原標題：分布式光伏發電怎么建怎么管？山東擬出新規

來源：舜網

原標題：分布式光伏發電怎么建怎么管？山東擬出新規

來源：舜網

4月23日，山東省能源局發布關于公開征求《山東省分布式光伏發電開發建設管理實施細則(征求意見稿)》(以下簡稱《實施細則》)。《實施細則》明確，分布式光伏發電分為自然人戶用、非自然人戶用、一般工商業和大型工商業四種類型，發電上網包括全額上網、全部自發自用、自發自用余電上網三種模式;其中，采用自發自用余電上網的，年自發自用電量占發電量的比例不低于50%，年超比例上網電量結算部分，由電網企業按本項目同年上網電量平均結算價格在次年扣除。

記者注意到，《實施細則》分為七個章節，分別從投資開發、備案管理、建設管理、電網接入、運行管理等環節，對于分布式光伏發電的投資建設和運行管理等做出了明確界定。

關于分布式光伏發電的投資開發，《實施細則》提出，市級能源主管部門應會同電網企業，綜合考慮電力供需形勢、系統消納條件、電網接入承載力、新能源利用率等方面，提出本地區分布式光伏發電年度建設規模，合理布局分布式光伏發電。各類投資主體要充分考慮電網承載力、消納能力等因素，規范開發建設行為，保障分布式光伏發電健康有序發展。

各市、縣(市、區)要優化營商環境，規范市場秩序，不得設置違反市場公平競爭的相關條件，要會同電網企業等對有關方面反映的問題及時協調、督導和糾正。應當尊重建筑產權人意愿，不得以特許權經營方式控制屋頂等分布式光伏發電開發資源，不得限制各類符合條件的投資主體平等參與分布式光伏發電開發建設，不得將強制配套產業或者投資、違規收取項目保證金等作為項目開發建設的門檻。利用農戶住宅建設的，應當征得農戶同意，切實維護農戶合法權益，不得違背農戶意愿、強制租賃使用農戶住宅。

在備案管理環節，《實施細則》要求，分布式光伏發電項目按照“誰投資、誰備案”原則確定備案主體。備案機關及其工作人員應當依法對項目進行備案，不得擅自增加備案文件要求，不得超出辦理時限。除法律法規明確規定外，不得要求企業必須在某地登記注冊，不得為企業跨區域經營或者遷移設置障礙，不得以備案、認證、要求設立分公司等形式設定或者變相設定準入障礙。

關于分布式光伏發電項目的建設管理，《實施細則》提出，項目投資主體利用非自有場所建設分布式光伏發電的，應當與建設場所所有權人簽訂使用或者租用協議。對于非自然人戶用分布式光伏發電項目，投資主體需參照標準合同范本，與自然人簽訂責、權、利對等的合同與協議，并明確告知對方需履行的權利義務，不得采用欺騙、誘導等方式侵害自然人合法權益，不得轉嫁不合理的責任與義務。

原標題：分布式光伏發電怎么建怎么管？山東擬出新規 自發自用余電上網，年自用電量要≥50%

作者：濟南時報·新黃河客戶端記者：郭夢桐

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