原標題：競逐新賽道，日照蓄勢“起飛”

來源：日照日報

原標題：競逐新賽道，日照蓄勢“起飛”

來源：日照日報

全媒體記者 何高迪

作為新質生產力的典型代表，低空經濟蘊含著重大發展機遇，成為各地發展的熱詞。

日前，市政府印發了《日照市低空經濟創新發展實施方案（2024-2026年）》（以下簡稱《實施方案》），于2024年6月27日正式實施。

憑借得天獨厚的優勢，日照正搶抓低空經濟產業密集創新和高速增長的戰略機遇，統籌推進日照低空經濟產業體系建設，加快形成低空經濟融合發展生態。

乘勢發展，突出地域獨特亮點

在低空經濟領域，日照起步時間并不晚。自2016年起，日照就將航空產業作為重點發展的新興產業，率先提出“1+N”通用航空發展模式，被中國民航局多次在全國范圍內進行經驗推廣。經過8年持續耕耘，日照形成了發展低空經濟的獨特優勢。

——資源要素空間廣闊。日照是民航華東地區劃設低空飛行空域面積最大的城市。《實施方案》注重結合日照實際，立足我市2.3萬平方公里低空空域優勢，強化對低空經濟基礎設施規劃建設的支持力度，統籌規劃建設20個以上臨時起降場地、起降點，建成5個以上航空飛行營地，構建安全便利的低空飛行服務保障體系。

日照航空產業近年來發展迅速，已成為華東地區劃設低空飛行空域面積最大的城市，全市通航飛行架次和飛行時長均居全國前列，擁有良好的軍民航協同管理機制，成為全國運輸機場保障低空飛行活動的范例，進一步夯實了加快推動低空經濟發展的基礎。

——政策供給體系健全。從2016年制定《支持航空產業發展的實施意見》，首次提出形成全價值鏈發展的航空產業體系，對航空運輸能力、通用航空、資金等方面給予扶持，到2022年將航空產業確定為全市“十條重點產業鏈”之一，出臺《支持航空產業發展實施細則》，進一步完善配套政策措施，再到今年低空經濟作為“新增長引擎”，首次寫入政府工作報告，并新設立低空經濟產業發展基金……日照低空經濟發展的背后不僅有“真金白銀”的有力支撐，還有不斷完善的政策支持，發展根基不斷夯實。

——人才支撐強勁有力。人才是引領發展的第一動力，基于此，《實施方案》還明確要求實施人才支撐和政策支持行動，加大人才招引力度，增強人才培育能力，加大政策支持力度。目前，日照航空職業人才培養體系逐步完善，山東外國語職業技術大學等院校均設有航空類相關專業，多家航空科研平臺加速設立，為我市低空經濟發展提供了科技和人才支撐。

發展低空經濟，日照有基礎、有優勢，前景廣闊、大有可為。

場景添彩，構建低空經濟生態

7月3日，在螺旋槳的轟鳴聲中，貝爾-407型直升機騰空而起，日照低空游覽項目正式啟動。

本次集中啟動了4個低空游覽項目，30余名市民乘坐直升機進行了濱海低空游覽體驗飛行。項目的啟動，有力促進了傳統通航場景與消費有機融合，有助于培育低空消費新業態。

這是日照以場景引領低空經濟發展的首批試點項目，也是低空經濟在旅游方面構建新場景的一個縮影。實施低空生態應用場景引領行動是《實施方案》的重點任務之一。日照將促進傳統通航場景與消費融合，構建低空智慧物流體系，提升無人機測試服務能力，支持低空領域公共服務發展，推動低空飛行與區域交通融合。

基于此，借力我市涵蓋的山川、河流、海洋等多種資源，加快低空經濟的應用場景拓展，日照正全力以赴——

比如，物流方面。日照先后組織開展3次系統調研，重點聚焦海洋牧場海鮮運輸、鮮切花冷鏈運輸、城市便捷快遞等物流場景，針對低空無人機運輸迫切需求，聯合物流企業、通信企業、有關部門單位啟動了場景設計工作。

又如，港口方面。日照具備深水良港和低空飛行空域兩個基礎條件，適合開展海上重點船舶跟蹤、航道和錨地巡航執法等空中交通場景試點。

場景構建的規模和層次直接關乎低空經濟產業發展空間的廣度和深度。不斷加大項目、人才招引力度，成功舉辦第四屆民航通航發展大會等一系列會展活動……通過多種場景發力，全市進一步構建多元化低空生態應用場景體系。

產業支撐，培育新質生產力

產業是城市發展的基礎。在新的發展時代，要讓產業因“新”而活，城市向“新”而進。

近年來日照堅持布局航空航天相關產業，已初步形成了航空制造和維修、飛行培訓、航空研學、空中游覽等多業態融合發展的產業鏈條。

當下，站在更高起點上謀劃推進低空經濟發展，《實施方案》以發展低空經濟產業為目標，明確實施低空經濟產業集聚行動，要求重點抓好加強產業鏈招引、建設產業體系、打造高能級創新平臺載體三方面，進一步完善產業鏈生態。

與此相互映的是，日照在低空經濟產業領域發展亮點不斷涌現——

一家企業的創新發展。從原材料加工到發動機整機組裝測試，山東飛奧航空發動機有限公司擁有一條全自主知識產權、全工藝流程的無人機發動機生產線，目前已研發40多款無人機發動機。公司產品遠銷國內外，廣泛用于航拍、航測、消防救援等領域，形成核心競爭優勢。

更多優質項目的落地。在空港經濟開發區，已有山東源航超輕材料、中天無人直升機項目、阿拉丁無人機等10余個材料、研發、制造、維修、運營保障等航空類優質項目落戶發展。園區搶抓低空經濟發展新機遇，瞄準航空維修、航空新材料、關鍵零部件以及無人機領域，加大招商引資力度，以無人機作為突破口，以鏈式思維和產業培育作為方向，加快發展低空經濟產業。

無數市民游客的期待。在嵐山低空經濟產業園，多家通航企業落戶，航空研學、航空旅游、飛行體驗等項目解鎖“低空 文旅”新玩法，吸引了眾多游客，讓通用航空在日照飛起來、熱起來，為游客提供全新體驗。

此外，《實施方案》還規定，日照將進一步研究建立低空經濟協調機制、強化環保能耗要素配置、加強安全風險管理等，通過多條保障措施助推全市低空經濟發展。

長空萬里，未來可期。《實施方案》擘畫的藍圖：力爭到2026年，全市低空經濟產業集聚效應逐步顯現，低空飛行基礎保障體系全省領先，低空飛行場景更加全面，鏈上企業數量突破80家，低空經濟規模進入全省第一梯隊。

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