記者從省審計廳獲悉，山東日前啟動全省金融支持實體經(jīng)濟(jì)政策措施落實情況跟蹤審計，重點審計金融支持實體經(jīng)濟(jì)政策措施是否落實到位，并關(guān)注地方金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險防控中的薄弱環(huán)節(jié)，防范系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險。

本次審計范圍是2016年9月至2017年9月，省本級和青島等10個市本級及所屬縣（市、區(qū)）的有關(guān)政策落實情況。

重點關(guān)注地方金融機(jī)構(gòu)對政策的執(zhí)行情況，以城市商業(yè)銀行為主要審計對象,重點落實金融機(jī)構(gòu)支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，審查是否加大了對產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)兼并重組和轉(zhuǎn)型升級的信貸支持力度，對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃煤炭、化工等傳統(tǒng)行業(yè)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)特別是技術(shù)升級改造項目，是否給予了信貸支持。關(guān)注對國家支持行業(yè)的貸款投放情況、對國家限控行業(yè)的貸款投放情況，揭示信貸資金投向高污染、高耗能、產(chǎn)能過剩行業(yè)的問題。

房地產(chǎn)貸款情況也是審計重點，重點審查有無向資質(zhì)不達(dá)標(biāo)、資本金比例不足等不符合條件的房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)放開發(fā)貸款，有無利用流動資金貸款等名義向房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)放貸款；是否加強(qiáng)個人消費(fèi)貸款、個人經(jīng)營性貸款，以及房地產(chǎn)上下游企業(yè)貸款資金的流向管理，是否存在間接流入房地產(chǎn)行業(yè)的問題；是否存在同業(yè)資金和理財資金違規(guī)通過多層嵌套等手段，流入房地產(chǎn)行業(yè)的問題。

關(guān)注亂收費(fèi)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)問題，審查銀行有無借貸款審批之機(jī)，以各種名目違規(guī)向企業(yè)收取資金管理費(fèi)、財務(wù)顧問費(fèi)等，將自身職責(zé)轉(zhuǎn)化為有償服務(wù)，是否存在將應(yīng)由金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給客戶的問題。關(guān)注以貸轉(zhuǎn)存、存貸掛鉤等信貸資金空轉(zhuǎn)問題，重點核實銀行為完成指標(biāo)考核要求企業(yè)將信貸資金轉(zhuǎn)為定期存款或承兌業(yè)務(wù)保證金，未有效支持實體經(jīng)濟(jì)、增加企業(yè)融資成本的問題。

同時，將重點關(guān)注地方金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險管控情況，關(guān)注地方銀行通過向正常經(jīng)營企業(yè)提供信貸資金并由該企業(yè)受讓不良資產(chǎn)，以此掩蓋銀行不良貸款的問題。關(guān)注2016年1月至2017年9月期間，地方銀行在信貸業(yè)務(wù)的受理與調(diào)查、風(fēng)險評價與審批、資金的發(fā)放與支付以及貸后管理的各個環(huán)節(jié)中，因盡職調(diào)查失職、貸款審批不嚴(yán)格、疏于貸后管理等導(dǎo)致形成不良貸款的情況，以及對形成不良貸款和發(fā)現(xiàn)的其他信貸業(yè)務(wù)違規(guī)問題的責(zé)任追究情況。

此外，審計還將審查違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索。關(guān)注漏繳稅金問題，重點核實所有債券買賣所賺取的價差是否均繳納了增值稅；重點揭露以費(fèi)用報銷形式發(fā)放薪酬的問題，關(guān)注高級管理人員中長期薪酬、企業(yè)年金的稅收繳納情況。關(guān)注私設(shè)“小金庫”問題，包括銀行利用員工個人賬戶或盜用客戶信息開立結(jié)算賬戶存放資金，以及通過虛列辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、廣告費(fèi)等套取資金設(shè)立“小金庫”的行為。

關(guān)注經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索。一是關(guān)注不法分子利用地方銀行網(wǎng)點優(yōu)勢，通過開立結(jié)算賬戶進(jìn)行非法集資的案件線索。二是深入分析不良信貸資產(chǎn)形成原因，注意發(fā)現(xiàn)通過虛假合同資料、虛假抵質(zhì)押品、虛假工商登記信息、虛假納稅信息、虛假財務(wù)報表、虛假判決（裁定）書等手段，內(nèi)外勾結(jié)騙取銀行資金的違法案件線索；三是關(guān)注通過違法核銷不良貸款、處置賬外資產(chǎn)、進(jìn)行賬外經(jīng)營等謀取小團(tuán)體和個人利益的違法案件線索。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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