名。通過容積率、畝均稅收等指標，打造企業全生命周期“體檢卡”，建立用地企業“紅黑榜”，使項目效益與地塊關聯“匹配”，為土地使用權轉讓、處置和續期等監管服務提供依據。

此外，該平臺還建立全過程監管機制，并通過平臺建立部門幫扶與企業反饋機制，對批而未供、閑置土地和低效用地“逐宗逐地”分析原因，“一地一策”制定方案，探索增資擴能、協商共建、騰籠換鳥等多種方式，實現土地盤活利用。

產業地圖信息服務平臺，將“地毯式招商”變為“地圖式招商”，提升了招商引資的精準度，明確了招商引資的“線路圖”。

“客商不僅能評估某個地區適合發展什么產業，又能清晰看到上下游產業鏈的重點企業，以及零部件、原材料之間的供應鏈，解決了投資者選哪兒選誰的問題。”一公司負責人認為，產業地圖的繪制，彰顯出日照招商引資的誠意，節省了客商的時間成本。

截至目前，全市共通過“產業地圖”完成項目簽約117個，推進項目落地44個，吸引項目投資238.09億元。該平臺入選2023年山東省重點應用場景項目。

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