原標題：遭遇疫苗接種異常反應咋補償？山東制定新辦法

來源：舜網

原標題：遭遇疫苗接種異常反應咋補償？山東制定新辦法

來源：舜網

為進一步加強和規范全省預防接種異常反應補償工作，省疾控局、省財政廳、省衛生健康委組織制定了《山東省預防接種異常反應補償辦法(2024年版)》(以下簡稱“補償辦法”)，自2025年1月16日起施行，有效期至2030年1月15日。

非免疫規劃疫苗引起預防接種異常，補償由疫苗上市許可持有人承擔

預防接種異常反應，是指合格的疫苗在實施規范接種過程中或者實施規范接種后造成受種者機體組織器官、功能損害，相關各方均無過錯的藥品不良反應。根據補償辦法，其所指的經濟補償是一次性補償，不再另行支付醫療費、誤工費、殘疾生活補助費、殘疾用具費、交通費、喪葬費等其他費用。因接種免疫規劃疫苗引起預防接種異常反應需要對受種者予以經濟補償的，所需資金按照分級負擔的原則予以支付。

2005年6月1日以后因接種國家免疫規劃疫苗發生的預防接種異常反應，造成一至三級損害的，由省級財政在預防接種工作專項經費中安排;四級及其他輕型損害由設區的市級財政在預防接種工作專項經費中安排。2005年6月1日以后因接種其他免疫規劃疫苗發生的預防接種異常反應，由將其納入免疫規劃的政府財政在預防接種工作專項經費中安排。2005年6月前因接種免疫規劃疫苗發生的預防接種異常反應，補償標準按照本辦法執行，所需資金由當地政府承擔。

因接種非免疫規劃疫苗引起預防接種異常反應需要對受種者予以經濟補償的，補償標準參照本辦法執行，所需資金由相關疫苗上市許可持有人承擔。

其中，預防接種異常反應補償受益人為受種者;受種者死亡的，補償受益人為其法定繼承人。

成立預防接種異常反應調查診斷專家組，負責疑似異常反應調查診斷

補償辦法規定，省、市、縣級疾病預防控制機構應成立預防接種異常反應調查診斷專家組，負責行政區域內疑似預防接種異常反應調查診斷。預防接種異常反應調查診斷工作按照國家和山東省有關規定執行，調查診斷經費由同級財政承擔。

受種者死亡，在調查診斷過程中需要進行尸檢的，按照《醫療事故處理條例》第十八條規定進行尸檢。接種免疫規劃疫苗后死亡的尸檢費用由同級財政在預防接種專項經費中列支;接種非免疫規劃疫苗后死亡的尸檢費由相關疫苗上市許可持有人承擔。受種方拒絕或者拖延尸檢，超過規定時間，影響對死因判定的，承擔無法進行診斷的責任。

根據補償辦法，申請預防接種異常反應鑒定，由申請鑒定方預繳鑒定費。經鑒定，屬于接種免疫規劃疫苗導致預防接種異常反應的由組織鑒定醫學會的同級財政部門承擔，接種非免疫規劃疫苗導致預防接種異常反應的由相關疫苗上市許可持有人承擔，鑒定結論出具后，鑒定費按有關程序返還申請方;經鑒定不屬于預防接種異常反應的，鑒定費由申請方承擔。接種免疫規劃疫苗導致預防接種異常反應的損害等級鑒定費用由組織鑒定醫學會的同級財政部門承擔，接種非免疫規劃疫苗導致預防接種異常反應的損害等級鑒定費用由相關疫苗上市許可持有人承擔。

一過性器官組織損傷補償金額不超過上一年度山東省城鎮居民人均可支配收入

補償辦法對發生接種異常反應后的補償標準及測算方法做了規定。因預防接種異常反應造成受種者死亡的，一次性經濟補償金額=山東省上一年度城鎮居民人均可支配收入×22。

因預防接種異常反應造成受種者嚴重殘疾、器官組織損傷等損害的，根據醫學會確定的損害等級，一級乙等至三級戊等的一次性經濟補償金額=山東省上一年度城鎮居民人均可支配收入×損害系數×22。一級乙等至三級戊等的損害系數依次為1.6、1.3、1.2、1.1、1.0、0.7、0.6、0.5、0.3、0.2。

醫學會確定的損害等級為四級或經過治療恢復正常的一過性器官組織損傷，補償金額不超過上一年度山東省城鎮居民人均可支配收入，具體補償標準由設區的市級衛生健康(疾控)部門會同財政部門制定。

同時接種兩種或者兩種以上疫苗所引起的預防接種異常反應，不能判斷導致異常反應的疫苗，補償按照所接種疫苗的數量進行均攤計算。

經濟補償金額計算時，預防接種異常反應發生在2011年以后(含2011年)的，以預防接種異常反應發生的上一年度山東省城鎮居民人均可支配收入作為補償基數;預防接種異常反應發生在2011年之前的，統一采用2010年山東省城鎮居民人均可支配收入作為補償基數。

探索通過商業保險等多種形式，對預防接種異常反應受種者予以補償

補償辦法規定，各級疾控部門成立預防接種異常反應補償管理辦公室，負責預防接種異常反應補償申請、受理及補償實施等工作。

申請人(受種者或其法定監護人、法定繼承人)應當自收到預防接種異常反應損害等級鑒定結論之日起90日內，向接種單位所在地的縣級預防接種異常反應補償管理辦公室提出預防接種異常反應書面補償申請。

對于經各級預防接種異常反應補償管理辦公室審核合格并發放補償款的，縣級預防接種異常反應補償管理辦公室應在收到補償款后10日內，向申請人出具預防接種異常反應經濟補償通知書。申請人應當自收到預防接種異常反應經濟補償通知書后60日內，與縣級疾控部門簽訂預防接種異常反應經濟補償協議，逾期未簽訂補償協議的視同申請人不同意接受補償。簽訂補償協議后30日內，由縣級財政部門會同疾控部門將補償費用一次性撥付給申請人。

因接種其他免疫規劃疫苗發生預防接種異常反應需要對受種者予以經濟補償的，參照國家免疫規劃的補償申請程序，由將其納入免疫規劃的政府疾控部門負責受理申請、撥付經費。因接種非免疫規劃疫苗發生預防接種異常反應需要對受種者予以經濟補償的，由縣級預防接種異常反應補償管理辦公室在收到預防接種異常反應補償申請材料起30日內協助申請人向疫苗上市許可持有人辦理補償事宜。

受種方對預防接種異常反應經濟補償有異議，已經提起行政復議或訴訟的，補償程序中止，根據行政復議或訴訟結果重新啟動補償程序。

同時補償辦法還鼓勵，積極探索通過商業保險等多種形式對預防接種異常反應受種者予以補償，對損害程度分級工作程序等予以調整。

原標題：遭遇疫苗接種異常反應咋補償？山東制定新辦法

作者：濟南時報·新黃河客戶端記者蘇珊

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